监狱教育改造工作规定

关于对监狱教育改造工作的思考

为适应新形势下监管改造工作的发展，结合大庆监狱工作实际，几年来，笔者通过对监狱监管改造知识的学习和研究，对大庆监狱的教育改造工作有了较深刻的认识，现对监管改造工作谈几点粗浅体会： 一、存在的问题

监狱的教育改造工作这一主业未能充分体现

教育、监管和劳动改造被监狱法确定为改造罪犯的三 大基本手段，教育改造手段这一主业以法律的形式被确定之后，由于监管场所的安全稳定和注重经济效益等多方面原因的影响，教育改造工作被其它工作所削弱，在调查中发现，罪犯的“三课”教育只是流于形式，应付上级部门的检查，没有真正地起到教育、改造罪犯的作用。现在随着监企的分离，仍然存在着说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象。

(二)教育观念滞后，对押犯构成的新情况缺乏足够的认识

教育工作的方式、方法应随着社会的发展和时代的进步而相应变化的，但在实际工作中，个别领导和部分民警跟不上时代的步伐，思想上墨守陈规，不思进取，工作上创新意识不强，仍习惯用多年的传统教育模式来开展工作，尤其是

对“涉黑、涉毒、涉枪”和“法轮功”类罪犯增多的趋势认识不足，抱守多年传统的教育经验，致使教育方式、方法、手段和应对措施缺乏针对性，教

监狱教育改造调研报告

如何围绕现代监狱建设总目标，加强教育改造工作效能建设，不断适应社会治理改革创新要求，是当前监狱理论研究的重要命题。学习贯彻十八届三中全会全面深化改革决定，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，对监狱改造工作来说，就是要坚持效能导向，加大改革创新力度，探索破解教育改造工作的实际问题，最大限度降低刑释人员的重新犯罪率，服务社会治理体系和能力现代化建设大局。

一、教育改造效能建设的意义解读

效能，是一个综合概念范畴，包含效率，效果、效益、能力等诸多因素。运用效能理论指导罪犯教育改造工作，更加强调效果，重视质量，注重质量保证能力，要求推进教育改造工作时的投入取得最大的产出，以最少的消耗谋取最大的绩效。效能是管理的逻辑起点，体现了教育改造质量管理的根本特征和 根本价值，也是新形势下衡量教育改造工作的标尺。坚持效能导向，提高改造质量，既是监狱机关贯彻十八届三中全会改革决定、落实党和国家新要求、顺应人民群众新期待的必然选择，也是当前监狱改造工作的内在要求。一是监狱工作重心转移的客观需要。《监狱法》规定，监狱工作的方针是“惩罚与改造相结合，教育与劳动相结合”。 由于历史原因，监狱传承了“监企不分、体制不顺、经费不保、人员不稳”的多年

监狱教育改造调研报告

如何围绕现代监狱建设总目标，加强教育改造工作效能建设，不断适应社会治理改革创新要求，是当前监狱理论研究的重要命题。学习贯彻十八届三中全会全面深化改革决定，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，对监狱改造工作来说，就是要坚持效能导向，加大改革创新力度，探索破解教育改造工作的实际问题，最大限度降低刑释人员的重新犯罪率，服务社会治理体系和能力现代化建设大局。

一、教育改造效能建设的意义解读

效能，是一个综合概念范畴，包含效率，效果、效益、能力等诸多因素。运用效能理论指导罪犯教育改造工作，更加强调效果，重视质量，注重质量保证能力，要求推进教育改造工作时的投入取得最大的产出，以最少的消耗谋取最大的绩效。效能是管理的逻辑起点，体现了教育改造质量管理的根本特征和 根本价值，也是新形势下衡量教育改造工作的标尺。坚持效能导向，提高改造质量，既是监狱机关贯彻十八届三中全会改革决定、落实党和国家新要求、顺应人民群众新期待的必然选择，也是当前监狱改造工作的内在要求。一是监狱工作重心转移的客观需要。《监狱法》规定，监狱工作的方针是“惩罚与改造相结合，教育与劳动相结合”。 由于历史原因，监狱传承了“监企不分、体制不顺、经费不保、人员不稳”的多年

2009年监狱监管改造工作总结

在监狱党委的正确领导下，在省监狱管理局的正确指导下，以党的“十七届三中、四中全会”精神和《监狱法》为指导，紧紧围绕监狱党委提出的“依法治监，从严治警”、“安全第一，稳定至上”的工作中心，以“惩罚和改造罪犯”为宗旨，巩固、提高、发展、完善部级现代化文明监狱成果，坚持“依法、严格、科学、文明、直接、规范”管理罪犯，以全面推进监管改造工作为目标，将监狱监管改造工作做到实处。自年初以来，监管改造工作实现“三无”，为维护~~的政治治安和社会稳定做出了突出贡献。

