湖南省质量考评细则

湖南省社区矫正实施细则

第一章总则

第一条为依法规范实施社区矫正，正确执行刑罚，教育改造罪犯，预防和减少重新犯罪，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《社区矫正实施办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合我省实际，制定本细则。

第二条对被判处管制、宣告缓刑、裁定假释以及决定暂予监外执行的罪犯，依法实行社区矫正。

对于被判处剥夺政治权利在社会上服刑的罪犯，司法行政机关配合公安机关监督其遵守刑法第五十四条的规定，并及时掌握有关信息。被判处剥夺政治权利在社会上服刑的罪犯可以自愿参加司法行政机关组织的心理辅导、职业培训和就业指导等活动。

第三条社区矫正人员应当遵守法律、法规、人民法院作出的禁止令和社区矫正有关规定，服从监督管理，接受教育矫正。

社区矫正人员的人身安全、合法财产和辩护、申诉、控告、检举以及其他未被依法剥夺或者限制的权利不受侵犯。社区矫正人员在就学、就业和享受社会保障等方面，不受歧视。 第四条司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。

人民法院对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定

湖南省贫困退出验收细则(试行)

第一章 总 则

第一条 为进一步明确贫困退出验收标准，规范验收流程，确保贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽准确、真实，根据《中共湖南省委湖南省人民政府关于深入贯彻〈中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定〉的实施意见》（湘发〔2016〕7号）和《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅印发〈关于建立贫困退出机制的实施意见（试行）〉的通知》（湘办〔2016〕31号）精神，制定本细则。

第二条 全省贫困退出验收采用统一标准，省、市州、县市区分级组织实施。贫困人口脱贫、贫困村退出验收由县市区人民政府统一组织实施，报省扶贫办评估核查，由县人民政府批准。省扶贫开发工作重点县和比照县摘帽由省扶贫开发领导小组负责组织验收，省人民政府批准；国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县摘帽由省扶贫开发领导小组组织验收，报国务院扶贫开发领导小组评估核查，由省人民政府批准。

第三条 坚持实事求是、程序完整、数据准确、档案规范、结果公正的原则，采取实地验收和第三方评估相结合的方式，对贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽进行验收。

第二章 贫困人口脱贫

第四条 验收标准。贫困人口脱贫验收以户为单位，按照“一超过、两不愁、三保障”

HNPR—2018—16035

湘建建〔2018〕135号 湖南省住房和城乡建设厅

关于印发《湖南省建筑施工质量管理标准化

考评实施细则》的通知

各市州、县市区住房和城乡建设局（建委、规划建设局）：

为进一步推进我省建设工程质量管理标准化工作，全面提升质量水平，根据《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》、《住房城乡建设部关于开展工程质量管理标准化工作的通知》（建质〔2017〕242号）、《湖南省人民政府办公厅关于促进建

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筑业持续健康发展的实施意见》（湘政办发〔2018〕21号）等文件精神，我厅制定了《湖南省建筑施工质量管理标准化考评实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

附件： 1． 年 季度质量行为标准化考评表 1-1．施工样板验收及可视化交底记录表

1-2．施工样板及可视化交底符合性检查记录 1-3．检验批/隐蔽工程质量验收责任标识牌 1-4．建筑工程竣工验收标牌

2． 年 季度工程实体质量控制标准 化考评表

3．湖南省建筑施工质量管理标准化考评不合格告 知书

4．湖南省建筑施工质量管理标准化考评不合格认 定书

5． 年

附件：

湖南省药品经营质量管理规范现场检查细则

说 明

一、为规范我省《药品经营质量管理规范》检查工作，确保检查工作质量，根据《药品经营质量管理规范》和

国家食品药品监督管理总局《药品经营质量管理规范现场检查指导原则》，制定《湖南省药品经营质量管理规范现场检查细则》。

二、现场检查时，应当按照本《检查细则》中包含的检查项目及其涵盖的内容，对药品经营企业实施《药品经营质量管理规范》情况进行全面检查，并逐项作出肯定或者否定的评定，凡属不完整、不齐全的检查项目应当判定为不合格。有关检查项目还应当同时对照所对应的附录检查内容进行检查，如果附录检查内容检查中存在任何不符合要求的情形，所对应的检查项目应当判定为不合格。

