2011年国资委发63号

国务院国有资产监督管理委员会关于印发中央企

业账销案存资产管理工作规则的通知

国资发评价［2005］13号

各中央企业：

为进一步加强清产核资后续管理工作，规范企业账销案存资产管理，促进企业建立和完善内部控制制度，根据《国有企业清产核资办法》（国资委令第1号）和国家有关财务会计制度规定，我们制定了《中央企业账销案存资产管理工作规则》，现印发给你们。请结合企业实际，认真遵照执行，并及时反馈工作中有关情况和问题。 国务院国有资产监督管理委员会 二○○五年二月四日

中央企业账销案存资产管理工作规则

第一章 总则

第一条 为加强国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）所出资企业（以下简称企业）财务监督，规范企业账销案存资产管理，建立和完善企业内部控制制度，依据《国有企业清产核资办法》（国资委令第1号）和国家有关财务会计制度规定，制定本规则。

第二条 企业在清产核资中清理出来的属于账销案存资产的管理工作，适用本规则。

第三条 本规则所称账销案存资产是指企业通过清产核资经确认核准为资产损失，进行账务核销，但尚未形成最终事实损失，按规定应当建立专门档案和进行专项管理的债权性、股权性及实物性资产。

（一）债权性资产包括应收账款、其他

国资委直属机关

2008年精神文明创建工作总结

2008年，国资委直属机关精神文明创建工作在国资委党委的正确领导下，在中央国家机关精神文明建设协调领导小组指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照国资委直属机关2008年精神文明建设工作要点的要求，紧紧围绕国资委的中心工作，以提高依法履行出资人职责的能力和水平为落脚点，扎实推进理论武装工作；以开展深入学习实践科学发展活动为契机，全面提高干部职工的履职能力；积极应对突发自然灾害，发扬抗震救灾精神；以成功举办一届有特色、高水平的奥运会为重点，扎实开展群众性精神文明创建活动，一年来，委直属机关的精神文明建设工作取得了新的显著的成绩。

一、以提高依法履行出资人职责的能力和水平为落脚点，推进理论武装工作。

2008年，直属机关各级党组织继续把学习和贯彻落实党的十七大精神作为理论武装工作的主线，不断提高广大干部职工的思想道德素质和科学文化水平。以中心组学习为龙头，以集中理论培训为重点，以“321”读书活动、《学习与研究》、《学习归来》、青年读书心得征文比赛和优秀论文评选活动、青年讲坛活动为载体的理论武装工作格局更加成熟。

充分发挥委党委中心组和各级中心组的示范带头作用。

国务院国资委、中国证监会 第19号令

《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》已经国务院

国有资产监督管理委员会主任办公会会议审议通过，并报经国务院同意，现予公布，自2007年7月1日起施行。

国务院国有资产监督管理委员会主任：李荣融

中国证券监督管理委员会主席：尚福林

二○○七年六月三十日

国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为规范国有股东转让所持上市公司股份行为，推动国有资源优化配置，防止国有资产损失，维护证券市场稳定，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）等法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称国有股东，是指持有上市公司股份的国有及国有控股企业、有关机构、部门、事业单位等。

第三条 国有股东将其持有的上市公司股份通过证券交易系统转

让、以协议方式转让、无偿划转或间接转让的，适用本办法。

国有独资或控股的专门从事证券业务的证券公司及基金管理公司转让所持上市公司股份按照相关规定办理。

第四条 国有股东转让所持有的上市公司股份应当权属清晰。权属关系不明确和存在质押、抵押、司法冻结等法律限制转让情况的股

中共贵州省委贵州省人民政府 关于全面加强人口和计划生育工作 确保实现“双降”目标的意见

(2011年6月30日)

人口问题是经济社会资源环境全面协调可持续发展的 首要问题，是影响经济社会发展的关键因素。贵州人口总量已严重超过资源环境承载力，人口问题在贵州具有特殊重要性。为深入贯彻党的十七届五中全会、胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时的重要讲话及省委十届十次、十一次全会精神，落实计划生育基本国策，使人口增长与经济社会发展相适应，当前和今后一个时期，必须把继续降低人口出生率和自然增长率作为主要目标，全面加强人口计生工作。为此，提出如下意见

