农村村民住房建设管理办法

《福建省农村村民住宅建设管理办法》

发布机构：城乡规划局 来源：城乡规划局 点击：2714 时间：2011-12-01 16:12

目 录

第一章 总 则

第二章 规划及用地要求 第三章 建房审批 第四章 建设管理 第五章 技术标准 第六章 法律责任 第七章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了统筹城乡发展，加强农村村民（以下简称村民）住宅规划建设及用地管理，提高农村住宅建设水平，促进集约合理用地，改善农村人居环境，保障村民的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内镇乡、村庄（不含城市、县人民政府所在地镇、开发区规划建设用地范围内的镇乡、村庄）规划区内，农村集体土地上村民新建、扩建、改建个人住宅（以下统称村民建房）及其管理，适用本办法。城市、县人民政府所在地镇、开发区规划建设用地范围内的镇乡、村庄村民建房按照城市、县人民政府所在地镇、开发区的规划和有关规定进行建设和管理。

第三条 村民建房应当坚持安全、适用、经济和美观的原则，应符合规划、节约用地、注重防灾、安全施工、保护环境，体现农村地域特色，并妥善处理通风采光等相邻关系。

《福建省农村村民住宅建设管理办法》

发布机构：城乡规划局 来源：城乡规划局 点击：2714 时间：2011-12-01 16:12

目 录

第一章 总 则

第二章 规划及用地要求 第三章 建房审批 第四章 建设管理 第五章 技术标准 第六章 法律责任 第七章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了统筹城乡发展，加强农村村民（以下简称村民）住宅规划建设及用地管理，提高农村住宅建设水平，促进集约合理用地，改善农村人居环境，保障村民的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内镇乡、村庄（不含城市、县人民政府所在地镇、开发区规划建设用地范围内的镇乡、村庄）规划区内，农村集体土地上村民新建、扩建、改建个人住宅（以下统称村民建房）及其管理，适用本办法。城市、县人民政府所在地镇、开发区规划建设用地范围内的镇乡、村庄村民建房按照城市、县人民政府所在地镇、开发区的规划和有关规定进行建设和管理。

第三条 村民建房应当坚持安全、适用、经济和美观的原则，应符合规划、节约用地、注重防灾、安全施工、保护环境，体现农村地域特色，并妥善处理通风采光等相邻关系。

烈山区农村村民住房建设管理情况汇报

根据会议安排，现将我区农村村民住房建设管理情况汇报如下：

一、我区农村建房监督管理工作的基本情况

随着我区经济持续快速发展，我区农民收入水平较以往有了进一步的提高。不少村民将闲置资金投入到房屋建设和改善自己原有居住环境中。村民建房推动了农村建设的发展，也使农村面貌也有了较大改观。

（一）进一步开展贯彻宣传工作。进一步贯彻《淮北市人民政府关于印发农村村民住房建设管理暂行办法的通知》（淮政

【2011】61号）文件精神，我区要求各镇、街道办事处和相关部门进一步加强《管理办法》的贯彻宣传工作，在各自辖区范围内召开《办法》贯彻落实专题会议，传达文件精神，明确职责和分工。同时要求各镇、街道办事处加强宣传工作，印制宣传单。将宣传单和印制成册的《管理办法》分发至各个村（居）委会。使农村村民真正了解《管理办法》的精神实质，真正落实贯彻宣传工作。

（二）农村建房的管理工作。我区向来高度重视农村村民建房管理工作，并采取了一系列管理措施，成效明显。按照《淮北市农村村民住房建设管理暂行办法》，我区明确了镇人民政府、街

道办事处为农村村民建房管理的责任主体，负责各自行政区域内的农村村民住房的用地、规划、建设等监督管理工作。各镇、街道办事处制定了农

崇明县农村村民住房建设管理若干规定

第一章 总 则

第一条（目的和依据）

为了加强本县农村村民住房建设管理，引导农村村民住宅建设合理、节约利用土地资源，推进新农村建设。根据《上海市农村村民住房建设管理办法》和有关法律、法规，结合本县实际情况，制定本规定。

