建立素质教育的保障机制

军校研究生人文素质教育发展的保障机制研究

一、军校研究生人文素质教育的现状

目前，军校研究生人文教育培养存在一些问题，总起来说就是综合素质不高，具体表现为以下几点：

1．人文理念缺乏，学术水平和道德情操达不到和谐统一。原华中理工大学校长、机械工程专家杨叔子院士认为，一个伟大的科学家，必定是科学素质与人文素质的高度统一。科学文化侧重于求真务实，人文文化侧重于求真至善。实现两者的完美结合，是现代大学成功的重要标志，也是培养能适应新世纪发展需要之人才的职责所在。人文，实际上更多地是讲人文精神和做人的道理。军校研究生是否掌握做人的道理，是否具备健全的人格，将直接关系到事业的成功，关系到他今后的命运。

2．重自然科学，轻人文社会科学。在我国，自然科学领域的研究生占研究生总数的70%多，人文社会科学领域的研究生只占30％不到，军校人文社会科学领域的研究生所占的比例更低。重自然科学、轻人文社会科学的倾向明显。我国在相当长的时期里社会上普遍出现了重理工、轻人文的倾向，特别是当教育受市场经济和功利主义的影响，没有把提高人的素质摆到合适的位置时，更容易造成人文教育与科学教育的隔离。人文教育与科学教育分离是我国教育思想和教育实践上的一个顽症。这

素质教育的基础理论

实施素质教育的机制是建立科学的教育评价制度

在讲这个问题之前，先告诉大家一个令人痛心的消息：1．60元夺去了一个小学生的生命。某村委会决定，为提高小学升学率，实行考试不及格的要罚款的制度。一个学生因缴不出1．60元罚款，被拒绝参加第二次考试，结果，喝农药自杀了。这是片面用考试分数、用升学率评价学校结下的又一恶果。血的教训再一次呼唤高考制度的改革，呼唤高考多样化，同时也呼唤基础教育阶段要建立自身的科学的评价制度。要下决心进行探索，不搞出一套科学的、正确的、完善的办法来，实施素质教育还会遇到严重障碍。实施素质教育要有一个正确的教育思想，一支高素质的教师队伍，一套好教材，还要有一个适合素质教育需要的科学的评价制度。一个可喜的现象是，湖南汨罗市，上海南市区、嘉定区，广东广州市，江苏江阴市等地在建立素质教育的评价制度方面已经进行了很有意义的探索，已经有了初步成果。根据完善办学条件，贯彻教育方针，面向全体学生和使学生全面发展等方面确定评价项目，在评介中增加了音、体、美、劳方面的权重，增强了外部环境的权重，使之能形成一定的导向机制，这种探索是十分可贵的。特别是汨罗市还有一个对党政干部评价的制度，非常好，汨罗市委组织部、市教委、市督导室三家发

2012年义务教育经费保障机制

改革工作宣传计划

为贯彻落实县教育局关于义务教育经费保障机制改革宣传工作会议精神，进一步加大对义务教育经费保障机制改革工作的宣传力度，提高群众对义务教育经费保障机制改革工作的知晓度和满意度，结合我镇实际制定本宣传计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以县局2012年义务教育经费保障机制改革实施办法为依据，多措并举，广泛深入宣传义务教育经费保障机制改革的目标任务和政策措施，围绕建立新机制、采取的新举措，宣传改革中涌现的好经验、好做法，以此推动和引导社会各方面共同关心和参与义务教育经费保障机制改革工作，为深入推进我镇义务教育经费保障机制改革工作提供有力的舆论支持。

二、宣传内容

义务教育经费保障机制改革的重大意义、主要内容、实施步骤、经费分担和有关保障措施。

三、宣传方式

（一）宣传月集中宣传

根据教育局统一部署，确定四月、九月每年两次为义务教育经费保障机制改革宣传月，多措并举开展宣传。

１、利用多种方式宣传政策，解答问题。

２、悬挂和张贴标语。发挥中小学分布广、布点多的优势，在繁华

路段和人口密集地区利用标语、横幅、板报、专栏、发放宣传册等多种方式，切实做好对学生、家长和社会的宣传。

３、利用校长问卷

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公安应急管理的财政保障机制研究

作者：迟淑玲

来源：《经济研究导刊》2014年第20期

摘 要：最近几年，公安应急财政的支出在经费支出数量、经费支出结构等方面存在问题。在阐述了公共预算的概念特点和相关理论的基础上，提出现代公共预算制度的几个关键点，得出问题根源在于公安应急管理领域事权划分不明的结论，最后提出相关政策建议。 关键词：公安应急管理；财政保障机制；预算

