文化市场综合执法大队工作职责

文化市场综合执法模式的研究

李星

【内容提要】随着文化市场的繁荣与发展，文化市场现有执法模式的缺陷越来越凸显出来。本文旨在对比研究现有执法模式及其他城市的相关改革经验的基础上，提出对文化市场综合执法模式改革的建议。

江泽民同志在十六大报告中指出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。…… 共产党执政就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。”把法制保障提升到巩固党的执政地位、加强党的执政能力建设的更高层面，这标志着我党深化对执政规律的认识，对改革和完善党的执政方式、领导方式的新思路、新要求，也揭示了我们执政党依法治国的本质和基本途径，也为政府依法行政指明了方向。——改革现有行政管理与行政执法模式成为必然。

一、我国文化市场执法的现状和存在的问题。

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改革开放以来，各类文化经营活动蓬勃兴起，逐步形成了演出、娱乐、音像、电影、文物、艺术品、网络以及出版物在内的八大文化市场，极大地丰富了人民群众的精神文化生活。

20世纪80年代中期开始，为规范经营行为，维护市场秩序，对文化市场“一手抓繁荣、一手抓管理”，文化、

。

区文化市场综合执法改革经验

交流发言

各位领导、各位同志：

今年以来，我局认真贯彻上级部门印发《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》以及《**市文化市场综合执法改革的实施方案》，区工委、管委会的高度重视和正确领导下，经过一年的实践与总结，**区文化市场行政综合执法的管理体制基本理顺，工作机制基本建立，执法力量、执法效能、执法保障等方面都取得了明显成效。

一、以制度建设为载体，夯实文化市场综合执法的基础 我们十分重视制度建设，把建立完善各项规章制度作为一项重要的基础性工作来抓，用制度规范行政执法行动，用制度考量行政执法目标。根据上级部门要求，我们从今年*月起着手起草《**区文化市场综合执法改革实施方案》，期间市文广新局分管领导带队到**区开展了专题调研，我们也多次与市文广新局、区相关部门进行磋商。在区分管领导部署下，我们会同区宣传部、编办、财政、人社、法制办等部门形成了《实施方案》初稿，*月*日顺利通过区深改组会议的审议并得以实施。《实施方案》明确了深化文化市场综合执法改革的总体目标和主要任务，划定了综合执法适用范围，

-可编辑修改-

。

涵盖了建立健全管理体制和运行机制、提升执法能力和水平等方面内容，既符合我区实际又顺应了全国文化

关于整合组建文化市场综合执法机构加强文化市场综合执

法人员编制管理的实施意见

中央编办

中央编办发[2010]47号

根据中央关于文化体制改革的精神和中央宣传部、中央编办、文化部、广电总局、新闻出版总署《关于加快推进文化市场综合执法改革工作的意见》（中宣发[2009]25号）关于对文化市场监管实行“统一领导、统一协调、统一执法”的要求，现就副省级及以下城市、县整合组建文化市场综合执法机构，加强机构编制管理提出以下意见。 一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照繁荣发展社会主义先进文化的要求，适应经济社会发展的需要，坚持依法行政，加强市场监管，推进文化市场综合执法，组建统一高效的文化市场综合执法机构，形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。 二、整合组建机构

文化市场综合执法的主体是城市政府，实行属地管理。副省级及以下城市和县要整合现有的文化、广播影视、新闻出版（版权）等部门所属的行政执法机构，设立集中统一的文化市场综合执法机构，主要负责市场领域的文化执法工作。 设区的市要按照因地制宜、统筹协调的原则，在全市范围内进行统一执法。市、区的管理方式可结合实际积极探索，合理划分职责权限，避免

