农民工工资支付突发事件应急预案

孝义市华宇.佰得购物中心工程

农民工工资及劳务纠纷突发事件

应急预案

编制单位：中冶天工集团有限公司 编 制 人：阎峰

编制日期：2014年4月 20 日

农民工工资及劳务纠纷突发事件应急预案

为预防和解决农民工工资问题，维护农民工合法权益，贯彻中华人民共和国住房和城乡建设部、省住建厅、孝义市住房保障和城乡建设管理局、孝义市劳动和社会保障局有关规范全市建筑业农民工工资及农民工群体性突发事件应急管理工作要求，建立建设领域农民工工资支付长效机制, 积极稳妥地处理我项目部因劳务费问题引发的各种群体性突发事件，有效地控制事态发展，将不良影响限制在最小范围，保障我项目部正常的生产经营和办公秩序，特制定《农民工工资及劳务纠纷应急预案》做好工地突发事件应急处理工作，结合我项目部的实际工作，制定本预案。 一、指导思想：

项目部要坚持“统一领导，分级负责，预防为主，快速反应，动态跟踪”的原则，充分认识群体性突发事件对社会稳定以及建筑施工企业发展所带来的严重危害性，以严肃认真、实事求是的态度，把保证稳定工作贯穿于处理解决群体性突发事件工作之中。

二、成立解决农民工工资及劳务纠纷突发事件领导小组 成员名

路劲城市花园二标外墙保温工程

编 项 目日 农 民 工 工 资 应 急 处 理 预 案

制 人（签名）： 负 责 人（签名）： 期:

1

1、为了维护社会稳定，防止农民工工资突发事件的发生，本工程项目部成立农民工工资纠纷应急领导小组，负责处理农民工工资纠纷的应急事件。

项目部和劳务分包企业组织工资支付应急处理领导小组，建立投诉处理网络。 组长：吕国宪 副组长：时杰 成员：李抒甜，韩鑫

农民工工资投诉处理网络见农民工管理台账部分。

2、根据常建[2008]250号《常州市建设行业农民工工资拖欠投诉处理暂行办法》，常建[2008]128号《常州市建设领域农民工工资保证金管理办法》等文件要求。在项目部建立农民工工资预备金，在重大节日和遇农民工因工资纠纷上访等突发事件发生时，专门用于应急支付农民工工资。

3、建立节假日主要领导、项目注册建造师值班制度。节假日期间，公司和项目部要安排领导值班。重大节日，如元旦、春节、国家和本市重大活动期间由公司主要领导和项目负责人亲自值班。值班期间值班人员不得脱岗、不得关闭手机。

4、建立农民工工资纠纷事件报告制度。

发生农

农民工讨薪突发事件应急预案

为贯彻国务院、建设部、市建委有关规范全市建筑业农民工群体性突发事件应急管理工作要求，积极稳妥地处理公司因劳务费问题引发的各种群体性突发事件，有效地控制事态发展，将不良影响限制在最小范围，保障公司及其所属施工单位正常的生产经营和办公秩序，特制定《农民工讨薪突发事件应急预案》： 一、指导思想：

公司各所属施工企业及项目部要从确保北京市社会稳定政治高度，坚持“统一领导，分级负责，预防为主，快速反应，动态跟踪”的原则，充分认识群体性突发事件对社会稳定以及建筑施工企业发展所带来的严重危害性，以严肃认真、实事求是的态度，把保稳定工作贯穿于处理解决群体性突发事件工作之中。 二、组织体系：

