土地利用现状分类标准最新

土地利用现状分类

一、概述

（一）土地分类体系

土地分类因目的不同，形成不同的土地分类体系。 1、土地自然分类体系：如土地坡度级 2、土地评价分类体系：如城市土地定级 3、土地综合分类体系：如土地利用现状分类 （二）土地分类特点

土地利用现状是土地资源自然属性和经济特性利用状况的反映。土地利用类型划分具有如下特点：

1、在自然、经济和技术条件的综合影响下形成的产物

2、在一定的空间分布上服从社会经济自然条件，在地域分布上可以是单独成块，也可以是连成片

3、类型、面积数量、分布是随着社会经济技术自然条件的变化而变化

（三）土地利用分类的意义

土地利用现状的分类数据是国家制定国民经济计划和有关政策，发挥土地宏观调控作用，加强土地管理，合理利用土地资源，切实保护耕地的重要依据。

（四）制定统一土地利用现状分类标准的重要性 1、土地资源管理的需要

1

管理、保护和合理利用土地资源首先要对对土地利用状况进行统一的分类、调查、登记和统计，需要制定统一的土地利用现状分类标准。

2、统一不同土地分类标准的需要

目前存在着许多有关土地的分类，其标准和含义不完全统一，造成在土地调查和统计上口径不一、数出多门，给管理和决策带来很大的困难《国务院关于深化改革严

土地利用现状分类

一、概述

（一）土地分类体系

土地分类因目的不同，形成不同的土地分类体系。 1、土地自然分类体系：如土地坡度级 2、土地评价分类体系：如城市土地定级 3、土地综合分类体系：如土地利用现状分类 （二）土地分类特点

土地利用现状是土地资源自然属性和经济特性利用状况的反映。土地利用类型划分具有如下特点：

1、在自然、经济和技术条件的综合影响下形成的产物

2、在一定的空间分布上服从社会经济自然条件，在地域分布上可以是单独成块，也可以是连成片

3、类型、面积数量、分布是随着社会经济技术自然条件的变化而变化

（三）土地利用分类的意义

土地利用现状的分类数据是国家制定国民经济计划和有关政策，发挥土地宏观调控作用，加强土地管理，合理利用土地资源，切实保护耕地的重要依据。

（四）制定统一土地利用现状分类标准的重要性 1、土地资源管理的需要

1

管理、保护和合理利用土地资源首先要对对土地利用状况进行统一的分类、调查、登记和统计，需要制定统一的土地利用现状分类标准。

2、统一不同土地分类标准的需要

目前存在着许多有关土地的分类，其标准和含义不完全统一，造成在土地调查和统计上口径不一、数出多门，给管理和决策带来很大的困难《国务院关于深化改革严

附件1：土地利用现状分类

土地利用现状分类(GB/T21010-2007)

2007年8月10日发布实施

一级类 类别编码 类别 名称 类别编码 二级类 类别 名称 指种植农作物的土地，包括熟地、新开发、复垦、整理地，休闲地（轮歇地、轮作地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中还包括南方宽度〈1.0米、北方宽度〈2.0米固定的沟、渠、路和地坎（埂）；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他临时01 耕地 改变用途的耕地 011 012 013 021 022 023 03 林地 031 032 033 041 04 草地 042 043 051 有林地 灌木林地 其他林地 天然牧草地 人工牧草地 其他草地 批发零售用地 果园 茶园 其他园地 水田 水浇地 旱地 指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地 指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物的耕地。包括种植蔬菜等的非工厂化的大棚用地

附件1：土地利用现状分类

土地利用现状分类(GB/T21010-2007)

2007年8月10日发布实施

一级类 类别编码 类别 名称 类别编码 二级类 类别 名称 指种植农作物的土地，包括熟地、新开发、复垦、整理地，休闲地（轮歇地、轮作地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中还包括南方宽度〈1.0米、北方宽度〈2.0米固定的沟、渠、路和地坎（埂）；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他临时01 耕地 改变用途的耕地 011 012 013 021 022 023 03 林地 031 032 033 041 04 草地 042 043 051 有林地 灌木林地 其他林地 天然牧草地 人工牧草地 其他草地 批发零售用地 果园 茶园 其他园地 水田 水浇地 旱地 指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地 指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物的耕地。包括种植蔬菜等的非工厂化的大棚用地

附录 A

土地利用现状分类

一级类 编码 名称 编码 二级类 含义 名称 指种植农作物的土地，包括熟地,新开发、复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、轮作地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或 其它树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中包括南方宽度＜1.0米、北方宽度＜2.0米固定的沟、渠、路和地坎(埂)；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其它临时改变用途的耕地。 01 耕地 011 水田 指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地。 指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物的耕地。包括种植蔬菜等的非工厂化的大棚用地。 指无灌溉设施,主要靠天然降水种植旱生农作物的耕地,包括没有灌溉设施,仅靠引洪淤灌的耕地。 指种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本 作物，覆盖度大于50%或每亩株数大于合理株数70%的土地。包括用于育苗的土地。 02 园地 021 022 023 果园 茶园 其它园地 指种植果树的园地。 指种植茶树的园地。 指种植桑树、橡胶、可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等其它多年生作物的园地。 指生长乔木、竹类、灌木的土地

