防洪抢险应急预案编制导则

生产经营单位生产安全事故

应急预案编制导则

1 范围

本标准给出了生产经营单位生产安全事故应急预案的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、应急处置卡的主要内容以及附件信息。

本标准适用于生产经营单位生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）编制工作，核电厂、其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。 2 规范性引用文件

下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 28001职业健康安全管理体系 要求 3 术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1应急预案 emergencyresponse plan

针对可能发生的事故，为最大程度减少事故损害而预先制定的应急准备工作方案。

3.2应急响应 emergency response

针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。 3.3应急处置 emergency rescue

在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。 3.4应急演练 emergency ex

水库应急预案编制导则

【篇一：水库防洪应急预案编制导则】

1 《水库防洪应急预案编制导则》

（国家防汛抗旱总指挥部办公室文件） 1 总则

1.1 编制目的

简述预案编制的目的、作用和必要性等。 1.2 编制依据

简述预案编制所依据的国家有关法律、行政法规、各省、自治区、直辖市相应的地方性法规和规章，综合考虑有关技术规范、规程的要求以及各水库经批准的防洪调度方案。 1.3 编制原则

简述预案编制原则。 1.4 适用条件

说明预案适用范围、启动条件、申请程序及批准权限。 2 工程概况

2.1 水库流域概况

简述水库流域的自然地理、水文气象、社会经济、重要历史文物、水利建设等基本情况并附示意图。 2.2 水库工程基本情况

简述水库工程等级、坝型以及主要建筑物历次重大改建、扩建等基本情况并列出水库工程特征值表。 2.3 水库上下游水利工程基本情况 简述上下游工程情况及防洪标准。 2.4 水情水工监测及预报、调度

简述水库流域内气象、水文观测站点分布、观测项目、报汛方式并附分布图；水情预报方法及调度方式；水工观测制度、观测设施及

水库工程主要部位历次观测、检查发现的异常现象和分析处理情况。 2.5 历史灾害情况及

生产经营单位生产安全事故

应急预案编制导则

1 范围

本标准给出了生产经营单位生产安全事故应急预案的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、应急处置卡的主要内容以及附件信息。

本标准适用于生产经营单位生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）编制工作，核电厂、其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。 2 规范性引用文件

下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 28001职业健康安全管理体系 要求 3 术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1应急预案 emergencyresponse plan

针对可能发生的事故，为最大程度减少事故损害而预先制定的应急准备工作方案。

3.2应急响应 emergency response

针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。 3.3应急处置 emergency rescue

在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。 3.4应急演练 emergency ex

防汛抢险应急预案

一、方针与原则

坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。

二、应急策划：

（一）工程概况 1.1工程简介

本工程为望牛墩镇截污次支管网建设工程(西南部片区)，为在已建成的主干管网的基础上，铺设污水次支管网，主要收集望牛墩镇洲湾村、洲涡村、福安村、横沥村、官洲村、石排村、朱平沙村、锦涡村等8个自然村区域的生产及生活污水。本工程主要工程内容包括开槽敷设DN400～DN600 HDPE污水次支管4234.5米，DN400～DN800三级钢筋砼衬胶排水顶管3006米，DN400～DN600焊接钢管338.5米，DN300～DN500 HDPE污水次支管围堰管道4184米。

1.2气候水文特征

东莞市望牛墩属南亚热带海洋性季风气候，气候温和湿润，阳光充足，雨量充沛，霜期不长。极端最高气温为36.5℃，极端最低气温为3℃，年平均气温为21℃，是夏长冬短温湿地区。年平均降雨量1500毫米以上，雨量年内分配不均，汛期4～9月雨量占年雨量的80%以上，雨量大而集中，易造成洪涝灾害。

东莞市望牛墩镇截污次支管网建设工程

防汛抢险应急预案

一、方针与原则

坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。

二、应急策划：

（一）工程概况 1.1工程简介

本工程为望牛墩镇截污次支管网建设工程(西南部片区)，为在已建成的主干管网的基础上，铺设污水次支管网，主要收集望牛墩镇洲湾村、洲涡村、福安村、横沥村、官洲村、石排村、朱平沙村、锦涡村等8个自然村区域的生产及生活污水。本工程主要工程内容包括开槽敷设DN400～DN600 HDPE污水次支管4234.5米，DN400～DN800三级钢筋砼衬胶排水顶管3006米，DN400～DN600焊接钢管338.5米，DN300～DN500 HDPE污水次支管围堰管道4184米。