第二条（适用范围）

本规定适用于本县行政区域范围内农民集体所有土地上农村村民新建、改建、扩建和翻建住房（以下统称“村民建房”）及其管理。

第三条（有关用语的含义） 本规定中下列用语的含义是：

（一）农村村民，是指具有本县常住户口的本县农村集体经济组织成员。 （二）个人建房，是指由单户村民自行建造住房的活动。

（三）集体建房，是指由村民委员会组织实施新建农村村民住房的活动。

第四条（管理部门）

县房地局负责本县辖区内村民建房的用地管理和配套设施建设管理，镇（乡）房屋土地管理分所作为其派出机构具体实施相关管理工作。 县规划局负责本县辖区内村民建房的规划管理。 县建委负责本县辖区内村民建房的建筑活动监督管理。

镇（乡）人民政府负责本辖区内村民建房的管理。镇（乡）人民政府受县规划管理局委托，审核发放个人建房的建设工程规

重庆市农村村民住宅规划建设管理暂行办法 第一条 为了规范本市农村村民住宅的规划建设管理，改善农村村民居住环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《重庆市城乡规划条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内集体土地上（乡、村规划区中确定的集中居民点除外）的农村村民住宅建设适用本办法。 本办法所称农村村民住宅，是指农村村民以户为单位申请并经依法批准，使用经批准的宅基地新建、改建、扩建的自用住宅。

第三条 区县（自治县）土地行政主管部门负责农村村民住宅建设的用地管理工作。 镇（乡）人民政府负责农村村民住宅建设的规划管理工作。

没有设镇（乡）人民政府的区域，由区县（自治县）城乡规划主管部门负责农村村民住宅建设的规划管理工作，参照本办法的有关规定执行。 第四条 建设农村村民住宅应遵循以下原则：

（一）节约、集约利用土地，在尊重村民意愿的基础上适度集中布局； （二）安全、适用、美观、经济； （三）符合我市有关乡村风貌的规划设计要求，体现地方和农村特色，与自然环境协调，鼓励采用通用图集；

（四）符合乡镇土地利用总体规划，在城乡规划区内的，还应符合城乡规划；

关于印发富阳市农村村民建房管理办法的

通知

富政函〔2010〕174号

各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门、各直属单

位：

《富阳市农村村民建房管理办法》已经市政府同意，现

印发给你们，请遵照执行。

二○一○年十二月二十九日

富阳市农村村民建房管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡统筹发展，规范和加强农村村

民宅基地管理，合理利用土地，切实保护耕地，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》、《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》等法律、法规、规章以及《富阳市人民政府关于加快农村住房改造建设的若干意见》（富政〔2010〕1号），结合

我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称城乡规划：包括村庄规划和富阳市城市总体规划确定的建设用地范围内的农居点规划、镇总体规划确定的建设用地范围内的农居点规划、乡规划确定的建设用地范围内的农居点规划（上述三类以下简称农居点规

划）。

本办法所称农村村民住房建设用地：是指农村村民个人经依法批准，用于

上海市青浦区人民政府关于印发《上海市青浦区农村村民住房建设管理实施细则

（修订）》的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局：《上海市青浦区农村村民住房建设管理实施细则（修订）》已经区政府第41次常务会议讨论通过，现印发给你们，请按照执行。二○○八年十二月二十九日 上海市青浦区农村村民住房建设管理

实施细则（修订）

第一章 总则

第一条（目的和依据）

为了加强本区农村村民住房建设管理，引导农村村民住宅建设合理、节约利用土地资源，推进新农村建设，根据《上海市农村村民住房建设管理办法》（2007年5月26日上海市人民政府令第71号）和有关法律、法规，结合本区实际情况，制定本实施细则。 第二条（适用范围）

本实施细则适用于本区行政区域范围内（新城、新市镇、工业园区以及相关功能区近期建设规划控制范围除外）农民集体所有土地上农村村民新建、改建、扩建和翻建住房（以下统称“村民建房”）及其管理。 第三条（有关用语的含义）

