公务员考核制度存在的问题

公务员考核制度存在问题及解决对策

与西方一百多年的发展历史相比，我国推行公务员考核制度的时间仍然较短，加上特殊的中

国国情，现阶段针对公务员的考核工作还存在一些不尽如人意的地方，公务员考核制度改革依然成为党和政府以及社会各界普遍关注的问题。特别是近年来揭露出的腐败大案中落马的不少政府高级官员，在被提拔重用前已有严重问题，却顺利通过考核走上了重要领导岗位，更使考核问题成为社会注目的焦点。同时，行政体制和公务员制度改革已成为世界性的潮流，中国的发展是同世界的发展联系在一起的。因此，探讨如何进一步完善和改进公务员考核制度、调动公务员的积极性，这对进一步完善公务员制度有积极的意义。

公务员考核， 是指机关按照法定的管理权限，根据公务员法确定的考核内容、原则、方法

程序，对所属公务员的德、能、勤、绩、廉进行的阶段性考察和评价，并以此作为调整公务员职务、级别和工资以及公务员奖惩、培训、辞退的依据和制度。

著名经济学家哈罗德。孔茨和海因茨。韦里克认为： '差不多在所有的场合，不论是工作消

遣，都存在某种形式的对表现的评价。而且，大多数人，尤其是那些有能力的人，都想了解自己干得如何。' 在管理工作中，必须经常地对管理人员进行定期与不定期的考核。

中国公务员考核制度研究

摘 要

国家公务员制度在当今世界各个国家都有着举足轻重的地位，自1993年我国公务员制度建立以来，它就成为社会主义政治文明的重要组成部分，其不断完善的过程也推进了政治文明的不断发展。其中，考核是公务员制度的基础环节，因此，建立和完善公务员考核制度有着十分重要的意义。随着《公务员法》的出台，如何进一步改革公务员考核制度，使之真正在政府人力资源管理中发挥基础性作用就显得日益迫切。十几年来，我国的公务员考核工作积累了许多经验，取得了一定成绩，但是仍然存在许多问题和不足，主要在于很难达到真实客观的效果。因此，对公务员制度的研究成为政治学与行政学强烈关注的热点之一，选取这个课题做毕业论文是十分有意义的。

本论文将通过五个部分对有关我国公务员制度的发展背景，内容和意义进行初步的梳理和总结，并通过调查问卷所得数据结果，对现行公务员考核制度进行全面研究和深入分析，总结存在的问题，具体阐述问题产生的原因，而且在论文最后提出若干改进我国现行公务员考核制度的对策和思路，提出具有针对性的解决办法，以期对相关政策法规的修订和考核制度的改革，略尽绵薄之力。

1

关键词：公务员 考核制度 存在问题 对策

一、我国公务员考核制度的背

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

我国公务员平时考核制度分析

作者：汤传本

来源：《决策与信息·下旬刊》2013年第02期

摘 要 本文对我国公务员平时考核情况进行了分析，并从三方面着手完善和健全公务员平时考核制度。

关键词 公务员 平时考核制度 中图分类号：D630.3 文献标识码：A

2006年实施的公务员法以法律形式确立了公务员考核制度：“公务员的考核分为平时考核与定期考核，其中定期考核以平时考核为基础。”在很多省市也有着具体的规定：平时考核的权重占年度考核的70%，决定年度考核的结果；季度考核2次“不称职”的，年度考核确定为不称职；平时考核排名靠后的，年度考核不能确定为优秀等次。这说明了平时考核已成为我国公务员工作生活中的重要组成部分，成为公务员年度考核的重要依据。

然而相对于年度考核而言，平时考核工作繁琐、时间长，难度更大，而且仅凭集中式的年度考核，会带来很多考核结果失真的问题。一些地方和单位大胆探索，在公务员的平时考核上已经摸索出了许多好的经验做法。2011年3月，全国行政机关公务员考核工作经验交流会召开后，天津市率先出台《关

