最高检食品药品领域典型案例

食品药品十大典型案例

2014年03月28日 发布

3月28日，国家食品药品监管总局和公安部联合召开新闻发布会，公布了2013年查处的食品药品违法犯罪案件中案情复杂、涉案金额较高、社会影响恶劣、具有警示作用的“食品药品十大典型案例”。

2013年，食品药品监管部门与公安机关密切配合，坚持民生导向，始终将打击食品药品领域违法犯罪工作摆在突出位置，持续开展了保健食品打“四非”、药品“两打两建”、“打四黑除四害”、“打击食品犯罪保卫餐桌安全”等一系列专项行动，强力打击整治各类危害食品药品安全的突出违法犯罪，取得了显著成效。据统计，全年各地侦破食品药品安全犯罪案件4.3万余起，抓获犯罪嫌疑人6万余名，有效防范了系统性风险发生，有力维护了百姓饮食用药安全。

在当前我国经济社会发展所处的特定阶段，受违法犯罪的暴利驱使，滋生食品药品安全违法犯罪的因素短时间内还难以消除，特别是随着近年来食品药品监管部门和公安机关持续不断的打击，食品药品安全违法犯罪出现了一些新情况、新特点、新动向。主要表现在：一是长链条跨区域案件明显增多。从原料的生产销售到有毒有害食品和假劣药品的生产、加工、运输、销售各环节，由作坊式生产向跨区域化、集团化、规模化生产发展，制售网络遍及城乡各地，各环

公诉案件审查报告样本(新版)解读

张寒玉 金威1[①]

目 录

一、公诉案件审查报告样本的修改过程 二、修改后公诉案件审查报告样本的种类及名称 三、普通版样本的主要内容及解读

（一）关于总体结构 （二）关于首部 （三）关于导语部分

（四）关于?犯罪嫌疑人及其他诉讼参与人基本情况（五）关于?发、破案经过?

（六）关于?侦查机关(部门)认定的犯罪事实与意见（七）关于?相关当事人、诉讼参与人的意见? （八）关于?审查认定的事实、证据及分析? （九）关于?需要说明的问题? （十）关于?承办人意见?

（十一）关于附件部分

四、简化版样本的主要内容及解读

（一）适用范围和程序 （二）主要简化的内容

1

2002年最高人民检察院公诉厅下发了《关于试行公诉案件审查报告综合化改革的通知》([2002]高检诉发第112号)，要求各省级人民检察院在本省范围内选择有条件的分市院开展公诉案件审查报告综合化的试点工作，并同时下发了《公诉案件审查报告(样本)》和《关于公诉案件审查报告的制作说明》。审查报告综合化改革主要是通过充实公诉案件审查报告的内容，将以往办案程序中的阅卷笔录、复核证据提纲、审结报告

我市食品药品市场现状的调查报告

食品药品安全是公共安全的重要组成部分，事关人民群众的身体健康和生命安全，是民生之本、和谐之基、安民之策。随着XX经济的快速发展，人民生活物质水平不断提高，无论是食品还是药品行业作为一类关系人民生命健康的关键性行业，越来越成为社会关注的热点。加强对食品药品市场的监督管理，是考验我市食品药品监管能力的现实问题。为全面掌握我市食品药品监管情况，进一步做好全市食品药品监管工作，我们会同市食品药品监督管理局进行了专题调研，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）食品市场基本情况

全市现有餐饮服务经营企业XXXX家，学校、托幼机构食堂XX家，机关、企事业单位、工地食堂近XXX家。由于政府职能调整，原由卫生部门承担的餐饮服务监管职能划归市食品药品监督管理局管理。自去年下半年接管以来，市食品药品监督管理局在餐饮监管市场混乱、监管人员少、经费少、无办公地点等困难的条件下全力履行监管职能。共发放《餐饮服务许可证》XXX余份，另有XXX余家企业持仍在有效期内的原《卫生许可证》经营。新办的餐饮单位中有

— —1

近XX%是原来无证或超期限经营的，全市目前仍有无证经营餐饮服务企业XXX家。

（二）药品市场基本情况

全市有药品生产企业X

食品安全知识1

一、单项选择(每题2.0分)：

1.下列__C__水产在加工中如不注意冷藏，可大量产生组胺？ A．有鳞海鱼。 B．无鳞海鱼。 C．青皮红肉海鱼。 D．淡水鱼

2.以下哪种情形，餐饮服务提供者提供的食品应留样？ D

A．学校食堂 B．集体用餐配送单位 C．超过100人的一次性聚餐 D以上都是.