本实施细则中下列用语的含义是：

（一）农村村民，是指具有本区常住户口的本区农村集体经济组织成员（农业户口）。

（二）个人建房，是指由单户村民自行建造住房的活动。

（三）集体建房，是指由村民委员会组织实施新建农村村民住房的活动。

关于印发《花都区农村村民住宅规划建设管理试行办法》的通知

发布日期： 2010年08月02日 花府办〔2010〕26号

关于印发《花都区农村村民住宅规划建设管理试行办法》的通知

各镇政府、新华街道办事处，区府直属各单位：

《花都区农村村民住宅规划建设管理试行办法》业经区委常委会议、区政府常务会议讨论同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一〇年七月二十八日

广州市花都区农村村民住宅规划建设管理(试行)办法

第一章 总则

第一条 为规范农村村民住宅的规划、建设，防止违法建设行为的发生，提升城市整体形象，根据有关法律、法规、规章的规定，结合我区城乡建设的总体规划，特制定本办法。 第二条 本办法适用于我区行政区域内的农村村民住宅的规划和建设。

本办法所称的城中村，是指已列入城市建设用地规模范围，或需以城市建设用地控制的尚未实行村委会改为居委会的村庄；

本办法所称的近郊村，是指毗邻中心城区及各镇建成区，尚未纳入城市建设用地规模范围而需要特别控制的村庄；

本办法所称的远郊村，是指中心城区或各镇城市建设用地规模范围外不需要特别控制的村庄。

第三条 城中村、近郊村、远郊村的划定范

[General Information]
书名=中国农村村民自治
作者=
页数=414
SS号=0
出版日期=



封面
书名
版权
前言
目录
目录

导论
上篇 制度分析

第一章 村民自治的兴起发展：进程与特点
一、改革与民主化：村民自治的兴起及背景
二、示范与创新：村民自治的制度化运作
三、村民自治的创造性和独特性

第二章 村民自治的制度体系：框架与本体
一、三级层面的立法或建制架构
二、原则精神的统一性与具体规范的多样化
三、现阶段制度体系的整体评析

第三章 村民自治的组织形式：角色与功能
一、权力机构：村民会议、村民代表会议
二、工作机构：村民委员会、村民小组
三、组织体系的结构—功能比较分析

第四章 村民自治的活动内容：规则与程序
一、民主选举：直接、平等、公开选择领导者
二、民主决策：村民的直接参与和间接影响
三、民主管理：依法建制，以制治村
四、民主监督：村务公开、群众监督与自我教育

第五章 村民自治的运作模式：标准与类型
一、示范村标准：自治状况与客观效果
二、规范型与非规范型运作模式的分类比较

第六章 村民自治运作的内在机制与相关因素
一、村民自治运作的经济机制和因素
二、村民自治运作的政治机制和因素
三、村民自治运作的社会机制和因素
四、村民自治运作的文化机

台州市椒江区农村村民住宅用地管理实施暂行办法

第一条 为进一步加强我区农村村民住宅用地管理，规范我区农村村民住宅用地面积标准、申请条件和审批程序，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《台州市市区农村村民住宅用地管理办法》等法律、法规和政策规定，结合我区实际，特制定本暂行办法。

第二条 本办法所称农村村民住宅用地（简称宅基地）是指本区范围内农村村民新建、迁建、扩建和重建住宅用地。凡新建、迁建、扩建、改建和重建住宅的，均应依法办理用地审批手续。

第三条 区国土资源分局是主管我区宅基地的行政管理机关。各国土资源中心所负责管辖区域内宅基地的具体管理工作。

第四条 严格控制占用耕地建造住宅。农村村民建造住宅应符合土地利用总体规划和城市、村庄集镇建设规划，尽可能使用原有宅基地、村内空闲地和其他非耕地。

在规划建设用地范围内，严格限制农村村民建造单户独立式住宅。鼓励建造公寓式住宅和以统建、联建形式建造住宅。

规划建设用地范围根据《两规》规划依据确定。农村村民住宅建设实行统一规划、统一设计、统一建设、统一配套、统一管理。鼓励撤并自然村，向中