一、党委高度重视，把监管改造工作摆在首位监狱党委高度重视监管改造工作，把它当成监狱党委的中心工作，站在“讲政治、保稳定、促发展和依法治国”的高度来抓监管改造工作，纳入重要议事日程，抓在手上，落实在具体的工作实践中。

㈠、监狱党委站在讲政治、保稳定和严格执法的高度，充分认识监管改造工作的重要性。

监狱是刑罚的执行机关，监管改造是监狱工作的主业。自年初以来，监狱党委本着“责任重于泰山”、“保一方平安”的强烈责任感和使命感，本着“依法治监，从严治警”的监管方针，来抓监管改造工作。首先，从抓好民警队伍入手，以提高民警整体素质为着眼点，在全监全面推行《监狱人民警

劳动改造在监狱工作中的地位与作用

日出

摘要：本文首先简述了有关劳动改造的哲学思想和法律依据，简要论述了劳动改造是监狱刑罚执行的重要内容，是教育改造罪犯的重要手段，是实现罪犯社会化的重要途径，具有不可替代的重要地位。之后，按照科学发展的观点对劳动改造的刑罚执行作用、心理矫治作用、职业技能培训作用、情绪稳定与自我实现作用、服务社会作用等问题进行了探讨。最后，讨论了在监狱体制改革的框架下，在确保正确执行刑罚的前提下，应当更加注重罪犯的改造和社会化需要。此外，还讨论了劳动改造应注意避免的“误区”，以确保监狱执行刑罚和罪犯社会化过程顺利完成。

一、有关劳动改造制度的理论简述 1、哲学依据

大量的考古学发现证明首先有了劳动活动，才出现了人类。有了劳动，人类才开始有了自己的历史。马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出：人们为了能够“创造历史”，必须能够生活。但是必须通过劳动才能获得生活所需的一切。马克思、恩格斯所提出的论点，即“劳动”是人类的的“第一个历史活动”，是“一切历史活动的基本条件”，在马

1

克思主义者看来，劳动本身是人类历史的起点，可以说劳动创造了人类和推动了社会的不断进步。

对罪犯实施劳动改造是马克思主义者的一贯思想。马克思在《哥达纲领批判

劳动改造在监狱工作中的地位与作用

日出

摘要：本文首先简述了有关劳动改造的哲学思想和法律依据，简要论述了劳动改造是监狱刑罚执行的重要内容，是教育改造罪犯的重要手段，是实现罪犯社会化的重要途径，具有不可替代的重要地位。之后，按照科学发展的观点对劳动改造的刑罚执行作用、心理矫治作用、职业技能培训作用、情绪稳定与自我实现作用、服务社会作用等问题进行了探讨。最后，讨论了在监狱体制改革的框架下，在确保正确执行刑罚的前提下，应当更加注重罪犯的改造和社会化需要。此外，还讨论了劳动改造应注意避免的“误区”，以确保监狱执行刑罚和罪犯社会化过程顺利完成。

一、有关劳动改造制度的理论简述 1、哲学依据

大量的考古学发现证明首先有了劳动活动，才出现了人类。有了劳动，人类才开始有了自己的历史。马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出：人们为了能够“创造历史”，必须能够生活。但是必须通过劳动才能获得生活所需的一切。马克思、恩格斯所提出的论点，即“劳动”是人类的的“第一个历史活动”，是“一切历史活动的基本条件”，在马

1

克思主义者看来，劳动本身是人类历史的起点，可以说劳动创造了人类和推动了社会的不断进步。

对罪犯实施劳动改造是马克思主义者的一贯思想。马克思在《哥达纲领批判

第一章 编制总说明

我公司在认真研阅云南省楚雄监狱改扩建项目--走道式围墙外道路、场地硬化、停车场、室外照明、雨水、污水排放工程招标文件、施工图纸和对工程施工现场了解的基础上，对施工组织设计的编制原则、内容、措施进行了充分的研究讨论，特编制本施工组织设计,并分章节进行论述。

第一节、 编制目的

编制本施工组织设计的目的：为云南省楚雄监狱改扩建项目--走道式围墙外道路、场地硬化、停车场、室外照明、雨水、污水排放工程施工组织提供完整的纲领性文件，用以指导施工，确保以优质、高速、安全、文明及合理的价格完成该工程的建设任务。 第二节、 编制依据