三、本《检查细则》批发企业检查项目共258项，其中严重缺陷项目（**）6项，主要缺陷项目（*）107项，一般缺陷项目145项。

本《检查细则》零售企业检查项目共180项，其中严重缺陷项目（**） 4项，主要缺陷项（*）58 项，一般缺陷项118项。

四、药品零售连锁企业总部及配送中心按照药品批发企业检查项目检查，药品零售连锁企业门店按照药品零售企业检查项目检查。

五、结果判定：

注：缺陷项目比例数=对应的缺陷项目中不符合项目数/（对应缺陷项目总数-对应缺陷

附件：

湖南省药品经营质量管理规范现场检查细则

说 明

一、为规范我省《药品经营质量管理规范》检查工作，确保检查工作质量，根据《药品经营质量管理规范》和

国家食品药品监督管理总局《药品经营质量管理规范现场检查指导原则》，制定《湖南省药品经营质量管理规范现场检查细则》。

二、现场检查时，应当按照本《检查细则》中包含的检查项目及其涵盖的内容，对药品经营企业实施《药品经营质量管理规范》情况进行全面检查，并逐项作出肯定或者否定的评定，凡属不完整、不齐全的检查项目应当判定为不合格。有关检查项目还应当同时对照所对应的附录检查内容进行检查，如果附录检查内容检查中存在任何不符合要求的情形，所对应的检查项目应当判定为不合格。

三、本《检查细则》批发企业检查项目共258项，其中严重缺陷项目（**）6项，主要缺陷项目（*）107项，一般缺陷项目145项。

本《检查细则》零售企业检查项目共180项，其中严重缺陷项目（**） 4项，主要缺陷项（*）58 项，一般缺陷项118项。

四、药品零售连锁企业总部及配送中心按照药品批发企业检查项目检查，药品零售连锁企业门店按照药品零售企业检查项目检查。

五、结果判定：

注：缺陷项目比例数=对应的缺陷项目中不符合项目数/（对应缺陷项目总数-对应缺陷

第一章坚持医院公益性

一、医院设置、功能和任务符合区域卫生规划和医疗机构设置规划的定位和要求

评审标准 评审要点 考评办法 1．1．1医院的功能、任务和定位明确, 规模适宜。 1．1．1．1 医院的功能、任务和定符合卫生行政部门规定三级医院设置标准。 【Ｃ】 1.医院符合卫生行政部门规定三级医院设以上。 2.卫生技术人员与开放床位之比不低于1.15∶1。 3.病房护士与开放床位之比应不低于0.4:1。 4.在岗护士占卫生技术人员总数≥50%。 5.全院工程技术人员占全院技术人员总数的比例不低于1%。 【Ｂ】符合“Ｃ”，并 1．临床科室主任具有正高职称≥90%。 2．护理人员中具有大专及以上学历者≥50%。 3．平均住院日≤12天。 4．保持适宜的床位使用率≤93%。 ５．开放床位明显大于执业登记床位时，有增加床位的申请记录。 [查阅资料]（时限为1个年度） 1、卫生行政部门核定等级文件； 2、在岗正式职工总数和各类人员（医、护、技等）名册及医院劳资报表； 3、床位编制批准文件。 [现场核查] 1、抽查5%的上岗人员（医、护）的执业资格证原件； 2、从医院提供名册中，核对2个病区的护士排班表，核查在岗护士人数； 3、核查从事医疗执业活动的时间。

湖南省食品经营许可审查实施细则（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范食品经营许可，根据《中华人民共和国食品安全法》、国家食品药品监督管理总局《食品经营许可管理办法》和《食品经营许可审查通则（试行）》的规定，结合本省实际，制定本细则。

第二条 在湖南省行政区域内从事食品销售、餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可，食品经营许可申请的审查，适用本细则。

第三条 食品药品监督管理部门按照主体业态、食品经营项目和风险高低，对食品经营许可申请进行分类审查，包括对申请材料的书面审查和经营场所的现场核查。

第四条 食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。如申请通过网络经营、内设中央厨房、从事集体用餐配送，应在主体业态后以括号标注。

