公文整理时的排序规则

公文的行文规则

发文机关把公文发给受文机关阅读办理成为行文。为了加强对档数量和传递过程的控制，提高传递的效率和准确度，国家有关部门及行文方向、行文方式的有关规定，即行文规则。

一、根据机关之间的工作关系行文 我国的机关部门工作关系主要有四类。 （一）隶属关系

隶属关系指同一组织系统中的上下级机关间的领导与被领导的关系。 （二）业务指导关系

业务指导关系是指同一专业系统中上级业务部门与下级业务部门之间的指导关系。

（三）平行关系

平行关系是指同一组织系统中同级机关之间的平行关系。 （四）不相隶属关系

非同一组织系统任何机关之间都属于不相隶属关系。

机关之间的工作关系决定着公文应使用的文种、行文方向等。处于领导、指导地位的上级机关可以向被领导、被指导的下级机关主送下行文；被领导、被指导的下级机关向上级领导、指导机关主送上行文；具有平行关系或其他不相隶属关系的机关之间相互主送平行文。 二、选择适宜的行文方式

行文方式指机关之间公文传递的形式，分为逐级行文、多级行文、越级行文、直达行文、直接行文等。 （一）逐级行文

具有隶属或业务指导关系的机关之间应基本采取逐级行文的方式。即上级机关向所属的下一级机关行文（下行文）或下级机关向直接所属的上一级机关行文

公文行文规则（上）

李克实

中国人事科学研究院 副院长

前面讲到公文的体制包括外观、关联、语言，也就是说我们公文写的再好，如果行文规则错了，前面做的事情就等于前功尽弃。所以公文的规则是非常严格的，在行文时，必须按照有关规定去进行，这就是行文的规则。再有，就是它的外观、格式也有一些要求，我想分成四个部分来跟大家介绍。

一、公文的行文规则

第一，公文的行文规则。公文的行文规则包括条例当中明确标出的，还有日常工作当中经常遇到的。

那么归纳起来，大概有八个方面的行文种类。 第一种，我们叫内部管理当中的行文关系。 第二种，行政隶属关系。 第三种，业务指导关系。 第四种，业务主管关系。 第五种，垂直管理关系。 第六种，联合行政关系。 第七种，属地管理关系。

第八种，没有关联的关系，主要是企业有一些事情行为。

国有企业是参照条例执行的，一般的社会组织和我们没有任何没有任何组织关系的，但是又有事要联系，要行文的，通常是按照函或者是规定的格式文件来

进行。主要遇到的就是前面的这七种关系。

（一）内部管理关系

我们一一做介绍。第一种叫内部管理关系，顾名思义它的关系特征就是内部事务的协调和管理。在行文种类当中有一部分属于内部管理文件，在内部，行文是主要的部分，函的数

篇一：修改MYSQL默认编码为UTF8

修改MYSQL默认编码为UTF8

MySQL的默认编码是Latin1，不支持中文，那么如何修改MySQL的默认编码呢，下面以UTF-8

为例来说明

需要注意的是，要修改的地方非常多，相应的修改方法也很多。下面是一种最简单最彻底的

方法：

一、Windows

1、中止MySQL服务

2、在MySQL的安装目录下找到my.ini，如果没有就把my-medium.ini复制为一个my.ini

即可

3、打开my.ini以后，在[client]和[mysqld]下面均加上default-character-set=utf8，

保存并关闭

4、启动MySQL服务

二、Linux

1、中止MySQL服务（bin/mysqladmin -u root shutdown）

2、在/etc/下找到my.cnf，如果没有就把MySQL的安装目录下的support-files目录下的

my-medium.cnf复制到/etc/下并改名为my.cnf即可

3、打开my.cnf以后，在[client]和[mysqld]下面均加上default-character-set=utf8，

保存并关闭

4、启动MySQL服务（bin/mysqld_safe &）

非常

1、法定公文又称通用公文，是指在党政机关、团体、企事业单位中普遍通行适用的，具有法定效力和规范体式的公文；专用公文是指局限在一定的工作部门和特定的业务范围内根据特殊需要而使用的公文；事务文书又称业务文书或日用文书，是机关、团体、企事业单位处理日常事务所使用的非正式文件的统称，如计划、总结、简报、报表、记录、调查报告等 2、公文的主要特点有：法定作者、法定效力、特定体式

