永久性保护生态区域和生态保护红线

环发〔2014〕10号附件

国家生态保护红线—生态功能红线

划定技术指南（试行）

环境保护部自然生态保护司

生态红线划定技术组 二○一四年一月

—3 —

目 录

前言…………………………………………………………………………………………6 1 适用范围………………………………………………………………………………6 2 规范性引用文件…………………………………………………………………………6 3 术语和定义………………………………………………………………………………7 4 生态功能红线的类型与属性特征………………………………………………………8

4.1 生态功能红线类型………………………………………………………………8 4.2生态功能红线属性特征…………………………………………………………8 5 生态功能红线划定原则…………………………………………………………………9

5.1 系统性原则………………………………………………………………………9 5.2 协调性原则………………………………………………………………………9 5.3 等级性原则………………………………………………………………………9 5.4 强制性原则………………………………

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国家生态保护红线—生态功能红线

划定技术指南（试行）

环境保护部自然生态保护司

生态红线划定技术组 二○一四年一月

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环发〔

目 录

前言…………………………………………………………………………………………6 1 适用范围………………………………………………………………………………6 2 规范性引用文件…………………………………………………………………………6 3 术语和定义………………………………………………………………………………7 4 生态功能红线的类型与属性特征………………………………………………………8

4.1 生态功能红线类型………………………………………………………………8 4.2生态功能红线属性特征…………………………………………………………8 5 生态功能红线划定原则…………………………………………………………………9

5.1 系统性原则………………………………………………………………………9 5.2 协调性原则………………………………………………………………………9 5.3 等级性原则………………………………………………………………………9 5.4 强制性原

环发〔2014〕10号附件

国家生态保护红线—生态功能红线

划定技术指南（试行）

环境保护部自然生态保护司

生态红线划定技术组 二○一四年一月

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目 录

前言…………………………………………………………………………………………6 1 适用范围………………………………………………………………………………6 2 规范性引用文件…………………………………………………………………………6 3 术语和定义………………………………………………………………………………7 4 生态功能红线的类型与属性特征………………………………………………………8

4.1 生态功能红线类型………………………………………………………………8 4.2生态功能红线属性特征…………………………………………………………8 5 生态功能红线划定原则…………………………………………………………………9

5.1 系统性原则………………………………………………………………………9 5.2 协调性原则………………………………………………………………………9 5.3 等级性原则………………………………………………………………………9 5.4 强制性原则………………………………

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国家生态保护红线—生态功能红线

划定技术指南（试行）

环境保护部自然生态保护司

生态红线划定技术组 二○一四年一月

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目 录

前言…………………………………………………………………………………………6 1 适用范围………………………………………………………………………………6 2 规范性引用文件…………………………………………………………………………7 3 术语和定义………………………………………………………………………………8 4 生态功能红线的类型与属性特征………………………………………………………9

4.1 生态功能红线类型………………………………………………………………9 4.2生态功能红线属性特征…………………………………………………………9 5 生态功能红线划定原则…………………………………………………………………1

0

5.1 系统性原则………………………………………………………………………10 5.2 协调性原则………………………………………………………………………10 5.3 等级性原则………………………………………………………………………10 5.4 强制性

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国家生态保护红线—生态功能红线

划定技术指南（试行）

环境保护部自然生态保护司

生态红线划定技术组 二○一四年一月

—3 —环发〔

目 录

前言…………………………………………………………………………………………6 1 适用范围………………………………………………………………………………6 2 规范性引用文件…………………………………………………………………………7 3 术语和定义………………………………………………………………………………8 4 生态功能红线的类型与属性特征………………………………………………………9

4.1 生态功能红线类型………………………………………………………………9 4.2生态功能红线属性特征…………………………………………………………9 5 生态功能红线划定原则…………………………………………………………………1

0

5.1 系统性原则………………………………………………………………………10 5.2 协调性原则………………………………………………………………………10 5.3 等级性原则………………………………………………………………………10 5.4 强制性

安徽省生态保护红线划定技术指南

目

录

1 适用范围...............................................1

2 规范性引用文件.........................................1

3 术语和定义.............................................2

4 生态保护红线概念、特征与管控要求.......................3

5 生态保护红线划定原则...................................5

6 生态保护红线划定技术流程...............................6

7 生态保护红线划定范围识别...............................9

8 生态保护红线划定方法..................................10

9 生态保护红线划定方案确定..............................12

10 生态保护红线边界核定.................................15

11 生态保护红线划定成果....