1.2气候水文特征

东莞市望牛墩属南亚热带海洋性季风气候，气候温和湿润，阳光充足，雨量充沛，霜期不长。极端最高气温为36.5℃，极端最低气温为3℃，年平均气温为21℃，是夏长冬短温湿地区。年平均降雨量1500毫米以上，雨量年内分配不均，汛期4～9月雨量占年雨量的80%以上，雨量大而集中，易造成洪涝灾害。

东莞市望牛墩镇截污次支管网建设工程

防洪评价报告编制导则（最新）

1 总则

1.1 依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目(下简称建设项目)，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。为适应防洪评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证编制质量，特制订本导则。

1.2 本导则适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。

1.3 防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。

1.4 评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容：

1 概述 2 基本情况 3 河道演变 4 防洪评价计算 5 防洪综合评价 6 防治与补救措施

1.5 防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。

1.6 在编制防洪评价报

防洪评价报告编制导则（最新）

1 总则

1.1 依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目(下简称建设项目)，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。为适应防洪评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证编制质量，特制订本导则。

1.2 本导则适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。

1.3 防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。

1.4 评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容：

1 概述 2 基本情况 3 河道演变 4 防洪评价计算 5 防洪综合评价 6 防治与补救措施

1.5 防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。

1.6 在编制防洪评价报

马鞍电站防洪抢险应急预案

1、编制目的

为了做好电站洪水灾害和安全生产事故的防范处置工作，提高电站防洪抢险的快速反应能力，建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制，及时有效地组织开展防洪抢险工作，在电站运行期间保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大程度减少人员伤亡、财产损失。 2、编制依据

按照国家防汛抗旱总指挥部《关于明确水库水电站防汛管理有关问题的通知》(国汛〔2005〕13号)、《四川省人民政府防汛抗旱指挥部关于贯彻〈国家防汛抗旱指挥部关于明确水库水电站防汛管理有关问题的通知〉的实施意见（试行）》（川防指汛发〔2006〕13号）和四川省人民政府防汛抗旱指挥部办公室《关于做好2014年水库水电站汛期调度运用方案和防洪抢险应急预案编制工作的通知》（川防办传〔2014〕1号）文件的要求，马鞍电站特制定本预案。

3、电站防洪抢险包括

因大雨、洪水引发的沟渠、隧洞、压力前池、电站建筑物等垮塌，因年久失修、老化严重压力钢管可能发生爆裂，因大洪水使电站可能发生尾水倒灌和厂房设备受淹没，因雷击等原因可能引起电站外电源消失、机组跳闸，电器设备着火、水轮机调速器失控等而引发的重特大安全事故。

1

4、工作原则

4.1以人为本。应急处

电力企业专项应急预案编制导则

1 适用范围

本导则规定了电力企业编制专项应急预案的基本内容和要素等基本要求。

本导则适用于在中华人民共和国境内从事电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。各电力企业可结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点对专项应急预案框架结构等要素进行适当调整。

2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。引用文件如有修订或更新，使用本导则的各方应研究使用这些文件的最新有效版本。

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

《电力企业综合应急预案编制导则》

3 专项应急预案的编制要求

3.1 专项应急预案的种类

电力企业专项应急预案原则上分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。电网和发电企业专项应急预案体系目录详见附录

3.1.1 自然灾害类

电力企业应针对可能面临的气象灾害（主要包括雨雪冰冻、强对流天气（含暴雨、雷电、龙卷风等）台风、洪水、大雾）等自然灾害编制自然灾害类专项应急预案。

3.1.2 事故灾难类

电力企业应针对可能发生的人身事故、电网事故、设备事故、网络信息安

电力企业专项应急预案编制导则

1 适用范围

本导则规定了电力企业编制专项应急预案的基本内容和要素等基本要求。

本导则适用于在中华人民共和国境内从事电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。各电力企业可结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点对专项应急预案框架结构等要素进行适当调整。

2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。引用文件如有修订或更新，使用本导则的各方应研究使用这些文件的最新有效版本。

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

《电力企业综合应急预案编制导则》

3 专项应急预案的编制要求

3.1 专项应急预案的种类

电力企业专项应急预案原则上分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。电网和发电企业专项应急预案体系目录详见附录

3.1.1 自然灾害类

电力企业应针对可能面临的气象灾害（主要包括雨雪冰冻、强对流天气（含暴雨、雷电、龙卷风等）台风、洪水、大雾）等自然灾害编制自然灾害类专项应急预案。

3.1.2 事故灾难类

电力企业应针对可能发生的人身事故、电网事故、设备事故、网络信息安