3.面积超过3000㎡的餐馆，其切配烹饪场所累计面积至少是__D___。

A.食品处理区面积的20% B.食品处理区面积的30% C.食品处理区面积的40% D.食品处理区面积的50%

4.如只能放置在同一操作台，应按照__A___原则放置。 A.熟上生下 B.生上熟下 C.熟左生右 D.生左熟右

5.从食品生产单位、批发市场采购食品原料的，应当查验、索取并留存__D___。 A.消毒合格证 B.健康证 C.购物清单 D.产品合格证明

6.食品安全管理人员应__A___检查员工的健康状况。 A.每天 B.每周 C.每月 D.每年

7.保证所贮存食品新鲜程度的有效方法是_A___

A．先进先出。 B．先进后出。 C．后进先出。 D．以上都可以

篇一：食品药品监督管理局日常监督检查日志

XX市食品药品监督管理局 药品经营企业日常监督检查日志

篇二：食品药品安全检查制度

麻柳镇食品药品安全检查制度

第一条 为加强对食品药品安全工作的日常监管力度，规范执法行为，根据有关规定，制订本制度。

第二条 本制度适用于本镇食品药品安全工作领导小组办公室（以下简称办公室）。

第三条 在食品药品经营检查中应当坚持标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理的原则。

第四条 办公室在食品药品经营检查中主要履行以下职责：

（一）指导、监督辖区食品药品经营者建立并执行食品经营管理自律制度；

（二）依法对辖区食品药品经营者的经营行为和食品质量进行监督检查，取缔无照经营食品药品违法行为，查处制售假冒伪劣食品药品和销售不合格食品药品违法行为，查处仿冒知名食品药品特有的名称、包装、装潢等不正当竞争行为以及违法食品药品广告、商标侵权行为，清查辖区内禁止经营的食品药品；

（三）受理并处理消费者有关食品药品安全的咨询、申诉和举报；

（四）宣传有关政策法规和食品药品安全知识；

（五）办理上级机关交办的其他事项。

第五条 办公室进行食品药品经营检查的主要方式是日常巡查、专项检查和食品药品质量监测。

第六条 对检查中发现的轻微违法行为及时进行警示和责

广东食品药品职业学院

奖贷及助学措施

Scholarship, Student loans and other financial aids 咨询电话：020-28854464

1. 学校设立优秀新生奖学金500元/人，用于奖励第一志愿报考我校且高考总分位居前茅的新生，具体为：广东省文科类前10名、理科类前20名、美术类第1名、高职（3+证书）类前10名，外省文科类和理科类各第1名。

2. 设有国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、学院奖助学金，以及多项企业奖助学金。

3. 设有勤工助学管理机构，提供勤工助学岗位。

4. 家庭经济特别困难的学生可按规定申请国家助学贷款。

奖助学金一览表

项目名称

等级

2013至2014学年获奖（助）人数

国家奖学金 国家励志奖学金 国家助学金

一等 二等

学院奖学金

三等 单项

760 670

400 50

第一志愿报考学院且高考总分位居前茅的入学新

优秀新生奖学金

52

500

生

学院助学金

212

1500

学院贫困学生

药学院、制药工程学院、管理学院、中药学院2012

龙康奖学金

12

2000

级品学兼优的学生

2013广发证券社会公益基金会“青春助力资助金” 至信奖助学金

14 333 1412 225 382

金额

奖励或受助范围

(元/人) 8000 500

　　***县以完善工作机制为抓手，以保障人民群众饮食用药安全为中心任务，深入推进食品药品安全治理整顿，严厉查处食品药品各类违法案件，全力防控食品药品安全风险，2018年上半年未发生重大食品药品安全群体性突发事件和较大影响的食品药品安全舆情事件，没有出现大的系统性风险，食品药品安全总体形势平稳。

　　该县层层签订了《食品药品安全工作目标责任书》，层层压实了监管责任，全力推进了“食品药品安全党政同责意见”的实施。在强化日常监管的同时，扎实开展了农资打假扫雷行动、校园食品安全、农村食品药品安全、食品保健食品虚假宣传、网络食品经营、野生菌中毒防控等专项整治，全覆盖开展了春节食品药品市场监督检查，抓住“元旦、州庆、五一、高考、端午节”等节日重点时段，深入排查安全隐患。上半年全县共出动执法检查人员2177人次，检查农资经营、食品生产加工经营、餐饮单位、药品医疗器械经营使用单位等有关食品药品市场主体3374户次，查处食品药品违法案件195件，其中简易案件182件，立案案件13件，共处罚没款8.89万元，涉案货值及当场销毁过期、变质的方便面、面条、糖果、饮料等货值1.57万元，市场主体责任得到进一步强化，营造了良

