预算执行存在的问题及建议

预算执行存在的问题

一 我国实行部门预算改革的目的在于改变过去财政支出预算编制不合理、财政资金支付制度不科学及使用效益不高等问题进一步规范政府、财政和部门的预算行为推进依法理财、依法行政促进市场经济发展提高政府行政效率。

一、目前部门预算编制和执行中存在的突出问题 从近几年对各部门预算执行情况审计情况来看在预算编制和执行中仍存在一些值得关注的问题。

一收入预算编制不实仍有部分收入游离于部门预算之外脱离财政监督。 部门预算的编制以综合预算为主要内容统一编制、统一管理、统筹安排各部门和单位预算内、外资金和其他收支。但实际执行中仍有一部分单位没有将预算外收入、经营收入、计提的征收手续费收入、税收返还收入、上年结转收入等纳入预算管理部分收入被坐支使用或用于本单位职工住宅楼建设和发放福利奖金等。

二支出预算编制不细化一些支出项目超支严重而另一些支出项目结余过大。 部门预算经批准后必须严格按预算执行非经法定程序和有权单位的批准不得随意变更和调整。但在实际执行中部分单位支出不按预算走乱支乱用造成公用经费超支严重有的部门竟将“印刷费”、“水电费”等基本支出编 进项目支出预算或是挪用、挤占项目资金以此来弥补公用经费的不足而一些项目支出由于项目未落实或资金

浅议基层部门预算编制与执行中存在的问题与建议

【摘 要】“凡事预则立，不预则废。”部门预算是反映政府部门收支活动的预算，通俗地讲，部门预算就是一个部门一本预算。它是政府各部门按照统一的预算编制方法、内容和制度规定进行编制，经财政部门审核并报同级人民代表大会审议通过后方可执行的反映部门所有收入支出的预算。完善基层部门预算编制方法，加快基层预算管理改革进程，有利于改变过去财政支出预算编制不合理、财政资金支付制度不科学及使用效益不高等问题，对于规范基层预算管理、加强财政监督，实现依法理财具有重要意义。

【关键词】基层部门预算；编制；执行 近几年，在各项财政管理制度改革的推动下，基层部门预算编制与执行工作取得了明显进步，但仍存在一些问题和不足。本人就基层部门预算编制、执行中发现的问题谈谈自己的看法。

1 预算编制的时间紧、任务重

从预算编制任务下达时间到上报时间不足一个月，整个预算编制过程显得匆匆忙忙， 加之领导对预算编制工作的重视程度不够，因此很容易出现编制粗糙、内容简单、重复等应付现象，造成预算编制质量不高。

2 部门预算的编制以综合预算为主要内容，统一编制、统一管理、统筹安排各部门和单位预算内、外资金和其他收支

但实际执行中仍有部分基层单位没有

浅议基层部门预算编制与执行中存在的问题与建议

【摘 要】“凡事预则立，不预则废。”部门预算是反映政府部门收支活动的预算，通俗地讲，部门预算就是一个部门一本预算。它是政府各部门按照统一的预算编制方法、内容和制度规定进行编制，经财政部门审核并报同级人民代表大会审议通过后方可执行的反映部门所有收入支出的预算。完善基层部门预算编制方法，加快基层预算管理改革进程，有利于改变过去财政支出预算编制不合理、财政资金支付制度不科学及使用效益不高等问题，对于规范基层预算管理、加强财政监督，实现依法理财具有重要意义。

【关键词】基层部门预算；编制；执行 近几年，在各项财政管理制度改革的推动下，基层部门预算编制与执行工作取得了明显进步，但仍存在一些问题和不足。本人就基层部门预算编制、执行中发现的问题谈谈自己的看法。

1 预算编制的时间紧、任务重

从预算编制任务下达时间到上报时间不足一个月，整个预算编制过程显得匆匆忙忙， 加之领导对预算编制工作的重视程度不够，因此很容易出现编制粗糙、内容简单、重复等应付现象，造成预算编制质量不高。

2 部门预算的编制以综合预算为主要内容，统一编制、统一管理、统筹安排各部门和单位预算内、外资金和其他收支

但实际执行中仍有部分基层单位没有

新疆城市

低收入群体是指相对于国家或自治区规定的收入水平，收入处于偏低水平的家庭。目前新疆城市低收入群体主要包括下岗职工、失业人员、无业人员、困难企业职工、因病或因残无法工作的人员、无法定赡

