医疗改革的现状和问题

本文综述了近年来国内有关深化医疗卫生体制改革(即新医改)的相关研究文献。综述的主要内容包括：中国实施新医改的原因和路径选择、新医改三年后的成效及现状、新医改过程中存在的问题。同时也提出了解决新医改中药品的采购、以药养医、基层医疗服务不足等问题的对策。

新医疗体制改革现状与对策

摘 要

我国的城镇医疗制度改革是一项事关国计民生的大事。“看病难、看病贵”是当前群众呼声很高的热点问题之一。“医疗改革”成为中国政府和学术界高度重视的热门课题之一，它促使相关部门、学术研究单位以及有识之士发表了大量研究论著，提出了各种观点和解决方案。本文综述了近年来国内有关深化医疗卫生体制改革（即新医改）的相关研究文献。综述的主要内容包括：中国实施新医改的原因和路径选择、新医改三年后的成效及现状、新医改过程中存在的问题。同时也提出了解决新医改中药品的采购、以药养医、基层医疗服务不足等问题的对策。

关键词：医药卫生体制改革 医改 新医改 以药补医 基本医疗

本文综述了近年来国内有关深化医疗卫生体制改革(即新医改)的相关研究文献。综述的主要内容包括：中国实施新医改的原因和路径选择、新医改三年后的成效及现状、新医改过程中存在的问题。同时也提出了解决新医改中药品的采购、

在国务院办公厅发布的《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》中，公立医院的改革已排在了重点任务中的第一个。按照《任务》安排，公立医院的改革将在城市和县两个层面上同步推进，县级公立医院试点将新增700个，覆盖50%以上的县，同时城市公立医院综合改革试点将继续扩大，2014年每个省份要有1个试点城市。医疗改革一方面将公立医院推向市场，另一方面减少医院医药收入，运用医保支付制度控制其所收费用。随着医改的深入，公立医院将面临一系列的挑战。 --------------------------------------------------------------------

对医疗环境的整体评价

在对医疗环境的整体评价方面，主要从4个指标考察：就医的便捷性、就医的选择倾向及其标准，以及就医环境的服务态度评价。调查发现：在对就医的便捷性评价方面，大部分民众都持肯定态度，认为“方便”及以上的民众累计达到88.7%，说明当前我国医疗点覆盖面推进还是非常有成效的。但是在就医的选择倾向方面，经常去“三级甲等以上医院”（50.4%）的民众比率明显高于其他选项（见下图），这一结果是对当前各级政府开始推行就医分流引导政策背景的一种现实写照。一、医疗体制

新常态下：如何深化医药卫生体制改革

完善医疗服务体系

“新医改”的来龙去脉

医 改 中 的 困 境

医 改 最 前 沿

重庆新医改夭折3月25日《重庆市医疗服务项目价格 (2014年版)》正式实施，对六大类项目价格 进行结构调整。 时隔重庆医改六天后，重庆市民自发聚集 占道，对重庆市医改政策表示严重抗议，抗议 者情绪激动，特别是病患以及病患家属，拉起 横幅誓死捍卫生存的权利。 4月1日深夜11时许,重庆市卫计委和市物价 局在政府门户网站华龙网发布消息称“因考虑 不周决定暂缓执行新版医疗服务项目价格。” 重庆各级公立医疗机构正式实施的新政仅仅只 有一周就夭折了。

吸取重庆医改教训重庆市物价局、市卫计委公布相关医疗调价内容，到3月25 日正式实施，只用了一周时间。而从正式实施到昨日喊停调 价，也只用了一周时间。 可见，重庆新医改政策的出台过于仓促，前期的调研工作没 做到位，缺乏足够的公示时间，对民意的反馈没有认真听取， 以致新医改难以获得市民的广泛认可，甚至出现部分患者治 疗费用大幅飙升的情况。 如果从医改方向来看，重庆新医改的路线并未偏离轨道，体 现医护人员的专业价值，让医护人员可以凭借自身技能赚钱， 不再依赖于开大药方、大检查，从而摆脱“以药养医”的痼

机关后勤服务面临的问题与对策

机关后勤服务，对机关的工作起着支持和保证作用。在机关工作系统中，后勤服务机构是一个不可缺少的、重要的组成部分。有了机关，就需要机关后勤服务，后勤是依据机关而产生和存在。离开后勤，机关就无法运转，机关以后勤服务为基础条件。因此，早在我党建立初期，后勤服务工作就得到重视并建立了相应的机构。至建国以后，经过几十年的发展完善，形成了一个系统的、完整的、庞大的、有效的后勤服务网络。保证了国家机器有效运转，为社会主义事业的建设和发展发挥了重要作用。但随着改革开放的不断推进，以及我国市场经济体制的建立，进入WT0等新情况的出现，现有的后勤服务体系已不相适应，随之提出了后勤服务改革、深化改革的课题。这是后勤服务系统当前的重要任务。 一、机关后勤服务工作的内容

