易地扶贫搬迁后续工作存在的问题

全州易地扶贫搬迁工作的调研报告

根据州政协2008年工作计划，州政协秘书处、农业和农村工作委员会组织部分政协委员和州直有关部门负责人组成调研组，对2003年以来易地扶贫搬迁试点工程项目建设实施情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、2003年以来我州实施易地扶贫搬迁工程项目的基本情况 易地扶贫搬迁是国家为解决贫困地区贫困群众的温饱和实现脱贫致富奔小康而采取的扶贫新举措，其内涵就是把生活在自然条件严酷、资源贫乏、生态环境恶化地区的群众搬迁到一个适宜生产和生活条件的地方，促进扶贫开发和生态环境建设 的有效结合，实现的目标是使搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。自2003年以来，我州7个县先后被列入全省易地扶贫搬迁项目试点县，成为实施易地扶贫搬迁试点工程项目重点地区。

我州易地扶贫搬迁工作实施以来，在州发改委专门成立了以工代赈易地扶贫搬迁办公室，各县也均成立了相应的机构，组织、协调和管理这项工作。

2003——2007年全州共安排易地扶贫搬迁试点工程24项，计划建设安置点54个，其中临夏县13个、广河县7个、和政县8个、积石山县6个、东乡县7个、永靖县10个、康乐县3个。批准总投资23207.4万元，其中国家

全州易地扶贫搬迁工作的调研报告

根据州政协2008年工作计划，州政协秘书处、农业和农村工作委员会组织部分政协委员和州直有关部门负责人组成调研组，对2003年以来易地扶贫搬迁试点工程项目建设实施情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、2003年以来我州实施易地扶贫搬迁工程项目的基本情况 易地扶贫搬迁是国家为解决贫困地区贫困群众的温饱和实现脱贫致富奔小康而采取的扶贫新举措，其内涵就是把生活在自然条件严酷、资源贫乏、生态环境恶化地区的群众搬迁到一个适宜生产和生活条件的地方，促进扶贫开发和生态环境建设 的有效结合，实现的目标是使搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。自2003年以来，我州7个县先后被列入全省易地扶贫搬迁项目试点县，成为实施易地扶贫搬迁试点工程项目重点地区。

我州易地扶贫搬迁工作实施以来，在州发改委专门成立了以工代赈易地扶贫搬迁办公室，各县也均成立了相应的机构，组织、协调和管理这项工作。

2003——2007年全州共安排易地扶贫搬迁试点工程24项，计划建设安置点54个，其中临夏县13个、广河县7个、和政县8个、积石山县6个、东乡县7个、永靖县10个、康乐县3个。批准总投资23207.4万元，其中国家

　　xxxx年以来，xx市深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，全面落实中央、自治区关于脱贫攻坚以及易地扶贫搬迁的决策部署，认真抓好易地扶贫搬迁工作。全市“十三五”时期计划搬迁建档立卡贫困人口xx.xx万人。截至xxxx年xx月底，全市已完成移民安置住房建设x.xx万套，住房竣工率xxx%；已完成投资xxx.x亿元，完成投资率xx.x%；已具备搬迁入住条件且获分房及交钥匙的建档立卡人口xx.xx万人，搬迁入住率xxx%。

　　一、易地扶贫搬迁旧房拆除复垦工作进展情况

　　xxxx年x月xx日自治区人民政府办公厅印发了《关于做好易地扶贫搬迁拆除旧房有关工作的通知》及自治区x部门《关于印发加快易地扶贫搬迁旧房拆除工作的指导意见的通知》（桂发改安置桂[xxxx]xxx号），该市市委、市政府主要领导高度重视，及时就易地扶贫搬迁拆旧复垦工作提出具体要求。市移民搬迁专责小组多次召开会议，研究部署易地扶贫搬迁拆旧复垦工作有关问题，要求各县（区）围绕自治区有关政策精神，精心组织，及时传达，狠抓落实。各县（区）移民搬迁专责小组已制定了县级拆旧复垦工作方案，及时宣传发动，特别是对拆

棠浦镇易地扶贫搬迁“十二五”规划编写建议

前言

一、基本情况和面临的形势 （一）概况

棠浦镇位于宜丰县东部，东邻新庄镇，西接澄塘镇，南界上高县，北与花桥乡毗连。东西长9公里，南北宽16公里，全镇土地面积为115平方公里，辖19个行政村和一个集镇居委会，102个自然村，170个村民小组，人口2.4万。镇政府所在地棠浦集镇位于宜杨公路与上奉公路的交汇点上，距县城23公里，距省会南昌114公里，交通十分便利。