助制度。城市医疗救助对象包括低保户，救助方式主要包括：资助参加居民医保，实行定额门诊救助，对住院治疗的实行分段按比例救助和年最高限额救助。

2 0 1 1年，自治区出台《关于建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》,从 2 0 1 1年 7 月 1曰起，开始实施社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。当各地居民消费价格指数 ( c p i )月度同比涨幅达到或超过 3 . 8%时，启动联动机制并按月发放临时价格补贴， C P I涨幅每超过 1个百分点，在原有待遇基础上，为城市低保对象、优抚对象每人每月增发 1 2元。 2 0 1 2年，自治区共拨付各地城乡困难居民价格补贴资金 2 . 6 5亿元。 另外.在元旦、春节等节假日前还会为低保对象发放一次性生活补贴。 城市居民最低生活保障制度的实施，对于加强社

养人和抚 (扶)养人又无储蓄的人员、多子女家庭、重灾和重病家庭等。当前，在全面建设小康社会的实践中，城市低收人群体的状况是一个特别需要关注和解

财政预算执行分析的思考及建议

摘 要 财政改革与发展新时期，如何立足财政中心工作，提高预算执行分析水平，成为各级财政国库部门面临的一个重要课题。现结合江苏如皋预算执行分析工作实际，就如皋预算执行分析工作中的难点问题进行分析并提出建议。

关键词 预算执行分析 思考及建议 中图分类号：F230 文献标识码：A

预算执行分析是财政预算执行情况的总结，是现代财政国库管理的重要组成部分，是领导决策的重要参考依据。在财政预算工作运行中，预算执行分析是财政全局工作的一个重要支点。财政改革与发展的新时期，如何立足财政中心工作，提高预算执行分析水平，成为各级财政国库部门面临的一个重要课题。现结合江苏如皋预算执行分析工作实际，就如皋预算执行分析工作中的难点问题进行分析并提出建议。 一、如皋现行预算执行分析工作的主要做法 1、部门协作，不断完善财、税、银联席会议制度。做好预算执行分析工作，仅靠财政部门的力量是不够的，需要紧密联系国民经济发展态势，大力加强同各部门的联系，搞好协作配合。近年来，如皋财政局定期与国、地税联席会议，坚持推行综合治税，经常召开收入形势分析和推进督查会，

更多地掌握税源变化情况，及时发现财政运行中的新情况

国家粮食补贴政策执行中存在的问题及对策建议

自 2004 年以来， 我国开启了“工业支持农业、 城市反哺农村” 的“反哺” 时代。 国家对种田农民陆续出台了粮食直接补贴、 水稻良种补贴、 农资综合直补等一系列补贴政策， 且补贴项目不断增多， 补贴资金规模越来越大。 对此， 孝南区探索推行了归口整合发放模式， 较好的落实了补贴政策， 激发了农民的种田积极性,增加了农民的收入， 促进了农业增产和农民增收。 但在具体执行过程中， 还存在一些不容忽视的问题， 应采取有效措施加以改进和完善。

一、 主要问题

（一） 补贴政策政出多门， 补贴依据不统一自 2004 年开始， 国家陆续出台了粮食直补、 农资综合直补和水稻、 油菜、 小麦、 玉米、 棉花五项良种补贴政策， 我们在执行的过程中发现， 补贴政策出台的部门较多， 从湖北省出台政策的文号看， 有省政府发文、 有省财政商贸处发文、 有财政厅农业处发文、 有省农业厅种植业处发文、 有省农业厅计财处发文等等。 三大类补贴政策规定的补贴依据也不统一， 有的按当年农户实际种植面积发放（即各项良种补贴）， 有的按上年农户实际种植面积发放（即粮食直补和综合直补）， 且相关发放管理政策中的具体规定缺乏连续性和稳定性。

一是

基层执行新《消法》过程中 存在的难题、原因分析及对策建议

新《消费者权益保护法》施行一年来，惩罚性赔偿、七日无理由退货、耐用商品“瑕疵”举证责任倒臵等亮点新条款在调解消费纠纷中发挥了重要作用，更有力地维护了消费者合法权益。同时，基层在运用新条款解决纠纷、打击侵害消费者权益行为时，也遇到了一些执行和操作难点。

一、存在的主要问题

（一）“举证责任倒置”立法本意被曲解。针对计算机、电视机、电冰箱等耐用商品的质量检测专业性、技术性强，消费者举证困难的问题，新消法做出了就上述耐用商品接受商品六个月内就瑕疵存在争议，由经营者承担举证责任的规定，立法本意是减轻消费者举证“瑕疵属于产品质量问题”的责任，由经营者举证瑕疵不是产品质量问题，而是消费者人为原因。但实际执行中，由于具体标准不明，使经营者有机可乘。经营者大多将产品交自身的技术检测或售后维修部门出具报告，千方百计论证“瑕疵由消费者人为引起”，这就反而增强了经营者的话语权，使消费者处于更加被动地位，立法本意被大大曲解，新规定的作用大打折扣。2014年，该局调解该类纠纷7起，认定为经营者瑕疵责任的1起。调解过程中，消费者提出经营者履行举证责任，应负责委托独立第三方专业检测机构鉴定或检测，但经营者多以无明确