机关一般泛指党的机构、国家权利机构、政协机构、行政部门或事业单位。机关承担着落实党和国家的方针政策，代表党或国家行使一定权力、办理公事的职责。机关后勤服务单位是为机关创造工作和生活条件，提供工作和生活服务的单位，其工作内容紧紧围绕机关运转和职工生活展开。由于机关的层次级别及人数多少的不同，后勤服务工作内容有所区别。从国家部委机关后勤服务工作来看，一般有以下几方面

我国项目管理的

现状和改革方向

□林好常

我国项目管理的现状

从1979年开始,我国从西方引

进项目可行性研究和经济评价方法,1981年,国家计委把可行性研究正式纳入我国基本建设程序,并把它作为编制和审批建设项目设计任务书的基础依据;为了加强项目管理提高效益,1996年国家计委颁布了《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》,大力推行项目法人制,同年颁布了《国家计委关于核定在建基本建设大中型项目概预算等问题的通知》,主要针对目前初步设计及概预算审批工程标准定额管理存在的突出问题,就有关审批的程序和管理进行的界定。随着经济发展,我国基本建设模式发生了很大变化,投资渠道、投资主体多元化,投资方式多样化,资金来源分散化,投资决策分散化,设计、施工单位经营自主化及建设设施和产品销售市场化等形势要求下,我国项目管理也逐渐的发展。但是,随着我国市场化的进一步展开,现有的项目管理体系已渐渐暴露出一些问题。

项目管理有多种不同角度的理解,例如可以把它分为宏观和微观两种形式上的项目管理。项目管理在宏观层面上主要研究项目与社会、环境的关系,也是指国家和区域性组织或综合部门对项目的管理。宏观项目管理涉及各种项目的投资策略、投资政策和投资计划的制订,各项目的协调和规划、审批等。在

公考申论热点:医疗卫生改革 医疗卫生是关系人民群众切身利益的一个十分重要的问题,也是构建和谐社会的重要内容.如何 审视近年来的医疗卫生改革,推进社会保障机制建设,使人人都享有医疗卫生保健,是一个重大的 理论问题和现实问题. 问题之一:医改不成功,各方不满意.国务院发展研究中心社会发展研究部副部长葛延风接受 媒体专访时说:"目前中国的医疗卫生体制改革基本上是不成功的."据统计,目前我国公立医院拥 有的床位, 设备和医务人员等医疗资源, 仍占到全国医疗资源的 90%以上, 其中 30%集中在大医院. 官方 2004 年公布的数据显示,有 44.8%的城镇人口和 79.1%的农村人口没有任何医疗保障.这些人 看什么病都得自己掏腰包,而医院为了提高收入和提成,还对病人滥开处方,滥做检查,这使众多 患者生病后只能躺在家里"自己扛".另一方面,县级以下公共卫生机构只有三分之一能够维持正常 运转,另外三分之一处在倒闭的边缘,还有三分之一基本瘫痪.造成农村群众看病难,一旦生病, 农村人只能往城市跑,有钱有势的人则往大城市的大医院跑.结果是大医院人满为患,小医院门可 罗雀.病人不满意,医院不满意,有钱人不满意,穷人不满意,政府也不满意. 问题之二:医疗收费价格

安徽大学

硕士学位论文

我国基本医疗保障制度改革的问题研究

姓名：阚宁

申请学位级别：硕士

专业：产业经济学

指导教师：张文兵

201205

摘要

医疗保障制度的建立健全是重大的民生问题，是社会安定的“稳定器＂，是构建和谐社会的主要内容。目前，世界上大多数国家都已建立了形式不同的医疗保障制度，包括我国在内的各国都面临着新的形势和背景，医疗卫生体制改革是否成功就成为了决定社会保障可否可持续发展的重要支撑力量。

我国在经历了２００５年之前二十年医疗保障制度改革的不成功之后，“看病难、看病贵＂等公众面对的问题症结依然存在，健全和完善医疗保障制度的相关问题又再次成为政府、学者、公众关心的焦点。２００９年开始，新一轮的医药卫生体制改革正式分阶段分重点的逐步开展。具体提出要求：改革前三年（即到２０１１年）实现基本医疗保障制度能够覆盖我国城乡居民的目标。进入２０１２年，我国的改革已经进入了“深水区＂。现阶段国际以及国内形势风云变幻，国外全球经济危机背景下世界上大多数国家经济增长速度放缓，我国的城镇化速度也不断加快，社会中贫富差距等问题越加显著，所以我国除了面临着一些老大难问题以外，还面临着许多新出现的问题。正进行着的医疗卫生体制改革必然是一个长期的过程，在此过程中既要借鉴其他