生态保护红线与自然保护地体系的区别与联系

Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】

生态保护红线与自然保护地体系的区别与联系

自然保护地建设是生态保护的有效手段。自1956年建立第一个自然保护区以来，我国所建立的各类型、各级别自然保护地总面积约占陆地国土面积的18%，在保障国家和区域生态安全、保护生物多样性及重要生态系统服务功能方面发挥了重要作用。面对当前我国自然保护地多头管理、权责不清等问题，中共中央出台了一系列重要文件，在2017年9月26日由中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《建立国家公园体制总体方案》中，正式提出“构建统一规范高效的中国特色国家公园体制，建立分类科学、保护有力的自然保护地体系”，建立保护地体系成为我国生态文明建设中一项主要工作[5]。习近平总书记在中共十九大报告中进一步明确提出“建立以国家公园为主体的自然保护地体系”。生态保护红线和自然保护地体系均为我国生态文明建设及生态文明体制改革中的重要工作内容，其概念和内涵存在一定重叠，但也有明显区别。厘清生态保护红线和自然保护地体系之间的关系，对于更有效地开展我国生态保护与建设工作具有重要意义。生态保护红线的概念与内涵生态保护红

生态保护红线与自然保护地体系的区别与联系

Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】

生态保护红线与自然保护地体系的区别与联系

自然保护地建设是生态保护的有效手段。自1956年建立第一个自然保护区以来，我国所建立的各类型、各级别自然保护地总面积约占陆地国土面积的18%，在保障国家和区域生态安全、保护生物多样性及重要生态系统服务功能方面发挥了重要作用。面对当前我国自然保护地多头管理、权责不清等问题，中共中央出台了一系列重要文件，在2017年9月26日由中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《建立国家公园体制总体方案》中，正式提出“构建统一规范高效的中国特色国家公园体制，建立分类科学、保护有力的自然保护地体系”，建立保护地体系成为我国生态文明建设中一项主要工作[5]。习近平总书记在中共十九大报告中进一步明确提出“建立以国家公园为主体的自然保护地体系”。生态保护红线和自然保护地体系均为我国生态文明建设及生态文明体制改革中的重要工作内容，其概念和内涵存在一定重叠，但也有明显区别。厘清生态保护红线和自然保护地体系之间的关系，对于更有效地开展我国生态保护与建设工作具有重要意义。生态保护红线的概念与内涵生态保护红

盐城市生态红线区域名录

地 区 红线区域 名称 主导 生态功能 一级管控区 一级管控区为自然保护区的核心区和缓冲区。核心区（亭湖区）范围：以海堤公路中心线东400米界河为西界，北至新洋港，二级管控区为实验区。中实验区（亭湖区）盐城湿地珍盐禽国家级自城市然保护区区 （亭湖区） 生物多样性保护 南至亭湖-大丰界线，东至新洋港口K4#（点范围：北界从20世纪50年代老海堤与新E120°33′5″，N33°35′17″至点E120°32′38″，洋港南岸交汇点T1#沿新洋港至控制点N33°33′11″）。南缓冲区（亭湖区）范围：T6#；东界从控制点K0#直线至26.1#；西西界从控制点28#起沿西潮河至点29#；南界从控制点T1#至控制点26.1# 界为亭湖－大丰界限（从点28#至97.1#）；东界从点97.1#直线至27#；北界从控制点27#沿S331中心线至28# 47.19 35.59 11.6 红线区域范围 二级管控区 面积（平方公里） 总面积 一级 管控区 二级 管控区 地 区 红线区域 名称 主导 生态功能 一级管控区 红线区域范围 二级管控区 二级管控区为除亭湖区通榆河饮用水水一级管控区为亭湖区境内通榆河水体及两源保护区外，通榆河及其两

泰州市生态红线区域名录