棠浦属丘陵地区，地形北高南低。全镇有土地面积46798亩，其中水稻耕种面积30382亩，水田29777亩，旱地605亩，有林地73743亩，森林覆盖率68%。

人均耕地面积0.51亩，2010年农民人均纯收入4100元。环境恶劣，居住分散，交通不便，资源缺乏，产业结构单一，劳动力素质差，且劳动强度大,是一个典型农业乡镇。

（二）贫困现状及分析

由于各村的发展极不平衡,综合各村的贫困因素，主要原因是：（1）自然条件恶劣，可用资源贫乏，生态环境脆弱，水土流失严重，农业抗风险能力差；（2）产业结构不合理，经济来源单一，农业无稳定收入来源；（3）劳动者素质较低，科技意识薄弱，缺乏市场经济观念；（4）人均占有耕地不多，土地资源和人口配置不合理；（5）

　　我县高度重视易地扶贫搬迁工作，深入贯彻落实中央、省市易地扶贫搬迁政策文件精神，按照“搬得出，稳得住，有事做，能致富”的总体要求，坚持群众自愿、积极稳妥的搬迁方针，扎实推进项目建设。“十三五”期间，我县易地扶贫搬迁人口x人，现已全部完成任务，住房建成率100%、搬迁率100%。现就工作开展情况汇报如下。

　　一、精准识别，确保“搬得出”

　　深入落实x扶办发[20xx]1号文件和x扶办联[20xx]x号文件精神，按照“必须符合脱贫致富条件，必须与就业和产业紧密结合，绝不能有安全隐患”的要求，根据“先定地域后定人”的原则，精准识别有搬迁意愿和安置意愿的贫困人口。我县实施的x户x人涉及到x个乡镇、x个自然村，涉及到的村民小组或自然村寨近x个，主要是解决无房户贫困群众的住房问题，确定了以“小集中、小插花分散安置”为主的安置模式，坚决杜绝“就地重建”、“简单位移”、“从山顶到山腰”、“单门独户&rd

玉碗镇石灰村白沙、肖家扶贫搬迁项目附属工程

竣

工

验

收

报

告

工程名称：玉碗镇石灰村白沙、肖家扶贫搬迁附属项目

建设单位（盖章）：玉碗镇人民政府

施工单位（盖章）：大关县华诚建筑工程有限分司

验收时间： 2017年月日

…

大关县华诚建筑工程有限公司关于大关县玉碗镇石灰村白沙、肖家易地

扶贫搬迁附属工程项目竣工验收的

请示

大关县玉碗镇人民政府：

贵政府承包给我公司建设的大关县玉碗镇石灰村白沙、肖家易地扶贫搬迁项目工程，于2017年3月26日动工以来，在贵政府的大力支持下，我公司组织了强有力的施工队伍投入本工程建设，施工过程中严格按照设计投标文件及合同要求施工，严格把好质量关，于2017年6月25日按时完成所有设计文件及合同要求的工程项目并投入使用运行。

工程共完成：挡墙支砌，地板砖，涵管安装，护栏，混凝土地面硬化, 混凝土垫层, 混凝土基础找平, 块石换填, 篮球场划线, 路沿石, 绿化工程, 泥土换填, 排污管安装, 人工回填土方, 室外桌凳安装, 水表安装, 梯步，土方开挖，土方开挖及外运，挖机台班，新建老年活动室，引水管安装，做八字砖，做排水沟，做梯步等项目。

该工程的完成，将从根本上夯实白沙、肖家两片区的基础设施建设，大幅度提高农村精准扶贫的步伐，使农村居住环

第一章 总论

一、项目名称：XX县XXXX年易地扶贫搬迁试点工程 二、项目建设单位：XX县人民政府 三、项目管理单位：XX县发展和改革局 三、项目承建单位： XX县生态办 四、项目建设地点：XX县大北沟镇

五、项目建设规模：XXXX年转移搬迁规模为XXX户、XXX人。其中：集中安置XX户、XX人；分散安置XX户、XX人。对集中安置户统一新建易地扶贫搬迁小区一处，建住宅面积XXX平方米及牛舍、青贮窖等基础设施建设。

六、项目投资概算：项目建设总投资XXX万元。其中：新建小区基础设施投资XXX万元; 分散易地扶贫搬迁安置补贴XX万元.