3、法定作者：大多公文是以机关名义制发的，但有时也以领导名义制发，如命令、议案等，都在文件上签名，撰拟公文的不能视为法定作者，他们只是机关的代言人，法定作者这一特点，体现了公文高度的严肃性；公文法定效力大小取决于制发机关地位的高低和职权范围的大小与公文内容的重要程度；

4、公文办理主要包括：收文办理、发文办理和整理归档；收文办理包括签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复；发文办理包括复核、登记、印刷、核发等，这些程序不能随意省略或颠倒 5、公文处理程序：公文拟制、公文办理、公文管理 6、公文拟制包括草拟、会签、审核(办公室（厅）)、签发 7、公文分类

按适用范围分为15类；按性质作用分为法规性公文、指挥性公文（命令、决定、通知、意见、批复）、报请性公文（报告、请示、议案

第一章 文种演变

第一节 文种概说

1.什么是文种？

文种是同一历史时期全部公文内在本质用途分工的外在表现形式。

2.试述同一历史时期决定文种设置与分工的各个方面以及各自构成、影响因素。 同一历史时期公文文种设置与分工的总体状况，取决于两方面的交互作用。一个是深层基础，也就是实际公务需要；另一个是直接制约，也就是国家对公文的规范行为。

实际公文需要的构成、影响因素包括：国体、政体、各社会组织的分支系统；公务活动所涉及社会领域的广度；各部分公文对实际公务活动的推动方式及运用频率等。

国家队公文的规范行为的构成、影响因素包括：规范力度、重视程度；规范制订者对文种分工合理性认识水平高低、精密程度。

3.简析导致文种演化的主客观原因。 文种演化的主观原因（就文种自身而言），同一类行文关系或方向上的各个相近文种，设置数量多少不一，分工程度精粗有别，对实际公文活动的适应性能强弱悬殊。

文种演化的客观原因（就文种适应外部环境而言），实际公文需要发生变化，行文实践取得创造性发展，从而在客观上构成对既定文种规范的冲击。

4.试述文种演化的方面、方向、过程，及文种演化的结果。

某一名称的文种，与所承担的实际用途之间发生波动，它的演化可以从方面、方向、过程三个角度

办公室公文批示规范用语规则

一、审批公文用语的一般规则

（一）圈阅即表示同意（签发文件除外）。

（二）如果文件上出现审批人姓名，审批人在自己姓名上划圈即代表签字；如果文件只出现审批人所在单位名称或职务统称（如：办公厅、人教司、署领导、司领导等），审批人应当在单位或职务上划圈并在近旁签字。

（三）批示应该注明年月日。

（四）批语对象是上级的，一般称职务；是平级、下级的，一般称同志。

（五）批语对象为多人的，区别以下情况表述：

1．如果是任选的组合，应按惯例排序，可用“并”字按一定标准分类。例：按职务分类如“××、××、××副审计长并××、××、××同志（司长）”；按性质分类如“××、××、××司（以上为署内单位）并××、××、××特派办（以上为派驻单位）”。 2．如果是工作流程组合，可按照流程顺序排列。例：“××局长并×副审计长”；“×主任并×副审计长、审计长”。

3．如果是多个对象承办事项，须明确主办人。例：“××负责（或牵头），××、××会同（或配合）办理”。 此外，审批公文应使用符合档案规范的书写工具。

二、几种常见情况的批示用语

（一）领导、办公厅主任签发文件

1．直接签发：签发人批示“发”、“同意”、“速发”等，签字并注明年月日。（如

办公室公文批示规范用语规则

一、审批公文用语的一般规则

（一）圈阅即表示同意（签发文件除外）。

（二）如果文件上出现审批人姓名，审批人在自己姓名上划圈即代表签字；如果文件只出现审批人所在单位名称或职务统称（如：办公厅、人教司、署领导、司领导等），审批人应当在单位或职务上划圈并在近旁签字。

（三）批示应该注明年月日。

（四）批语对象是上级的，一般称职务；是平级、下级的，一般称同志。

（五）批语对象为多人的，区别以下情况表述：

1．如果是任选的组合，应按惯例排序，可用“并”字按一定标准分类。例：按职务分类如“××、××、××副审计长并××、××、××同志（司长）”；按性质分类如“××、××、××司（以上为署内单位）并××、××、××特派办（以上为派驻单位）”。 2．如果是工作流程组合，可按照流程顺序排列。例：“××局长并×副审计长”；“×主任并×副审计长、审计长”。