（一）、项目部成立应急指挥领导小组； 组长： 副组长： 成员：

（二）、各参建单位成立应急指挥领导小组。 三、工作职责：

（一）公司应急指挥领导小组

1、建立公司以及项目部应急工作体系，形成管理网络，有效控

制解决群体性突发事件。

2、负责劳务费排查、结算、兑付、争议调解和突发事件处理的整体协调和指导工作。

3、启动应急预案，明确公司和项目部相关人负责和应急处理程序，层层落实，保证对突发事件迅速、正确做出反应，避免事态恶化。

（二）所属项目部

农民工工资支付应急预案

一、编制目的

为切实解决拖欠农民工工资问题，快速妥善地处理涉及农民工工资的投诉案件，增强对各类突发事件的应对能力，维护公司社会稳定，特制定本预案。

二、预案内容

1、预案应急范围

本预案适用于本公司所属项目部因拖欠农民工工资而引起的农民工投诉举报、群体上访、过激行为、恶性事件的应急处理。

2、应急组织机构及职责

（1）、成立苏州朝旭建设有限公司农民工工资清欠处理工作领导小组，全面负责清欠事宜，重大事件的协调处理工作。

（2）、公司领导小组办公室设在公司安全科办公室，沈国平任主任。领导小组下设各项目部清欠农民工工资管理人员。

（3）、公司成立清欠农民工工资管理人员网络体系。在成立公司清欠领导小组的基础上，人事科建立农民工工资投诉处理网络，开展拖欠农民工工资专项检查，及时查清上报拖欠农民工工资的违法行为。对于侵害农民工合法权益的项目经理，无论是否与农民工签订劳动合同，及时予以处理，责令其及时补发。公司总工会切实行使工会权力，设身处地为农民工着想，维护农民工合法权益，对恶意

拖欠工资现象要派专人督查，严重者要依法进行处理。项目经理要积极为农民工提供法律援助，及时建立职工工资发放表，为农民工领用薪水提供纸质依据。

领导小组各成员要保持高度警惕，对突

青岛平建建筑安装股份有限公司

平度市凤台街道春天里社区项目

拖欠农民工工资应急预案

编 制 人： 李廷志 审 核 人： 侯丰启 审 批 人： 王春歧

青岛平建建筑安装股份有限公司

青岛平建建筑安装股份有限公司

为预防和解决建筑企业拖欠农民工工资问题，建立建设领域农民工工资支付长效机制，根据劳动和社会保障部、建设部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的规定，制定本单位实施办法：

青岛平建建筑安装股份有限公司承建的平度市凤台街道春天里社区项目公司农民工工资纠纷应急领导小组：

组长：侯丰启 副组长：李世俊

成员：李扬、孙杨、刘国举、刘小彦 领导小组在施工现场办公，侯丰启为负责人。

一、加强用工登记管理。建筑企业招用职工应依法与劳动者签订劳动合同，并按规定到劳动保障行政部门办理职工录用备案、就业登记、劳动合同鉴证。否则，劳动保障行政部门应根据《劳动合同规定》等有关规定进行处理。

二、明确工资支付责任。农民工工资支付主体是招用农民工的

预防拖欠农民工工资及突发性事件应急预案

为加强劳务队伍管理，切实保护农民工的合法权益，及时有效的处置因拖欠民工工资引发的集体上访、闹事等群体性事件，维护社会和谐稳定，根据行业管理部门要求，结合项目部实际，特制定本应急预案。

一、组织领导

项目部成立拖欠农民工工资突发性事件应急领导小组，其领导小组成员如下：

组长：杨大礼（项目经理） 副组长：王一权（技术负责人）

成员：黄斌（项目副经理）、汪其贵（安全主管）、蒲强（主工长）、徐学亮（劳务队负责人）、古显强（劳务队现场主管）

应急领导小组下设拖欠农民工工资突发性事件办公室，由项目安全主管张壮志任主任，安全员汪其贵、内业技术员 王文彬为成员，负责日常具体事务，做好上下联络、信息反馈、日常投诉处理工作。联系电话：18623488999

二、工作职责

1、项目经理是工程项目的第一责任人，又是解决好农民工工资支付到位的第一责任人，各劳务分包单位是农民工工资支付的直接责任方。项目经理和各劳务负责人要认真负责项目农民工工资的按时发放，确保不发生因民工工资发放引起的群体事件。

1

2、项目部各部门和各劳务分包单位负责接待农民工投诉上访，不得以任何借口不接待、不处理，推诿扯皮。

3、一旦发生农民工集体上访

农民工工资发放管理办法

为保障农民工工资支付，避免发生农民工工资纠纷,维护企业市场良好信誉，构建社会主义和谐社会，根据西安市人民政府《西安市农民工工资保障办法》（西安市人民政府令65号），西安市劳动和社会保障局《西安市农民工工资支付保证金实施细则》（市劳发[2007]131号）等文件，结合我公司实际情况，特制定本办法。

一、施工企业工作要求

1、施工企业作为项目部的上级单位，对工程建设过程中的农民工工资支付工作要经常进行督查，必须成立防止与清理拖欠农民工工资领导小组，并设立办公室，指导并负责农民工工资支付工作。