安徽大学

硕士学位论文

我国基本医疗保障制度改革的问题研究

姓名：阚宁

申请学位级别：硕士

专业：产业经济学

指导教师：张文兵

201205

摘要

医疗保障制度的建立健全是重大的民生问题，是社会安定的“稳定器＂，是构建和谐社会的主要内容。目前，世界上大多数国家都已建立了形式不同的医疗保障制度，包括我国在内的各国都面临着新的形势和背景，医疗卫生体制改革是否成功就成为了决定社会保障可否可持续发展的重要支撑力量。

我国在经历了２００５年之前二十年医疗保障制度改革的不成功之后，“看病难、看病贵＂等公众面对的问题症结依然存在，健全和完善医疗保障制度的相关问题又再次成为政府、学者、公众关心的焦点。２００９年开始，新一轮的医药卫生体制改革正式分阶段分重点的逐步开展。具体提出要求：改革前三年（即到２０１１年）实现基本医疗保障制度能够覆盖我国城乡居民的目标。进入２０１２年，我国的改革已经进入了“深水区＂。现阶段国际以及国内形势风云变幻，国外全球经济危机背景下世界上大多数国家经济增长速度放缓，我国的城镇化速度也不断加快，社会中贫富差距等问题越加显著，所以我国除了面临着一些老大难问题以外，还面临着许多新出现的问题。正进行着的医疗卫生体制改革必然是一个长期的过程，在此过程中既要借鉴其他

浅谈企业校园招聘的现状和问题分析 ----以信和集团校园招聘为例

【摘要】：“二十一世纪什么最贵？人才”。这看似一句电影台词，实际上却道出了当今社会一个很现实的问题。现今企业的竞争实力不仅是表现在资金、技术等传统资源上，更重要的是体现在人才资源基础之上的创新竞争能力。而人才又是从何而来呢？所以招聘便成了企业获取人才的重要途径，也是企业展示文化、吸引人才的重要阶段。近年来，企业招聘人才的渠道日益灵活多样化，其中校园招聘也作为企业培育、吸引人才的一种重要途径，从毕业生开始培养属于企业自己的人才，为企业未来的管理发展奠定基础。本文基于信和集团校园招聘为例，结合现今各校园招聘的情况，阐述了校园招聘的现状及存在问题，分析出现问题的原因，最后提出改进方案。

【正文】: 招聘是企业获得人才的渠道，是组织为了生存和发展的需要,根据组织人力资源规划和工作分析数量和质量的要求,通过信息的发布和科学的甄选,获得本企业所需合格人才,并安排他们到企业所需岗位工作的过程①。招聘一般分为外部招聘和内部推荐，而校园招聘是一种相对较为特殊的外部招聘，主要是由企业直接进入到学校进行招聘,面对的招聘群体为各类各层次的在校学生,将招聘的形式转化为主动出击, 不仅只是为

褚 霞

（东北财经大学法学院辽宁大连 116025）

[摘要]近年来，我国网络评论发展迅速，已经成为全新的、必备的信息传播途径，并衍生出许多商业模式。网络评论对发展现代服务业，促进服务质量的提升等具有重要作用，但也在点评者、被点评者以及运营商之间产生许多法律问题，暴露许多法律空白。法律应保持网络评价模式的健康有序发展，提高相关主体法律意识，提供相应法律支持。 [关键词]网络评论；法律纠纷；建议 一、网络评论的现状 （一）网络评论发展迅速

2009年以来，知名旅游点评网站携程旅行网会员已经从3000万激增到6000万。2010年中国旅游电子商务（基于互联网平台的在线旅游业交易）市场规模达到2000亿元人民币，占整体旅游收入份额将近15%。在旅游市场持续扩容和信息技术广泛应用的双重推动下，不同类型、不同模式的旅游电子商务主体得以快速发展。从网民互联网应用状况来看，2011年上半年增速超过百分之百的是微博和网络团购，而微博半年增长率高达208.9%，2011年6月用户数量达到1.95亿人。

（二）网络评论作为全新的传播方式，成为信息传播的必备工具

在互联网时代，网络评论已经逐渐成为各大新闻网站设置的必备栏目。网络评论的内容涉及到社会问题的方方