2017全市文化市场综合执法工作会议讲话稿

2017全市文化市场综合执法工作会议讲话稿

同志们：这次会议的主要任务是，认真学习贯彻中央和全省、全市有关会议精神，总结工作，交流经验，安排部署2017年工作任务。下面，我就去年工作情况和今年工作安排，讲几点具体意见。一、2016年主要工作情况刚刚过去的2016年，在市委、市政府的坚强领导下，全市文化执法系统紧紧围绕我市加快文化强市的战略部署，围绕中心、服务大局，勤奋工作、锐意进取，较好地完成了全年目标任务，各项工作取得了新进展、新成效。（一）队伍整体素质得到有力提升。根据全市统一安排部署，扎实开展“两学一做”学习教育。按照“抓在日常、严在经常”的要求，从“学、做、改”抓起，认真组织集中学习和专题讨论活动，市局领导班子成员轮流上党课，聚集问题，真查实改，党员干部的向心力、凝聚力和战斗力进一步增强。根据市直机关工委党建规范化“六有”标准，稳步推进党建常态化、规范化各项工作，强化党建工作痕迹化管理，顺利完成了机关党组织标准化建设目标。同时，突出执法业务建设，大力实施综合执法能力提升工程。5月份、9月份，分别举办了两期全市文化执法系统干部教育培训班，组织法律法规知识和办案技能专题培训，开展

沁阳市农业综合执法大队市场检查记录表

时间 6月1日 6月1日 6月1日 6月1日 6月1日 6月1日 6月1日 6月2日 检查人员 被检查门店名称 沙岗植保技术服务部 豫供农资配送沙岗二店 豫供农资崇义二街店 崇义供销社第二综合门市部 崇义种子农药店 崇义科技综合服务部 豫供农资崇义四分店 柏香镇研民农资 门店 负责人 贾传广 牛学亮 杨延庆 黄普柏 张海燕 杨金庆 杨空军 梁继红 检查 禁、限用农药品品种及数量 种及数量 农药1 农药2、种子1 农药2 农药2 种子10 种子14、农药3 农药2、种子7 农药8、种子3 农药2 克百威3%，15公斤 克百威3%，3公斤；甲基异柳磷40%乳油，20瓶 假冒伪劣品种及数量 一般违规品种及数量 采取措施 被检查单位签字 陈桂英 牛学亮 杨延庆 黄普柏 张海燕 徐学红 杨空军 梁继红 6月2日 柏香镇农资超市 刘中 刘中 6月2日 柏香镇供销社综合部 赵传俭 赵传俭

沁阳市农业综合执法大队市场检查记录表

时间 6月2日 6月2日 6月2日 6月2日 6月2日 6月2日 6月2日 6月2日 6月2日

重庆市文化市场行政执法总队

行政执法文书修订样本

目录序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 类别 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政强制 行政强制 行政处罚 行政处罚 文书名称 案件举报受理审查登记表 举报案件移送函 案件交办单 日常巡查记录 移送案件处理审批表 责令整改通知书 当场处罚决定书 立案审批表 现场检查记录 接受调查通知书 物品（查封）扣押决定书 物品（查封）扣押清单 证据先行登记保存审批表 证据先行登记保存通知书 - 1 -

目录序号 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 - 2 -

类别 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 文书名称 证据先行登记保存清单 抽样取证通知书 抽样取证记录 调查询问笔录 延长办案期限审批表 案件调查终结审批表 案件移送审批表 案件移送函 鉴定委托书 送检物品清单 行政处罚听证告知书 行

文化市场综合执法考试题库——著作权类

题目第1题：刘小乐为《桃色满园图》的作者，他将该画售给画店老板李某，下列说法正确的有______ 。 A、刘小乐对画有著作权，因而可以随意展览该画 B、李某对画有所有权，因而可允许杂志社将该画作为封面使用 C、李某须经刘小乐的同意才能烧掉此画 D、李某可以展览此画并收取一定报酬 第2题：著作权行政管理部门应当在收到所有投诉材料之日起______日内，决定是否受理并通知投 诉人。不予受理的，应当书面告知理由。 A、七 B、十五 C、十 D、三十 第3题：对著作权的继承，是______继承。 A、对著作人身权的 B、对著作财产权的 C、对著作财产权和人身权的 D、对文化遗产的 第4题：作者署名权的保护期限______ A、为10年 B、为20年 C、为50年 D、不受限制 第5题：著作权保护期一般为作者终身加去世后______年。 A、五十 B、七十 C、八十 D、一百 第6题：计算机软件是指______ A、计算机程序 B、计算机程序及数据库 C、计算机程序及其有关文档 D、计算机程序及程序流程图 第7题：中国公民、法人或者其他组织对其所开发的软件，______,依照《计算机软件保护条例》 享有著作权。 A、