一、 依据云南省楚雄监狱改扩建项目--走道式围墙外道路、场地硬化、

停车场、室外照明、雨水、污水排放工程招标文件

二、 依据云南省楚雄监狱改扩建项目--走道式围墙外道路、场地硬化、

停车场、室外照明、雨水、污水排放工程施工图纸及施工现场具体情况。

三、 依据国家现行的技术标准，新工艺及施工验收规范，工程质量评定

标准及操作规程。

四、 依据建设部颁发的《建设工程施工现场管理规定》、《建筑安全生

产监督管理规定》、云南省对建筑施工现场有关规定。 五、 依据我公司以往同类建筑工程施工经验。

第二章 指导思想

监狱互动远程教育管理平台项目

项目概况

互动监狱教育平台系统是一个集成国内监狱优秀教育资源的一个大型综合平台系统。互动监狱教育平台不单只是一个现代化远程教育系统也是一个教育资源搜索、集中的互动平台。互动监狱教育平台有个四大特征，一集成，二差别，三互动，四分析管理。

集成

互动监狱教育平台通过成都网威信息技术有限公司研发的《EJY监狱信息管理》配合，将各监狱教育信息进行集中，用户通过互动监狱教育平台可以轻松的搜索到全国各监狱教育事业相关信息。

差别

分类整合各监狱教育资源,依据国家文化技能等级将各个监狱提供的教育资源按照文化技术等级标准进行分类。通过详细的分类，体现出各监狱在监狱教育方面的差别。

互动

互动教育平台不单只是教育资源的集中，用户可以通过音视频交互、文字交互、白板交互、课件共享等方式进行目前流行的网络远程教育。在远程教育的同时，线上可以通过电子举手、文字提问等形式对专家提问，线下也可以通过Email、短信等形式留言。

分析管理：

完整的考勤统计，所有学生进入、离开网络课堂的时间等信息都有完整的记录。

在线测试、作业、测验可以分发和收集，实时互动地进行现场答题和结果统计。

通过积累授课情况以及授课结果，分析得出优秀教育资源，优秀教

课 题：发挥思想政治工作优势 提高履行岗位职责能力 教学目的：通过学习，使学员了解思想政治工作的主要内容，掌握做好思想政治工作的途径 教学方法：讲授法 学 时：2学时

教 学 内 容

《监狱思想政治工作》考试考核要点

主体内容：1、党的建设：党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉政建设，党员的管理、教育。2、人事管理：职务任免，工作调配，监督考核，奖励惩戒，工资福利，机构编制。3、宣传教育：四项政治教育，警察文化建设，民警培训的组织实施，争先创优活动的部署，先进典型的培养、表彰、宣传。

一、总体概述

监狱政治工作包括思想建设、党的建设、队伍建设、廉政建设等内容，是我国监狱工作的传统优势。早在1952年，第一次全国劳动改造罪犯工作会议就明确提出了“建立劳改队的政治工作制度”的要求。1954年出台了《关于劳动改造部门政治工作若干问题的规定》。1996年《监狱劳教

浅谈新时期罪犯教育改造工作的几点思考山西省未成年犯管教所六管区：钮太平

摘要：

改造罪犯是一项艰巨复杂的综合性工程，在新的时期，面临着新的课题、新的挑战，但是，不论条件怎样变化，只要我们与时俱进，不断创新，深入调查研究，把握改造罪犯的规律，紧紧围绕罪犯不同时期的心理和行为特点，依法治监，做到严格、科学、文明管理，就能顺利地完成党和人民交给的光荣使命。

关键字：

罪犯，教育，监狱工作

正文：

为适应新形势下监管改造工作的发展，结合省未管所工作实际，几年来，笔者通过对监狱罪犯改造知识的学习和研究，对未管所的教育改造工作有了较深刻的认识，现对罪犯教育改造工作谈几点粗浅体会：

一、存在的问题

(一)监狱的教育改造工作这一主业未能充分体现

教育、监管和劳动改造被监狱法确定为改造罪犯的三大基本手段，教育改

造手段这一主业以法律的形式被确定之后，由于监管场所的安全稳定和注重经济

效益等多方面原因的影响，教育改造工作被其它工作所削弱，在调查中发现，罪

犯的“三课”教育只是流于形式，应付上级部门的检查，没有真正地起到教育、

改造罪犯的作用。现在随着监企的分离，仍然存在着说起来重要，做起来次要，

忙起来不要的现象。

(二)教育观念滞后，对押犯构成的新情况缺乏足够的认识

教育工作的方式、方法应随