ppp项目会计处理案例

PPP项目违约风险案例分析

1. PPP模式主要风险

1.1. 主要风险分类及案例

1)

法律变更风险

主要是指由于采纳、颁布、修订、重新诠释法律或规定而导致项目的合法性、市场需求、产品/服务收费、合同协议的有效性等元素发生变化，从而对项目的正常建设和运营带来损害，甚至直接导致项目的中止和失败的风险。PPP项目涉及的法律法规比较多，加之我国 PPP 项目还处在起步阶段，相应的法律法规不够健全、层次低、效力差，很容易出现这方面的风险。例如江苏某污水处理厂采用BOT融资模式，原先计划于2002年开工，但由于2002年9月《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》的颁布，项目公司被迫与政府重新就投资回报率进行谈判。上海大场水厂和延安东路隧道也遇到了同样的问题，均被政府回购。

2) 审批延误风险

主要指由于项目的审批程序过于复杂，花费时间过长和成本过高，且批准之后，对项目的性质和规模进行必

要商业调整非常困难，给项目正常运作带来威胁。比如某些行业里一直存在成本价格倒挂现象，当市场化之后引入外资或私营资本后，都需要通过提价来实现预期收益。而根据我国《价格法》和《政府价格决策听证办法》规定，公用事业价格等政府指导价、政府定价，应

PPP项目会计核算暂行办法

第一章总则

第一条为了规范公司的PPP项目会计核算，明晰权责和程序，特制定本办法。

第二条本规定依据《财政部关于印发企业会计准则解释第2号的通知》、《企业会计准则第22号一金融工具确认和计量》、《企业会计准则第6号一无形资产》、《企业会计准则第15号一建造合同》、《企业会计准则第14号一收入》、《企业会计准则第17号一借款费用》、《企业会计准则第8号一资产减值》、《企业会计准则

第16号一政府补助》、《企业会计准则第13号或有事项》、《公 司章程》、《公司财务管理权责》及公司的管理需要而制定。

第三条鉴于目前PPP的六种模式中，只有《企业会计准则解释 2号》中对BOT模式单独进行了规定，本办法主要针对釆用此类模式的会计核算进行规范。

第四条本规定适用于公司总部及权属单位。

第二章适用会计准则及原则

第五条我国PPP项目的运作方式根据《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知财金》规定〔2014〕113号（以下简称指南）规定，我国可以釆用的PPP运用方式主要有：委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交、改建-运营-移交。

第六条BOT作为PPP最常见的合同运作模式，是指：

从业二十年的老会计经验之谈，如果觉得有帮助请您打赏支持，谢谢!

PPP(融资模式)项目全流程中的会计处理系列研究(二)【会计实务经验之谈】

PPP（融资模式）项目全流程中成本、收入如何核算的问题困扰很多从事涉及PPP的企业，肖太寿财税工作室就项目公司设立的会计处理：组建期间的筹办费用和前期费用的核算问题进行研究，分析如下。

1、项目公司筹建期间的筹办费用的核算

根据《企业会计准则——应用指南》附件《会计科目与主要账务处理》（财会【2006】18号文件）在“管理费用”科目核算内容与主要账务处理部分的规定，对于项目公司筹建期间发生的筹办费用在“管理费用——开办费”科目核算。因此，项目公司筹建期间所发生的：筹办人员职工薪酬、办公费、培训费、差旅费、印刷费、注册登记费、以及不计入固定资产成本的借款费用。 （1）前期费用的范围

项目公司前期费用时指项目前期工作时发生的各项费用，包括规划、环评、可行性研究、设计、征地拆迁、检测检验、三通一平等前期支出，以及招标成本、应支付给招标代理机构的咨询费用和采购代理费用。在招标文件中可能会明确此项费用由政府方承担，也有部分招标文件中约定由项目公司承担。由由部分招标文件约定：项目土地征地拆迁和安置费用纳入项目总投资。

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

重大PPP项目投资失败案例分析

作者：亓子金

来源：《经营者》2017年第03期

摘 要 本文通过案例分析方法及工程经济学中NPV的测算方法对近几年的杭州湾跨海大桥投资项目进行了分析，从宏观原因与项目内部原因着手，收集了当时的可行性分析报告进行对比，总结出该项目没有达到预期成功的原因，并对未来我国PPP模式的健康发展给出了建议。 关键词 PPP 杭州湾跨海大桥 投资分析 一、PPP模式概述

PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目。近几年，PPP项目受到越来越多的关注，国内外出现了很多公私合营，投资重大项目的案例。

作为PPP典型项目的杭州湾跨海大桥投资项目，是我国民营企业与国家联合投资建设的首例。但从经济效益上来看，该项目却是失败的。建成后五年以来杭州湾跨海大桥投资项目远没有达到预期的客流量，收益也不尽乐观，很多企业纷纷撤资。对于该项目的分析有助于我们及时总结经验教训，为其他重大的公私合营项目投资提供借鉴。

PPP项目违约风险案例分析

1. PPP模式主要风险

1.1. 主要风险分类及案例

1)