浅谈我国公务员考核制度中的廉政考核

摘要：公务员考核是指国家机关根据有关法律法规，按照管理权限，对公务员的思想品德、工作能力、工作成绩和工作态度、廉政等进行考查做出评价，并以此作为对公务员进行奖惩、任用、培训、晋级增资等的依据的制度。我国在改革开放和建设社会主义市场经济体制取得举世瞩目成就的同时，由于各方面种种复杂因素的综合作用，国家机关公职人员的—些腐败现象也有所滋生，如以权谋私、任人唯亲、贪污受贿等等。作为国家公职人员出于私人目的而滥用公共权力和公共资源的行为，严重地影响了政府和公务员的形象。本文将围绕公务员考核制度中的廉政考核的相关内容，结合国家公务员廉政建设的现状、问题和原因分析谈谈廉政考核的情况。

关键词：公务员；考核制度；廉政考核

一、廉政考核被引入公务员考核制度

2006年1月1日起施行的《公务员法》凝结了我国十几年来公务员制度建设的经验，借鉴了国外公务员管理的做法，对规范公务员管理，保障公务员合法权益，加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，都有重要意义。其中一个重大的变化就是“廉”首次被加为单列的考核范畴。《公务员法》第三十三条规定，“全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉”，显示了加强廉政法制建设的决心。

浅谈我国公务员考核制度中的廉政考核

摘要：公务员考核是指国家机关根据有关法律法规，按照管理权限，对公务员的思想品德、工作能力、工作成绩和工作态度、廉政等进行考查做出评价，并以此作为对公务员进行奖惩、任用、培训、晋级增资等的依据的制度。我国在改革开放和建设社会主义市场经济体制取得举世瞩目成就的同时，由于各方面种种复杂因素的综合作用，国家机关公职人员的—些腐败现象也有所滋生，如以权谋私、任人唯亲、贪污受贿等等。作为国家公职人员出于私人目的而滥用公共权力和公共资源的行为，严重地影响了政府和公务员的形象。本文将围绕公务员考核制度中的廉政考核的相关内容，结合国家公务员廉政建设的现状、问题和原因分析谈谈廉政考核的情况。

关键词：公务员；考核制度；廉政考核

一、廉政考核被引入公务员考核制度

2006年1月1日起施行的《公务员法》凝结了我国十几年来公务员制度建设的经验，借鉴了国外公务员管理的做法，对规范公务员管理，保障公务员合法权益，加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，都有重要意义。其中一个重大的变化就是“廉”首次被加为单列的考核范畴。《公务员法》第三十三条规定，“全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉”，显示了加强廉政法制建设的决心。

我国公务员考核制度改革研究

我国公务员考核制度改革研究

摘要：在我国，公务员考核是指国家主管机关依据有关法律法规对公务员的工作表现和工作实绩进行考察的行政组织活动。通过严格的考核，而建立一支稳定、廉洁、高效的公务员队伍。然而在该项制度实施的过程中仍然存在不可忽视的问题，本文浅谈了目前我国公务员考核制度存在的问题以及探究其相应的对策。 关键词:：公务员 考核制度 改革 问题 对策 正文：

公务员考核制度，是指根据有关法律规定，按照一定的标准和程序对公务员的思想品德、工作成绩、工作能力和工作态度等进行考察、做出评价，并以此作为对公务员进行奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资等依据的制度。 一、考核制度发展

我国的公务员考核制度是以干部考核制度为基础发展而来的。大致经历了三个阶段：：（1）酝酿阶段；20世纪80年代中期，为适应经济体制和政治体制改革不断深化的需要，建立公务员制度被提上了议事日程。1985年起草了《国家机关工作人员法》，1987年明确提出在我国建立国家公务员制度，1989年中组部与人事部联合下发了《中央国家机关司处级领导干部年度考核的方案（试行）》，使干部考核走上正确的轨道，同时为公务员考核制度的建设打下了基础。（2）试点阶段

目 录

摘 要 .......................................................... I ABSTRACT ....................................................... II 新时期中国公务员考核制度探究 ................................... 1 一、新时期中国公务员考核制度概述 ............................... 1

（一）公务员考核制度的含义及发展............................ 1 1、公务员考核制度的含义..................................... 1 2、公务员考核制度的发展..................................... 1 （二）公务员考核制度的内容.................................. 1 1、公务员考核的主体......................................... 1 2、公务员考核的内容....................