中图分类号：F812 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）20-0157-02 引言

公安机关是政法机关中的主力队伍，在司法体制改革和工作机制改革中，公安体制改革占据重要地位。但是，长期以来，公安经费保障困难问题一直是制约公安应急管理工作发展和公安应急管理队伍建设的一个瓶颈性问题。对公安机关而言，根据公安机关的特殊性质和工作特点，研究如何改革和完善公安应急管理经费保障体制，是摆在我们面前的一个十分紧迫且具有重要意义的政治任务。财政投入对于支持公安应急管理工作起着至关重要的作用，但就应急财政保障而言，如何构建面向公安应急管理的财

中共重庆市南川区委组织部 印发《关于建立健全基层党建工作 “四有”保障机制的实施意见》的通知

各乡镇党委、街道党工委，区委各部委，区级国家机关各部门党组（党委），各人民团体党组：

现将《关于建立健全基层党建工作“四有”保障机制的实施意见》印发你们，请结合实际认真贯彻执行，切实提高基层党建工作保障水平。

中共重庆市南川区委组织部

2010年11月8日

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关于建立健全基层党建工作“四有”保障机制的实施意见

为认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和市委三届六次全会、区委十二届七次全委会精神，进一步夯实基层党建工作基础，整体提升基层党建科学化水平，按照市委组织部印发《关于建立健全基层党建工作“四有”保障机制的意见》的通知（渝委组〔2010〕163号）要求，现就建立健全以有人理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事为基本标准的基层党建工作“四有”保障机制，提出如下实施意见。

一、明确总体要求

1．建立健全基层党建工作“四有”保障机制的总体要求是：围绕构建城乡统筹基层党建新格局，明确规范，细化标准，着力加强基层党组织基础建设，强化基层党组织人财物和制度保障，保证基层党组织有人理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事，打造基层党建物化效果

为了保障高等教育质量,马来西亚政府进步建立并完善其高等教育质量保障机制。本文从阐述马来西亚建立高等教育质量保障机制的背景入手,着重分析了其现行的质量保障机制,并总结出几点值得我国借鉴的经验。

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【摘

要】为了保障高等教育质量. 马来西亚政府进步建立井完善其高等教育质量保障机制拳文从

阐述马采西亚建立高等教育质量保障机制的背罱八手 .着重舟析了其现行的质量保障机制，喜结出几点值并得我国借鍪的经验

【关键词】马来西亚高等教育质量l障 保【中圈分类号】 c4【 6D文献标识码】 【文章编号】 10 81(060 04 03— 4820 )4— 15一【作者简介】是雪萍.江大学教育学系教授： 浙陈澍 .浙江大学教育学系项士生浙江杭州3Ix2 I】 8

建立高等教育质最保证机制、高高等教育提质量是世界备国廓等教育改革与发屡的重要课题 .迄今为止，界 l已经有 l0多个国家和地世： 2

皿I育资源的配置也会影响公立大学的教育质 教

量如埘处理数量发腰与质量提高的矛盾成为所有公立大学面临的一大难题. .马束西亚私立高等教育的大发展是在高等教

区建立 r质量

曲江商品城关于建立健全党务工作者

权益保障机制的实施方案

为了扎实推进非公有制企业市场党建工作，切实保障曲江商品城党务工作者的合法权益，充分调动他们的工作积极性、主动性和创造性，现根据我市场实际，就加强曲江商品城党务工作者权益保障提出如下意见： 一、指导思想

以邓小平理论、\三个代表\重要思想为指导，深入贯彻和落实科学发展观，坚持以人为本，着力在构筑发展平台、保障政治权益、提高经济待遇等方面下功夫，进一步优化和改善我市场党务工作者工作环境，促其积极投身党建工作，切实提升党建工作整体水平。建立健全党务工作者权益保障机制，是市场党总支在公司治理结构中充分发挥政治核心作用的需要，是新形势下全面提高市场党建工作科学化水平的重要保证。建立健全相关机制的根本目的在于建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务工作者队伍，这对于加强新形势下党的建设工作，提高市场党建工作的科学化水平，促进企业科学发展，既具有十分重要的意义，也是一项十分迫切的任务。 二、具体措施