第五条 食品经营项目分为：

（一）预包装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品；含酒类、不含酒类）；

（二）散装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品；含酒类、不含酒类）；

（三）特殊食品销售（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品）；

（四）其他类食品销售；

（五）热食类食品制售；

湖南省临床病理质量控制与评价标准

一、 病理科的设置及基本条件

（一） 病理科的设置

1．一级各类医院及二级中医、口腔、传染病、皮肤病、整形外科等医院原则上不要求设立病理科。

2．三级各类医院及二级综合、中西医结合、肿瘤、儿童及妇产科专科医院具备条件者可设立病理科。但病理检查例数少、条件不具备者，原则上不宜建立病理科。特殊情况需设立病理科者，应经省病理质控中心论证考核，报卫生行政主管部门审核批准后方能设立。

（二）病理科的基本条件

1、人员配置

病理科业务人员的素质是保证病理诊断质量的最基本因素，各级医院必须严格按照规范要求，选派素质优良的人员从事病理工作。

（1）人员数量

1）工作量达1500例/年的医院，原则上设专职医师及技术员各1名；或按医院实际床位数，以每100张床位2名专业人员的比例设置。

2）医师与技术员的比例不得大于1:1，分工必须明确。技术员与医师不得相互兼职，也不得兼任非病理专业的工作，如内窥镜检查、外科等工作。三级以上医院因开展新技术及科研等需要，总人数及医技人员的比例应相应提高。

3）三级医院病理科主任须由副主任医师或以上职称人员担任，二级医院病理科主任须由主治医师或以上职称人员担任。

（2）病理医师及技术员的任职要求 1

湖南省耕地质量管理条例

(2007年9月29日湖南省第十届人民代表大会常务委员会

第二十九次会议通过)

第一章 总 则

第一条 为了保护和提高耕地质量，确保粮食及其他农产品数量和质量安全，促进农业可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域内从事耕地质量保护、建设、监督管理及其相关活动，适用本条例。

本条例所称耕地质量，是指由耕地地力、田间基础设施、耕地环境等构成的满足农作物安全和持续产出的能力。 耕地质量标准由省人民政府农业行政主管部门会同有关部门制定。

第三条 耕地质量管理坚持科学规划、合理利用、用养结合、综合治理的原则。

第四条 县级以上人民政府应当将耕地质量保护纳入国民经济和社会发展规划，采取措施提高耕地质量，将耕地质量保护和改善所必要的经费纳入财政预算。

县级以上人民政府应当按照国家有关规定，从土地出让收入用于农业土地开发的资金和新增建设用地土地有偿使

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用费中，确定一定比例用于土地整理和复垦、基本农田建设、耕地质量保护、改善农业生产条件等。

第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内耕地质量监督管理工作，其所

湖南省农村公益数字电影放映管理

实施细则

为贯彻落实《国务院办公厅转发国家广电总局等部门关于做好农村电影工作意见的通知》（国办发[2007]38号）的要求，切实加强农村数字电影发行放映管理，确保农村电影放映工程持续健康发展，结合我省实际情况，制定本细则。

第一章 总 则

第一条 国家实施农村电影放映工程，是构建公共文化服务体系，实现和保障农民群众基本文化权益要求的重要举措。政府对在我省农村开展的数字电影公益放映实行补贴。凡经电影主管部门委托招标中标的国有、集体、民营、个体等形式的农村电影放映主体，在县及县以下农村开展公益数字电影放映活动，均可享受农村电影公益放映补贴。 第二条 农村公益数字电影放映的影片，必须取自国家广电总局电影数字节目管理中心影片节目库。为提高农村公益电影放映的实施成效，各农村数字电影放映队应在每个放映年度适当增加商业版权影片放映比例。

第三条 农村公益数字电影放映分为两部分：一部分是在各行政村放映点开展的流动放映，原则上按每村每月放映一场数字电影的要求确定，各地可结合农忙农闲时间，适当

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调节放映场次；另一部分是在县城及县以下广场上露天放映的流动数字电影，由县级电影主管部门在年初确定放映场次计划，经市级