文化市场综合执法考试题库——著作权类

题目第1题：刘小乐为《桃色满园图》的作者，他将该画售给画店老板李某，下列说法正确的有______ 。 A、刘小乐对画有著作权，因而可以随意展览该画 B、李某对画有所有权，因而可允许杂志社将该画作为封面使用 C、李某须经刘小乐的同意才能烧掉此画 D、李某可以展览此画并收取一定报酬 第2题：著作权行政管理部门应当在收到所有投诉材料之日起______日内，决定是否受理并通知投 诉人。不予受理的，应当书面告知理由。 A、七 B、十五 C、十 D、三十 第3题：对著作权的继承，是______继承。 A、对著作人身权的 B、对著作财产权的 C、对著作财产权和人身权的 D、对文化遗产的 第4题：作者署名权的保护期限______ A、为10年 B、为20年 C、为50年 D、不受限制 第5题：著作权保护期一般为作者终身加去世后______年。 A、五十 B、七十 C、八十 D、一百 第6题：计算机软件是指______ A、计算机程序 B、计算机程序及数据库 C、计算机程序及其有关文档 D、计算机程序及程序流程图 第7题：中国公民、法人或者其他组织对其所开发的软件，______,依照《计算机软件保护条例》 享有著作权。 A、

文化市场综合行政执法测试试题

一、单选择

1.以下是行政处罚的是：（A）

A、某县文化局给予某违规经营的网吧5000元的罚款

B、洪某因非法销售盗版光盘3万盘而被移交到当地司法机关； C、某娱乐场所因未按时交纳罚款而缴纳3000元滞纳金

D、某县公安机关对涉嫌违法经营娱乐场所负责人进行调查询问。 2.地方政府规章可以设定行政处罚的范围有（A）。 A.警告或者一定数量罚款的行政处罚 B.没收违法所得 C.吊销许可证 D.暂扣营业执照

3.行政处罚是针对公民.法人或者其他组织何种行为的处理？（B） A.违反民事法律规范 B.违反行政法律规范 C.违反刑事法律规范 D.违反一切法律规范 4.行政执法监督的对象是（D ）

A.行政执法相对关系人 B. 行政机关

C.行政执法人员 D. 行政机关和行政执法人员 5.下列各项中属于抽象行政行为程序的是（C） A.行政机关为制定规章而进行的调查.论证过程 B.行政机关处分其公务员的程序

C.行政机关发布关于加强本年度工商企业年检工作的若干规定的程序 D.行政机关检

文广新局文化市场综合执法队队长XX年述

职述廉报告

我是文广新局文化市场综合执法队队长，负责文化市场一线执法工作。一年来，执法队积极参加党的群众路线教育实践活动，坚持边学、边查、边整改，按照“三严三实”的要求，大力开展作风建设，认真履行岗位职责，并与今年5月初庄严承诺：“执法依法行政”，“监管务实高效”，“自身廉洁自律”。现将本人XX年主要工作情况汇报如下： 一、XX年主要工作目标

以十八大精神为统领，以加强队伍建设为核心，以机制、制度、方法创新为抓手，以加强市场监管为重点，以繁荣文化市场、便民服务为己任，全面促进我县文化市场健康有序发展。

1、加强学习，深入调研，全年人均参加省、市执法培训不少于1次；参加本队执法讲座不少于2次，参加法规测试不少于2次；召开业主专题会议不少于2次。 2、加强法制宣传，加大市场检查密度和力度，对每个网吧经营单位每月检查不少于2次，对其它经营单位每月检查不少于1次，检查过程既是发现问题的过程，也是法规宣传的过程。

3、继续加大对违规行为的打击力度，案件查处率达到100%，结案率达到90%以上，案卷合格率达到100%。

继续开展“扫黄打非”行动，对违禁