3．如果是多个对象承办事项，须明确主办人。例：“××负责（或牵头），××、××会同（或配合）办理”。 此外，审批公文应使用符合档案规范的书写工具。

二、几种常见情况的批示用语

（一）领导、办公厅主任签发文件

1．直接签发：签发人批示“发”、“同意”、“速发”等，签字并注明年月日。（如

市政计算规则整理

道路工程量计算——沥青混凝土道路

一、4cm细粒式沥青砼：按面积计算

（路面宽度-两侧平石宽）*道路长度（工程起点终点之差）

二、粘油层（两层沥青面层之间，用粘层连接）

按面积计算，道路宽度（扣两侧平石）*道路长度（工程起点终点之差）

三、7cm中粒式沥青砼

按面积计算，道路宽度（扣两侧平石）*道路长度（工程起点终点之差） 6cm粗粒式沥青砼（sup-25） 按面积计算，（路面宽度-两侧平石宽）*道路长度（工程起点终点之差）

四、0.6cm乳化沥青稀浆封层ES-2（下封层）

按㎡计算，道路宽度（扣两侧平石）*道路长度（工程起点终点之差）

五、透油层（面层基层之间，用透油连接）

以基层上表面尺寸按面积计算，基层上表面宽度*道路长度 六、六、32cm 水泥稳定碎石

为基层，按面积计算 平均宽度（（基层上表宽+下表宽）/2)*道路长度

20cm二次碎石

按面积计算 梯形平均宽度*道路长度

七、16cm 厚12%灰土

为底基层 按面积计算 平均宽度（（底基层上表宽+下表宽）/2)*道路长度

20cm12%灰土 按面积计算 梯形平均宽度*道路长度 八、铺平石 花岗岩

公文写作范例通告

公文写作范例--通告◇字体：大中小(2005.7.3)概念解说

通告是使用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。通告不同公告。通告主要用于有关单位开展业务工作需要。 格式内容

1、标题的写法有三种： ①”通告”

②”关于**的通告”。 ③”**关于**的通告”。 2、原由。 3、通告事项。

4、结语。用”特此通告”表达。 范例参考

*电力工业局关于使用定期借记业务结算方式的通告

一、请各用电客户尽快与开户银行联系，按照中国人民银行*分行的统一要求签订《定期借记业务授权委托书》，并于2002年1月31日前将复印件送达所在区供电局。二、部分商业银行由于系统升级原因更改了开户银行账号格式，请客户在签订《定期借记业务授权委托书》的同时与贵开户银行确认新的银行账号，并于2002年1月31日前以

正式公函形式通知我局，若届时未受到客户的《定期借记业务授权委托书》及新的银行帐号的，客户将无法使用定期借记方式缴交电费，我局将采取现金方式收取电费。

2001年12月份的电费发票，同时填报有关资料交我局工作人员(具体格式将在各营业点派发)。 特此通告

**电力工业公文写作范例通告责任编辑：飞雪 阅读：

公文写作经典标题收集整理

“力”字篇

1

在精准施策上着力

在精准扶持上聚力

在精准服务上出力

在精准管理上用力

在精准考核上发力

2

教育要有说服力

制度要有约束力

惩治要有震慑力

3

提升系统讲话的传导力

提升核心价值的凝聚力

提升正面舆论的主导力

提升文化发展的竞争力

提升舆论阵地的管控力

提升基层工作的推动力

4

共识共为，增强凝聚力

解放思想，激发创造力

高效行政，强化操作力

勤政廉政，提升亲和力

5

以重大项目攻坚为引擎，全面提升集团发展实力

以深化改革创新为突破，全面提升集团发展动力

以聚力民生工程为抓手，全面提升集团发展合力

“在”字篇

1

落在细上，坚持细处着眼、润物无声

落在小上，注重小处着手，以小见大

落在实上，倡导实处着力、知行合力

2

在勤学善思中谋科学发展之策

在抢抓机遇中行富民强市之举

在拼搏奋进中务干事创业之实

在践行宗旨中收造福人民之效

在团结协作中造群策群力之势

在廉洁自律中树勤政廉政之风

3

硬件升级，在环境改善中优服务

择优配置，在素质提升中强队伍

建章立制，在日常管理中促规范

转变作风，在廉洁高效中树形象

更新思维，在创新发展上抢先机

勇挑重担，在破解难题上求突破

对标高位，在打造品牌上站排头

有胆有识，在干事创业上敢作为

4

在重点项目建设上下功夫