一、充分认识做好新形势下人口计生工作的重要性和 紧迫性 1．人口问题事关全省“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现。人口总量大、经济总量小、人均水平低、发展速度慢、贫困人口多，是贵州的基本省情和面临的突出矛盾。人口问题是最大的发展问题，也是重大的民生问题?直接关系全面建设小康社会和扶贫开发的成效我省经济社会发展“十二五”期间要上“三个大台阶”(即全省综合经济实力上一个大台阶、人民生活水平上一个大台阶、生态环境保护上一个大台阶)，实现生产总值翻番和人均生产总值接近3000美元的目标，

本标准适用范围为根据《银行业监管统计管理暂行办法》(2004年第6号主席令)开展监管统计工作的全部银行业金融机构(下文简称“银行”)。标准的总体框架包含5方面要素,分别为：组织机构及人员,制度建设,系统保障和数据标准,数据质量的监控、检查与评价,数据的报送、应用和存储。5方面要素下共有15项原则,每项原则下有若干具体标准,共61条标准。

附件一：

银行监管统计数据质量管理良好标准

（试行）

本标准适用范围为根据《银行业监管统计管理暂行办法》(2004年第6号主席令)开展监管统计工作的全部银行业金融机构（下文简称“银行”）。标准的总体框架包含5方面要素，分别为：组织机构及人员，制度建设，系统保障和数据标准，数据质量的监控、检查与评价，数据的报送、应用和存储。5方面要素下共有15项原则，每项原则下有若干具体标准，共61条标准。

（一）组织机构及人员

原则1 组织领导

银行董事会和高级管理层高度重视并积极推动本行数据质量管理和监管统计工作，明确政策和目标，建立机制和流程，落实各环节责任。

具体标准：

1.1银行董事会制定明确的政策，将本行数据质量管理纳入内控合规体系和战略规划之中，并定期对其有效性和执行情况进行评估。

1.2银行高级管理层确立数据质量管理的目标，建立

关于新人社的见解

新疆维吾尔自治区

人力资源和社会保障厅文件

新人社发 2011 49号

___________________________________________________ 关于印发自治区企业工资集体协商指导意见的通知

伊犁哈萨克自治州劳动和社会保障局，各地、州、市劳动和社会保障局：

为认真贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中对深化工资制度改革提出的“按照市场机制调节、企业自主分配、平等协商确定、政府监督指导的原则，形成反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资决定机制和增长机制，积极稳妥扩大工资集体协商范围”的要求和《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅转发<自治区总工会等七部门关于推进企业工资集体协商工作的指导意见>的通知》（新党办发 2011 6号）规定，推进企业建立健全工资分配制度和工资共决机制，落实强化实际操作指导，我厅制定了《自治区企业工资集体协商指导意见》（以下简称《指导意见》）。现印发给你们，并就有关问题通知如下：

一、充分认识工资集体协商的重要性。各级人力资源社会保障部门要充分认识企业分配制度对调节收入分配、加强人文关怀、改善用工环境以及维护劳动关系和谐稳定的重要作用。要加强

本标准适用范围为根据《银行业监管统计管理暂行办法》(2004年第6号主席令)开展监管统计工作的全部银行业金融机构(下文简称“银行”)。标准的总体框架包含5方面要素,分别为：组织机构及人员,制度建设,系统保障和数据标准,数据质量的监控、检查与评价,数据的报送、应用和存储。5方面要素下共有15项原则,每项原则下有若干具体标准,共61条标准。

附件一：

银行监管统计数据质量管理良好标准

（试行）

本标准适用范围为根据《银行业监管统计管理暂行办法》(2004年第6号主席令)开展监管统计工作的全部银行业金融机构（下文简称“银行”）。标准的总体框架包含5方面要素，分别为：组织机构及人员，制度建设，系统保障和数据标准，数据质量的监控、检查与评价，数据的报送、应用和存储。5方面要素下共有15项原则，每项原则下有若干具体标准，共61条标准。