毕业论文：我国公务员制度中存在的问题及对策

湖北省高等教育自学考试本科毕业生论文

论文题目：我国公务员制度中存在的问题及对策

主考学校：武汉大学 专 业：行政管理 准考证号：900513250933 学生姓名：陈文嘉 指导教师：石书伟 工作单位：武汉大学

2015年2月

1

毕业论文：我国公务员制度中存在的问题及对策

摘 要

国家公务员制度作为国家政治制度和行政制度的一项历史性改革和卓有成效的创举，对于现代国家人事管理、政府管理、乃至社会的发展、进步起着十分重要的作用。我国公务员制度的建立有着中国的特色，它是在中国基本国情的基础上，借鉴了西方公务员制度形成的一整套符合中国社会主义市场经济发展的制度。公务员作为政治与行政系统中特定的一个群体,在国家政治生活和社会生活中占据着特殊的地位,在社会经济生活中发挥着特有的作用，也正因如此，我国的公务员制度为了符合市场经济的发展而进行完善也是当前我国政府亟待解决的工作之一。

本文旨在通过分析我国公务员制度的发展和建立，对我国现行公务员制度中存在的问题进行剖析,借鉴外国公务员制度的优秀精髓，剖析现行制度中存在的问题，根据我国的实际国情，提出相应的完善措施和建议,以改进和完善现有的公务员管理体

我国公务员制度中存在的问题及对策

摘 要

在众多采用公务员制度国家的政府机关中，公务员是工作人员的主体，行使国家和人民赋予权力为社会服务。公务员制度“不仅是完成国家和政府使命的必要工具和手段，也是政府实施其价值目标的主要载体，还是政府存在合法性的具体体现。当前我国的公务员制度由于时间较短存在着一些不足和问题，并且影响着其发展，为此，本文着重套套和分析了我国公务员制度存在的不足和问题，并据此提出了一些合理的建议和措施。

关键词：我国公务员制度；不足；对策

目 录

前 言 ............................................ 4

一、公务员制度的相关理论界定 ...................... 4 （一）公务员的含义 ................................ 4 （二）公务员制度相关概念 .......................... 5 二、我国公务员制度发展的历史与现状 ................ 6 （一）我国公务员制度发展的历史 .................... 6 （二）我国公务员制

浅析我国公务员制度中存在的问题及对策 三、公务员制度中存在的问题及原因 （一）过度的暧昧福利①政策 ①

仇雨临在<<职业福利概论>>这样解释福利的概念：全称是职业福利，是指企业（单位）基于雇佣关系， 6

某一中央部门下属的事业单位员工说该单位去年举办年会设置了一个抽奖环节，是价值5000元的iphone 4s和价值3000多的ipad2，中奖率是100%。另外一个事业单位员工说每次过节都会发过节费，端午节、春节、清明节，更有甚者儿童节每人都发了600元的过节费！这不得不引起我们的深思，这些钱从何而来？是否有按国家相关的规定来发放？还有这种福利发放的必要性又是什么？

某些官方人员声称这些福利待遇是“留住人才的法宝”，这是为国家储备人才，是为了国家着想,当然这种说法也有它的合理性，适当的福利一方面是公务员基本生活的保障，另一方面可以增加公务员队伍的吸引力和凝聚力，减少流失率，这也是很多人找工作的必看项之一。笔者认为，但是任何行为都是有一个度、一个标准的，一旦超过就变成了诡辩。福利政策一方面是留住人才的法宝，但另一方面也是“赤裸裸的腐败”，