为认真贯彻落实非公企业党建工作会议精神，切实加强

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和改进市场党总支的组织建设工作，建设一支高素质复合型的党务工作者队伍，现提出如下工作措施

一是进一步明确党务工作者

高湖镇建立健全村干部激励保障机制的思考

村干部处于贯彻执行党在农村各项方针、政策，深化农村改革，加快农村发展的最前沿，在农村改革、发展和稳定中起着重要作用。为充分保护和调动村级干部的工作积极性，充分发挥他们在建设社会主义新农村中的领导和表率作用，维护农村改革、发展、稳定大局，进一步加强农村基层基础工作，推动我镇农村经济和社会发展。目前，我镇就建立健全村干部报酬保障和工作激励机制进行调研。现将调研情况综述如下：

一、村干部队伍基本情况。

全镇10个行政村共有村两委干部79人，其中女性干部10人。村两委成员中55岁以上的24人，35岁以下的7人；高中及以上学历（包括中专、高小）的有25人，初中及以下学历的有54人。村两委主要干部务农的有5人，务工的有4人，经商的有11人。

二、村干部工作中存在的问题

“村官不是官，但责任重如山”，村里的大小事务，群众的就业、教育、医疗等民生问题，党和国家的惠农政策的贯彻落实，新农村建设的深入开展，都需要村干部给农民群众作深入细致的工作。从目前的调查情况来看，存在的问题主要有以下几个方面：

（一）工作得罪人，正当权益保障难。村干部“上管天、下管地、中间管空气”，工作多，任务重，事情杂，党在农村的各项政策要落实，全靠

法律维权与和谐社会

构建和谐社会的法律保障机制

[内容摘要] 和谐社会必定是尊重法律权威、法律制度健全、权利得到保障的法治社会。构建社会主义和谐社会，需要建立和完善一系列与之相适应的法律制度，逐步形成畅通的民意表达机制

、合理的利益协调机制、公正的纠纷调处机制、健全的社会管理机制、有效的权力制约机制和完善的权利救济机制。

[关键词] 法律保障机制构建和谐社会

实现社会和谐、建设美好社会，始终是人类孜孜以求的社会理想，古今中外的许多思想家、政治家都曾为实现这个愿望进行过长期的探索和不懈的努力。然而，我们今天所要建设的现代和谐社会与前人梦寐以求的和谐社会不同。现代和谐社会是生产力发达、社会分工复杂、在民主与科学基础上实现有效管理的有序社会，是尊重法律权威、法律制度健全、权利得到保障的法治社会。胡锦涛总书记在谈到和谐社会的基本特征时曾明确指出："我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。"

目前，我们国家虽然各种关系基本协调，社会基本和谐，但影响社会和谐的深层次矛盾和问题依然不少。其主要表现有以下几个方面：一是社会成员收入分配差别以及城乡差别、区域差别、脑体差别、行业差别

律师参与公益诉讼的激励和保障机制初探

摘要：在经济高速发展的现代，各种处于强势的垄断组织、企业漠视公民个体权利和利益的现象层出不穷。在其他途径经常失灵的情况下，人们迫切希望有人敢于站出来采取切实的行动。此时公益律师的作用凸显，然而作为一个崭新的群体，他们的生存和发展面临着重重困难。本文对律师参与公益诉讼的激励和保障机制进行了探讨。

关键词：公益诉讼 公益律师 激励 保障机制

公益律师概述

1861年，德国法学家鲁道夫·耶林在其发表的《为权利而斗争》一书中指出：法律的生命是斗争，作为一个社会、一个国家的公民，当自己的权利受到侵犯时，应当为自己的权利而斗争（许诺，2007）。在现代中国，有一群特殊的律师，他们有为未成年权益保护而奋斗多年的，有为维护妇女合法权益四处奔走的，有为伤残农民工争取合法权益的，还有为国家利益组团狙击法国拍卖我国兽首文物的等等。他们被有些人斥为刁民，却被有些人赞为英雄，媒体称他们为“公益律师”。为公共利益而讼，是公益律师与常规律师的主要区别。他们的目标是通过使用他们掌握的律师技能去挑战主导性的政治、社会、经济和法律价值和资源分配状态。

我国公益律师发展现状

公益律师目前已经形成了一个崭新律师群体，越来越多的