（一）组织机构及人员

原则1 组织领导

银行董事会和高级管理层高度重视并积极推动本行数据质量管理和监管统计工作，明确政策和目标，建立机制和流程，落实各环节责任。

具体标准：

1.1银行董事会制定明确的政策，将本行数据质量管理纳入内控合规体系和战略规划之中，并定期对其有效性和执行情况进行评估。

1.2银行高级管理层确立数据质量管理的目标，建立

湖北省国资委关于印发

《湖北省国资系统2011年法制工作要点》的通

知

各市州、直管市、神农架林区国资委（办），省出资企业，有关中央在鄂企业：

现将《湖北省国资系统2011年法制工作要点》印发给你们，请各地国资委 （办）及省出资企业结合工作实际，认真贯彻执行，请有关中央在鄂企业参照执行。

二○一一年二月十一日

湖北省国资系统2011年法制工作要点

2011年是“十二五”的开局之年，也是加快发展方式转变的深入推进之年、国企改革的再攻坚之年、国资监管体制的继续完善之年，面临着新形势、新任务、新挑战，这对法制工作既是重大挑战，也是重要机遇。全省国有企业法制工作要进一步“围绕中心、服务大局”，奋力拼搏，开拓创新，以更高的标准、更高质量完成法制工作三年目标，努力开创法制工作的新局面。

2011年全省国资系统法制工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实

科学发展观，认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧围绕加快转变发展方式、提高配置效率的中心工作，以国资法治建设为主线，以健全企业法律风险防范机制为重点，以完成企业法制工作三年目标各项指标为目标，以“六五”普法依法治理工作的启动为契机，夯实基础，完善体系，促进国资法制工作

×××公司

2008年度合并会计报表附注

一、公司基本情况

企业应披露历史沿革、注册地、总部地址、注册资本、法定代表人、母公司和集团最终母公司、治理结构与组织结构、所处行业、经营范围、业务性质和主要业务板块情况等

二、财务报表的编制基础

公司以持续经营为基础，根据实际发生的交易和事项，按照《企业会计准则—基本准则》和其他各项会计准则的规定进行确认和计量，在此基础上编制财务报表。

三、公司主要会计政策、会计估计和会计报表的编制方法 1、会计制度

本公司执行财政部颁布的《企业会计准则》和《×××会计制度》及其补充规定。

（纳入合并范围内的子公司与母公司执行的会计准则和会计制度不一致的，应披露子公司执行的会计准则各会计制度，并说明是否已按相关规定进行了调整）

2、会计年度

采用公历年制，自公历每年1月1日至12月31日为一个会计年度。 (企业设立不足一个会计年度的，应说明其会计报表实际编制期间。) 3、记账本位币

以人民币为记账本位币。 4、记账基础和计价原则

会计核算以权责发生制为基础，各项财产物资按取得的实际成本（计划成本）计价。 5、外币业务核算方法

外币业务发生时，采用发生当日的市场基准汇价为折算汇率，年末将货币性项目中的外币

渝国资发[2009]7号

重庆市国有资产监督管理委员会 关于企业国有资产评估管理

有关问题的补充通知

市级各有关部门、市属国有重点企业：

为进一步规范企业国有资产评估管理工作，维护国有资产出资人合法权益，防止国有资产流失，我委制发了《关于企业国有资产评估管理有关问题的通知》（渝国资产〔2007〕148号）文件。针对国有资产评估管理过程中出现的新问题，现就有关事项补充通知如下，请遵照执行。

一、进一步规范资产评估机构的选择

各评估委托单位应通过招投标或比选方式择优选择资产评估机构，并将下列资产评估事项的机构选择情况报市国资委备案审核，如有否定意见，市国资委在5个工作日内书面通知企业。

1、转让市级企业（不分级次，含子企业及以下企业，下同）国有股权账面净值1000万元（含1000万元）以上且导致转让方不再拥有绝对控股地位的；

2、转让市级企业物权账面值在5000万元及以上的；

3、管理层受让国有股权且受让后拥有相对或绝对控股地位的。

二、加大评估报告审查力度

1、各单位应加强资产评估管理人才的培养，指定具有评估专业知识、财会专业知识的人员从事本单位资产评估管理工作，提高评估管理工作质量和效率。

2、各审查单位必须对资产评估报告和相关资料进行全面、