食品药品领域违法犯罪相关人员将实行从业禁止、终身禁业

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来源：《食品安全导刊》2019年第11期

本刊讯（记者王翠竹）近日，中华人民共和国最高人民检察院、国家市场监督管理总局、国家药品监督管理局联合印发《全国检察机关、市场监管部门、药品监管部门落实食品药品安全“四个最严”要求专项行动工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》提到，要对违法企业及其法定代表人、实际控制人、主要负责人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行严厉处罚——实行从业禁止、终身禁业;对再犯者不仅要从严、从重进行处罚，还要将其依法依规纳入“黑名单”。

《方案》提出，检察机关要加强对食品药品安全领域行政非诉讼执行的监督，对行政机关作出罚款、没收违法所得、没收违法生产经营的食品、没收违法生产销售的药品等行政处罚决定后申请人民法院强制执行的，重点监督纠正法院应当受理而不予受理、应当准予执行而不准予执行，以及怠于执行等问题。

《方案》指出，市场监管部门、药品监管部门要严格执行行政强制法等法律规定。对作出行政处罚决定后、当事人在法定期限内不履行义务的，应事先催告当事人履行相关义务。经催告，当事人逾期仍不履行行政处罚决定、且无正当理由的，应依法申请人民法院强制执行，有效维护行政机关履行行政

美国食品药品管理局（FDA）

（一）美国药政管理机构

美国食品药品管理局（Food and Drug Admistraton简称 FDA），隶属于美国卫生教育福利部，负责全国药品、食品、生物制品、化妆品、兽药、医疗器械以及诊断用品等的管理。FDA下设药品局、食品局、兽药局、放射卫生局、生物制品局、医疗器械及诊断用品局和国家毒理研究中心、区域工作管理机构，即6个局（有的刊物也称6个中心），一个中心和一个区域管理机构。美国食品药品管理机构共有职工约 7500人， FDA总部有 1143人，其中药品局为350人。

药品局（也称药品评价和研究中心）负责人用药品审批工作，设有8个处和若干科室。1．药品管理处。下设药品信息、信息系统设计、行政管理和预算、医学图书馆4个科室。2．药品监督办公室。下设有药品质量评价、药品标签监督、生产和产品质量、科研调查、法规等7个科室。3．药品标准处。设有常用药品评价、药品上市和广告2个科。4．药品审评一处。下设心血管——肾脏药、抗肿瘤药、营养药、医用造影外科和齿科药、肠胃药和凝血药5个科室。5．药品审评二处。下设抗感染药、代谢和内分泌药、抗病毒药3个科室。6．流行病和生物统计处。下设流行病及调查、生物统计2个科

食品药品中硫磺的应用及危害

近日，国家食品药品监督管理总局在其官方网站发布国家药典委关于《中国药典》2010年版第二增补本有关增修订内容的说明。说明强调，国家禁止以外观漂白为目的的硫黄熏蒸。

那么硫磺究竟为何物，其本身具有哪些药用价值，被硫磺熏蒸过的药材又会对人体产生哪些不良影响呢？

一、硫黄的药用价值及其毒性

答：硫黄为常用矿物药材，是由自然元素类矿物硫族自然硫，外观为淡黄色脆性结晶或粉末，有特殊臭味。最早的记载出于《神农本草经》，历版本草和《中国药典》均有收载。

硫磺可外用解毒杀虫疗疮；也可内服补火助阳通便。外治用于疥癣，秃疮，阴疽恶疮；内服用于阳痿足冷，虚喘冷哮，虚寒便秘。外用适量，研末油调涂敷患处。内服用量1.5～3g，炮制后入丸散服。

性味归经：酸，热，有毒。《纲目》：“凡用硫黄，入丸散用须以萝卜剜空，入硫在内，合定，稻糠火煨熟，去其臭气；以紫背浮萍同煮过，消其火毒；以皂荚汤淘之，去其黑浆。一法：打碎以绢袋盛，用无灰酒煮三伏时用。又消石能化硫为水，以竹筒盛硫埋马粪中一月，亦成水，名硫黄液。”

二、中药行业为何要使用硫黄熏蒸药材？

答：硫黄燃烧生成的二氧化硫(SO2)气体可以直接杀死药材内部的害虫，抑制细菌、霉