法律变更风险

主要是指由于采纳、颁布、修订、重新诠释法律或规定而导致项目的合法性、市场需求、产品/服务收费、合同协议的有效性等元素发生变化，从而对项目的正常建设和运营带来损害，甚至直接导致项目的中止和失败的风险。PPP项目涉及的法律法规比较多，加之我国 PPP 项目还处在起步阶段，相应的法律法规不够健全、层次低、效力差，很容易出现这方面的风险。例如江苏某污水处理厂采用BOT融资模式，原先计划于2002年开工，但由于2002年9月《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》的颁布，项目公司被迫与政府重新就投资回报率进行谈判。上海大场水厂和延安东路隧道也遇到了同样的问题，均被政府回购。

2) 审批延误风险

主要指由于项目的审批程序过于复杂，花费时间过长和成本过高，且批准之后，对项目的性质和规模进行必

要商业调整非常困难，给项目正常运作带来威胁。比如某些行业里一直存在成本价格倒挂现象，当市场化之后引入外资或私营资本后，都需要通过提价来实现预期收益。而根据我国《价格法》和《政府价格决策听证办法》规定，公用事业价格等政府指导价、政府定价，应

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重大PPP项目投资失败案例分析

作者：亓子金

来源：《经营者》2017年第03期

摘 要 本文通过案例分析方法及工程经济学中NPV的测算方法对近几年的杭州湾跨海大桥投资项目进行了分析，从宏观原因与项目内部原因着手，收集了当时的可行性分析报告进行对比，总结出该项目没有达到预期成功的原因，并对未来我国PPP模式的健康发展给出了建议。 关键词 PPP 杭州湾跨海大桥 投资分析 一、PPP模式概述

PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目。近几年，PPP项目受到越来越多的关注，国内外出现了很多公私合营，投资重大项目的案例。

作为PPP典型项目的杭州湾跨海大桥投资项目，是我国民营企业与国家联合投资建设的首例。但从经济效益上来看，该项目却是失败的。建成后五年以来杭州湾跨海大桥投资项目远没有达到预期的客流量，收益也不尽乐观，很多企业纷纷撤资。对于该项目的分析有助于我们及时总结经验教训，为其他重大的公私合营项目投资提供借鉴。

我国PPP项目会计核算问题研究

重庆大学硕士学位论文

（学术学位）

学生姓名：董丽洁

指导教师：叶晓甦 教 授

专 业：技术经济及管理

学科门类：管理学

重庆大学建设管理与房地产学院

二O一四年五月

Research on Accounting Issues of China’s

PPP Projects

A Thesis Submitted to Chongqing University

in Partial Fulfillment of the Requirement for the

Master‘s Degree of Management

By

Dong Lijie

Supervised by Prof. Ye Xiaosu

Specialty: Technology Economy and Management

College of Faculty of Construction Management and Real Estate

of Chongqing University, Chongqing, China

May, 2014

中文摘要

摘 要

“立信，乃会计之本①”。近年来，我国对于基础设施等公共产品的巨大需求

推进了PPP模式的发展，PPP 模式可以有效

我国PPP项目会计核算问题研究

重庆大学硕士学位论文

（学术学位）

学生姓名：董丽洁

指导教师：叶晓甦 教 授

专 业：技术经济及管理

学科门类：管理学

重庆大学建设管理与房地产学院

二O一四年五月

Research on Accounting Issues of China’s

PPP Projects

A Thesis Submitted to Chongqing University

in Partial Fulfillment of the Requirement for the

Master‘s Degree of Management

By

Dong Lijie

Supervised by Prof. Ye Xiaosu

Specialty: Technology Economy and Management

College of Faculty of Construction Management and Real Estate

of Chongqing University, Chongqing, China

May, 2014

中文摘要

摘 要

“立信，乃会计之本①”。近年来，我国对于基础设施等公共产品的巨大需求

推进了PPP模式的发展，PPP 模式可以有效

养老服务和生态综合治理 PPP项目案例材料

二〇一六年三月

目 录

一、项目简介 .............................................................................. 1

1.1 项目背景 ....................................................................... 1 1.2 项目概况 ....................................................................... 3 1.3付费模式......................................................................... 4 二、项目开发过程 ..................................................................... 5

2.1 项目发起 ...................................................................

会计业务处理案例

1． 明光工厂3月1日接收新华集团公司的追加投资500

万元，款项存入银行。 借：银行存款 5000000 贷：实收资本 5000000

2． 3月3日，明光工厂从银行取得借款20万，银行通知

款项已经划拨入银行存款户。

借：银行存款200000

贷：短期借款200000

3． 3月3日，明光工厂购入新机器设备10台，共计38万

元，已安装完毕，价款已开支票付讫。

借：固定资产380000

贷：银行存款380000

4． 明光工厂的应付款到期，向银行借款41000元直接偿还

应付款。

借：应付账款41000

贷：短期借款41000

5． 3月6日，明光工厂接到银行通知，已用企业存款支付

管理部门水电费2800元。

借：管理费用2800 贷：银行存款2800

6． 明光工厂3月6日，向新华工厂购进甲种材料4000公

斤，每公斤单价20元；向前进工厂购进乙种材料3000公斤，每公斤单价15元；向朝阳工厂购进丙种材料5000公斤，每公斤单价30元。上述材料均已验收入库，并开出转账支票，以银行存款支付甲、乙两种材料款，丙材料尚未支付。

借：材料采购 275000 贷：银行存款 125000 应付