2、施工企业要结合本单位实际情况，制定有关支付农民工工资的办法和制度。施工企业领导要经常深入项目建设一线检查工作，并要把农民工工资发放情况作为一项重点的检查内容，对一些苗头性问题要立即督办整改，一旦出现拖欠行为和劳务纠纷时，要积极进行协调，在第一时间、第一现场解决问题，防止事态扩大，矛盾上交。

3、施工企业要在施工现场、农民工住所通过公布本公司拖欠农民工工资投诉举报电话，张贴发放维权宣传单等形式对农民工进行维权宣传教育。

4、施工企业要加强项目部内部管理，防止由于管理疏漏而出现的“跑、冒、滴、漏”现象，切实提高经济效益；加强财务

关于解决农民工工资纠纷的应急预案

为积极稳妥地处理好因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件，切实维护劳动者和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）及有关法律法规，结合我区实际，制定本预案。

一、工作原则

坚持预防为主，纠防结合，在站前区管委会的领导下，各有关部门“快速反应、赶赴现场、协调配合、控制局面、妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保园区社会稳定。

二、适用范围

本预案适用于站前区范围内各企业拖欠克扣劳动者工资可能引发的突发事件的应急响应。常规性拖欠农民工工资引起的上访问题由各分管主任按照池站前委?2011?105号《池州火车站站前区管委会信访维稳工作领导包案制度》的文件要求落实解决。

三、组织体系

站前区管委会成立解决拖欠克扣劳动者工资群体性突发事件应急处理工作协调领导小组。

组长： 副组长：

成 员：李明雨 杜江 刘志鹰 马新立 董磊

领导小组下设应急处理办公室，李明雨兼任办公室主任。

四、机构职责

（一）领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣劳动者工资突发事件的应急处置工作。

（二）应急处理办

S203崇方公路 农民工工资拖欠应急预案

编制：

审核：

批准：

S203线马峪口至千阳公路崇信

至方堤口（甘陕界）段改建工程项目管理办公室

农民工工资拖欠应急预案

为规范施工单位项目经理部农民工工资支付行为，预防和解决本项目农民工工资拖欠问题、建立和完善农民工工资支付长效机制、保障农民工合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国合同法》、《工资支付暂行规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规的规定，结合我项目实际，制定本预案。 一、 应急组织机构及联系方式

成立农民工工资拖欠应急工作领导小组，全面负责拖欠农民工工资突发事件的应急处置工作，统一领导、部署、解决拖欠农民工工资突出问题，建立和完善项目部农民工工资发放监管流程。

姓 名 潘发安 贾新杰 孙悦忠 曾厚丰 职 务 组长（注：代建办主任） 副组长（注：代建办总工） 副组长（注：项目总监） 组员（注：项目经理） 手 机 18919707728 18736391328 15066223369 18893933888

王海龙 路金福 蒋涛 二、 监测与预警

组员 组员 组员 18393992888 15101251875 13893665022

第一章 总 则

第一条 为建立规范有序的外部劳务队伍管理运行机制、认真贯彻落实国家以及集团公司关于劳务队伍农民工工资支付管理的有关规定、确保企业依法有效利用社会资源、促进企业又快又好发展，维持协作队伍人员稳定，保证施工生产正常进行，切实保障农民工的合法权益，依据《劳务合同法》、《建筑法》等国家相关法律、法规，结合公司实际情况，制定本办法。

第二条 农民工工资支付原则

农民工工资保证金纳入合同条款的原则。 优先于工程款支付的原则。

由项目部农民工工资管理办公室和财务人员代为直接发放的原则。

及时、足额发放的的原则。

第三条 本办法适用于桥隧公司所属各项目部。

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第二章 工资支付

第四条 农民工工资标准的制定。

由协作队伍负责人具体制定，报项目部农民工工资管理办公室 备案。对工作优秀、做出重大贡献的劳务人员，除工资正常支付外由协作队伍负责人给予奖励。

第五条 支付细则

一、每月20日前，劳务队伍负责人将当月农民工工资支付清单一式两份报项目部农民工工资管理办公室及财务部，清单内容包括应支付农民工身份证号码、工资支付标准。（具体见附表2）

二、由农民工工资管理办公室牵头，财务部、合约部共同对劳务队伍作业班组的人员数