页眉内容

超市管理存在的问题及建议据党外代表人士深入调研，遍布大街小巷的众多超市，作为一种新兴商业业态，在繁荣市场、满足需求、方便老百姓生活等方面，然而校园超市满足师生生活等方面，确实功不可没。然而，超市业在快速发展中逐渐出现的一些问题，这些必须引起我们的高度重视。

消费者的不满主要体现在两个方面：一是食品安全问题。超市食品，直接关系到消费者的身体健康，甚至生命安全。由于部分超市在食品采购、定牌生产、现场加工、食品保鲜等方面尚有薄弱环节，致使安全卫生方面存在隐患。通常的表现是：销售过期货，在隔夜熟食上弄虚作假，食品质量、包装、冷藏等没有达到相关要求。二是人性化服务问题。主要表现在：标价和条码价格不一致，玩价格猫腻；时有发生虚假广告、促销不实在的问题；一些营业员素质较低，服务技能、态度和举止言行有待提高；导购系统不科学、标识不明显；免费班车班次少、不清洁、且经常发生故障；卖场内缺乏歇脚椅、休息处；保安态度粗暴；售后服务制度缺乏规范等等。

从供货商的角度看，超市各种收费名目繁多。由于超市拥有连锁网络优势，往往凭借所特有的“垄断渠道”资源，以不平等的“霸王”姿态，向供货商收取这样那样的费用，从而增加了供货商的额外负担，引起了强烈不满。这种状况如不及时加以

备课存在的问题及改进建议

冠县中学教研室 孙同 2007年11月30日

备好课是上好课的前提，只有备好课才能上好课，“教”字成功，必“备”字先行。备课从大到小、从宏观到微观，分为学期备课、单元备课、课时备课，按照组织形式又可分为个人备课和集体备课。

一、学期备课——通览整体，宏观把握，居高临下 （一）存在的问题

部分教师的学情分析简单应付，对学生的学习情况分析不深入、不细致；部分教师没有教科研课题或选题不合适或流于形式，可操作性不强。

（二）改进建议 1、学情分析

定量分析：把学生上学期期末考试的成绩按教案表格中的项目进行统计，并把相应数据填入表格。这些数据包括班级人数、平均分和优秀（得分率90%以上）、良好（得分率80%—89%）、一般（得分率70%—79%）、及格（得分率60%以上）、不及格（得分率60%以下）五个等次的人数及百分比。

定性分析：根据学生期末考试的成绩、答卷中出现的问题和平时的学习表现，从学习基础、学习态度、学习方法、学习效果等方面对学生进行分析，找出闪光点和存在的问题。同时，教师也要把自己教学中的得失进行分析。成绩好，有学生的努力，也有教师不可磨灭的功劳；成绩差，有学生的原因，也有教师不可推卸的责任。所以，只有从师生

篇一：浅论纳税评估体系存在的问题及对策

纳税评估是指税务机关根据纳税人报送的纳税申报资料、财务资料以及日常掌握的各种涉税信息资料，按照一定的程序，运用一定的手段和方法，对纳税人在一定时期内履行纳税义务的情况及有关涉税事项进行系统的审核、分析、确认和评价，及时发现、纠正和处理纳税申报行为中的异常情况，促进纳税人依法申报纳税的管理活动。当前，随着全球经济化、信息化的迅猛发展，深化税收征管改革迫在眉睫，作为深化改革中的新生事物，纳税评估的发展也面临着新的机遇和挑战。如何正确认识和开展纳税评估工作，使其更好地为深化税收征管服务，已成为目前摆在我们面前的重要问题，笔者试就纳税评估工作运行存在的一些亟待解决的问题和对策谈一些自己的看法。一、当前评估工作的现状和存在的问题自20xx年实施纳税评估以来，对纳税评估工作进行了一些行之有效的探索，纳税评估工作把纳税人大量的一般性申报问题解决在日常税收管理过程中，通过发现问题解决问题有针对性地开展税收业务辅导和税收政策法规宣传，从而促进了纳税人的真实申报，提高了依法纳税的意识，税源管理得到了加强，异常申报率不断下降；同时在评估过程中使纳税人的税收违规行为及时得到改正，减少了纳税人税收违法被处罚的发生，从而减少征纳双方