七、项目资金筹措：总投资XX万元,其中：国家易地扶贫搬迁专项资金XX万元，配套XX万元。

八、效益分析

安置地按每户养殖2头奶牛计算，人均年纯收入XX元；人均开发水浇地X亩，全部种植蔬菜，人均年纯收入达XXX元；人均退耕还林地X亩，国家补助XX元/亩，人均年可纯收入XXX元；以上几项合计人均年收入可达XXX元。人均X亩旱地可种饲草料用来发展养殖业。同时还可取得显著的生态和社会效益。

1

第二章 XX县基本情况

一、自然地理概况

XX县位于XXX部，西与XX为邻，北与XXX毗连，东与XXX接壤， 南与XX交界

编号：

陕西省易地扶贫搬迁户档案

户主姓名：

迁 出 地： 迁 入 地： 搬迁年度：

陕西省移民（脱贫）搬迁工作办公室监制 商洛市山阳县移民（脱贫）搬迁工作办公室印制

易地扶贫搬迁户档案资料填写说明

1.本档案建档对象须为扶贫部门移交的建档立卡易地扶贫搬迁人口。

2.所有档案资料，必须如实填写。

3.纸质版用钢笔或签字笔填写，字迹清楚、端正，电子版同步制作。

4. 本档案一式三份，迁出地乡镇人民政府、迁入地乡镇人民政府、县移民办各一份，电子版需在省、市、县三级移民搬迁部门备案。

5.各市、县可结合实际对档案资料进一步完善，报省移民办备案后制发。

6、档案编码按照国家统计局公布的最新县及县以上行政区划代码执行。易地扶贫搬迁户按照汉语拼音首字母“Y”区分。例如西安市临潼区，编码为“Y610115 00000”。

7、本档案统一采用红色封面。

易地扶贫搬迁“一户一档”资料目录

1.陕西省易地扶贫搬迁安臵申请审批表 2.陕西省易地扶贫搬

目 录

第一章 工程概况 第二章 施工部署 第三章 施工进度计划

第四章 施工准备与资源配置计划 第五章 主要施工方案 第六章 施工现场平面布置 第七章 主要施工管理计划 第八章 工程进度的技术组织措施 第九章 确保工程质量的技术组织措施 第十章 确保安全生产的技术组织措施 第十一章 确保文明施工的技术组织措施 第十二章 夜间、雨季及赶工措施

第十三章 采用新工艺、新材料、新技术、新设备的计划

第一章 工程概况 1、工程概述

工程名称：龙井韩溪河片区易地扶贫搬迁项目 建设地点：湖北省竹山县宝丰镇

投资预算：场坪工程：42.23万元（详见工程量清单）；房屋建设：庸派砖混结构房屋5栋每栋4套（50㎡户型6套2.5栋，75㎡户型4套1栋，100㎡4套1栋，125㎡6套1.5栋）总建筑面积为（含坡屋顶）：2437.5㎡*750元/㎡=182.8125万元（房屋构造见图纸，正负零以下按市场价格结算）。 承包方式：包工包料 质量标准：合格工程

工期要求：根据建设单位要求，本工程计划要

编号：

陕西省易地扶贫搬迁户档案

户主姓名：

迁 出 地： 迁 入 地： 搬迁年度：

陕西省移民（脱贫）搬迁工作办公室监制 商洛市山阳县移民（脱贫）搬迁工作办公室印制

易地扶贫搬迁户档案资料填写说明

1.本档案建档对象须为扶贫部门移交的建档立卡易地扶贫搬迁人口。

2.所有档案资料，必须如实填写。

3.纸质版用钢笔或签字笔填写，字迹清楚、端正，电子版同步制作。

4. 本档案一式三份，迁出地乡镇人民政府、迁入地乡镇人民政府、县移民办各一份，电子版需在省、市、县三级移民搬迁部门备案。

5.各市、县可结合实际对档案资料进一步完善，报省移民办备案后制发。

6、档案编码按照国家统计局公布的最新县及县以上行政区划代码执行。易地扶贫搬迁户按照汉语拼音首字母“Y”区分。例如西安市临潼区，编码为“Y610115 00000”。

7、本档案统一采用红色封面。

易地扶贫搬迁“一户一档”资料目录

1.陕西省易地扶贫搬迁安臵申请审批表 2.陕西省易地扶贫搬