《土地利用分类系统标准》

土地分类是指在研究分析各类土地的特点及它们之间的相同性和差异性的基础上划分土地类型。

土地分类成果可直接用于生产和土地科学的研究。土地分类的目的是如实反映土地的利用现状，分析在土地利用方面存在的问题，为科学管理土地提供依据。

一，我国主要采用三种土地分类系统

1.土地自然分类系统：主要依据土地自然特性的差异性分类，也可以依据土地的某一自然特性分类，还可以依据土地的自然综合特性分类；

2.土地评价分类系统：主要依据土地的经济特性分类； 3.土地利用分类系统：主要依据土地的综合特性分类。

我国城镇土地的分类是根据土地用途的差异、利用的方式、经营的特点和覆盖的特征等因素对土地进行的分类。

二，土地利用分类系统标准的发展过程

我国的土地分类体系有一个不断发展、完善的过程。

1984 年全国农业区划委员会发布的《土地利用现状调查技术规程》规定了《土地利用现状分类及含义》。

1989 年 9 月原国家土地管理局发布的《城镇地籍调查规程》规定了《城镇土地分类及含义》。

在研究、分析两个现行土地分类基础上，国土资源部于 2001年8月21日下发了“关于印发试行《土地分类》的通知”，制定了城乡统一的全国土地分类体系，并于 2002 年

土地利用现状分类(三大类)

土地利用现状分类

GB/T21010-2007 2007年8月10日发布实施

土地利用现状分类(三大类)

指生长乔木、 竹类、 灌木的土地， 及沿海生长红树林的土地。 包括迹地，不包括居民点内部的绿化林木用地，以及铁路、 公路征地范围内的林木，以及河流、沟渠的护堤林 林 03 地 032 033 灌木林地 其他林地 指灌木覆盖度≥40%的林地 包括疏林地(指树木郁闭度≥0.1、<0.2 的林地)、未成 林地、迹地、苗圊等林地 指生长草本植物为主的土地 041 草 04 地 地 043 其他草地 指树林郁闭度<0.1,表层为土质，生长草本植物为主，不 用于畜牧业的草地 指主要用于商业、服务业的土地 051 批发零售 用地 指主要用于商品批发、 零售的用地。包括商场、 商店、超市、 各类批发(零售)市场，加油站等及其附属的小型仓库、车 间、工场等的用地 商 服 05 用 地 053 052 住宿餐饮 用地 商务金融 用地 指主要用于提供住宿、餐饮服务的用地。包括宾

表B.1 土地用途规划分类与土地利用现状分类对应关系表 土地用途规划分类 一级分类 二级分类 耕地 园地 林地 农 用 地 牧草地 三级分类 编码 01 02 03 041 042 104 其他 农用地 114 117 122 123 05 061 063 071 城镇用地 072 08 建 设 用 地 土地利用现状分类（二调） 名称 耕地 园地 林地 天然牧草地 人工牧草地 农村道路 坑塘水面 沟渠 设施农用地 田坎 商服用地 工业用地 仓储用地 城镇住宅用地 农村宅基地 公共管理与公共服务用地 街巷用地 空闲地 商服用地 工业用地 农村宅基地 公共管理与公共服务用地 街巷用地 空闲地 工业用地 仓储用地 采矿用地 备注 城中村 村办企业 城乡建设用地103 121 05 061 农村居 民点用地 072 08 103 121 其他独立 建设用地 采矿用地 061 063 062

1

土地用途规划分类 一级分类 二级分类 三级分类 铁路用地 公路用地 交通水利 用地 建 设 用 地 民用机场用地 港口码头用地 管道运输用地 水库水面 水工建筑用地 风景名胜设施用地

《土地利用现状分类》与《全国土地分类》（试行）对应关系表

土地利用分类 一级类 类别编码 011 01 耕地 012 013 021 022 02 园地 水田 水浇地 旱地 果园 茶园 灌溉水田 望天田 水浇地 菜地 旱地 果园 可调整果园 茶园 可调整茶园 桑园 可调整桑园 橡胶园 可调整橡胶园 其它园地 可调整其它园地 031 032 有林地 灌木林地 有林地 可调整有林地 灌木林地 可调整灌木林地 疏林地 可调整疏林地 未成林造林地 033 其它林地 111 112 113 115 114 121 121K 123 123K 122 122K 124 124K 125 125K 131 131K 132 132K 133 133K 134 林地 13 农用地 1 园地 12 耕地 11 类别 名称 类别 编码 类别 名称 类别 名称 类别 编码 类别名称 二级类 全国土地分类（试行） 三级类 二级类 类别编码 一级类 类别名称 类别编码 023 其它园地 03 林地 可调整未成林造林地 134K 迹地 135 可调整迹地 苗圃 135K 136 136K 141 142 143 153 154 155 155K 156 151

本科生课程论文

题 目： 对比中国土地利用分类新旧标准体系

1.《土地利用现状分类》国标的优点

1.1 农用地部分

《土地利用现状分类》国家标准在农用地部分，主要区别是对具体的土地利用类型做了进一步的归纳，使之更为精练。 1.1.1耕地部分

从原来的“灌溉水田、望天田、水浇地、旱地、菜地”五类归纳为“灌溉水田、水浇地、旱地”三类，即取消了望天田和菜地。这对于突出重点，增加实用性是完全必要的。因为随着各地退耕还林还草，望天田的面积越来越小，已不宜单独作为二级类型，此外，“望天田”名称本身也不尽适宜。原来单独列出“菜地”也有当时在全国实施“菜篮子”工程的背景，从分类的科学性看，显然不宜与“水田、水浇地、旱地”并列，实际上除了固定的蔬菜大棚用地，其他菜地与水浇地都是混用的，所以确实可以把非工厂化的大棚用地外种植蔬菜的耕地归入水浇地。

耕地类型划了3 个二级分类，水田、水浇地、旱地。其中，水田和水浇地本身就是矛盾而统一的概念和范畴，因此严格的区分开来就很难理解。对于水田的定义是种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地，问题在于这个定义并没有排除一年两熟、三熟的种植形式，以及不同年份换种不同作物品种的普遍作业形式。对某一地