突发事件的处置当中暴露出很多领导干部

领导干部如何提高处置突发事件的能力

领导干部是一个地方工作的组织者、指挥者，其应急处置能力的强弱关系到安全稳定的程度和社会发展的速度。因此，应不断提高领导干部处置突发事件能力，减少经济损失和人员伤亡，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进经济社会事业可持续发展。

一、充分认识提高处置突发事件能力的重大意义

（一）提高处置突发事件能力是加强执政能力、打造满意政府的客观要求。党的十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》指出，要“建立健全社会预警机制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力”；党的十七大再次强调，要“完善突发事件应急管理机制”。胡锦涛总书记就加强各级干部处置突发事件能力培训作出重要批示，要求“提高党的执政能力要求提高各级领导干部处置突发事件的能力”；温家宝总理强调“加强应急管理，提高预防和处置突发事件的能力，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事”。这些重要论述，充分说明提高处置突发事件的能力是加强党的执政能力、打造满意政府的重要方面，已经成为新形势下检验领导干部能力素质的重要标准。

（二）提高处置突发事件能力是构

西坞中学安全管理领导小组工作职责

为进一步强化我校的安全工作，为学校的教育教学创造良好的安全环境，维护稳定的工作秩序，根据上级有关文件精神，结合我校实际，特成立我校安全工作管理领导小组暨处置突发事件领导小组。 组 长：孙景浩（校长） 副组长：江长春（德育副校长）

张如良（教育副校长）

成 员：范安惠、赵建伟、叶浩虎、周筱骞、许盛盛、夏芳、王孟宽、

陈兴方、杨幼蜜、陆丽娜、王萍浓、毛群娜、张静芳 成员分工：

1、孙景浩（校长）主持全校的安全工作。组织全体教职工认真学习，深入领会上级领导关于重视学校安全工作、全面加强学校管理的系列重要批示精神，充分认识做好学校安全工作的极端重要性、紧迫性，做到安全工作常抓不懈。

2、江长春（德育副校长）协助校长贯彻上级部门的安全工作政策，法律法规以及责全校安全工作的实施监督。定期或不定期召开领导小组会议，开展学校安全工作检查，防范有措施，检查有落实。

3、张如良（教育副校长）组织制订，修订所管业务及部门的学校安全规章制度，并认真组织实施。组织所管业务范围内的部门安全大检查，落实重大事故隐患的整改。

4、范安惠（校务办主任）负责校舍设施安全管理，努力确保学校的校舍、场地、教育教学设施、器械和生活设施设备符

温现代 2011 241号

关于印发《温州市现代服务业投资集团有限公

司突发事件应急处置预案（试行）》的通知

集团公司各部室、各单位：

《温州市现代服务业投资集团有限公司突发事件应急处置预案（试行）》，已经集团公司同意，现予印发，请认真遵照执行。

二〇一一年十一月十四日

主题词：应急处置预案 突发事件 通知

温州市现代集团办公室 2011年11月14日印发

温州市现代服务业投资集团有限公司

突发事件应急处置预案（试行）

为保障在本系统内及时、高效、有序地处置各类突发事件，做好应急处置工作，最大限度地减少事件造成的人员伤亡、财产失 和社会危害，根据《中华人民共和国突发事件应对法》，结合本系统实际，特制定市现代集团公司突发事件应急处置预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照建设“平安温州”、构建和谐社会的要求，坚持以预防为主、预防与应急相结合的原则，形成统一指挥，快速反应，建立突发事件应急处置机制，提高各类突发事件应急处置能力，保障人民群众生命和财产安全，促进我系统经济健康发展。

二、使用范围

本预案适用于本系统内生产经营单位发生突发事件，包括火灾、自然灾害、雷击、房屋或建筑物倒塌、市场人员闹事或踩踏、宾馆或饭店集体中毒等事件。

狱内突发事件的应急处置

内容摘要：监狱是国家执行刑罚、惩罚改造服刑人员的机关和场所。监狱工作的性质、任务、管理的对象与其所处地理位置、社会环境等决定了它在行刑管理活动过程中可能会出现各种各样难以预测的突发性事件。为确保监管场所安全以预防和控制狱内犯罪等安全事件，本文通过对常见狱内突发事件的分析，重点讨论了与此对应的应急措施与方案。

关键词：突发事件，监狱安全，应急预案

监狱安全战略在中国监狱发展中处于最基本、也是最有决定性的地位，监狱发展战略的推进和实施，都取决于监管安全的功效。从监狱的职能来看，无论是对罪犯实施惩罚与禁锢，还是矫正与改造，首先必须保证监狱的安全与稳定，必须在监所安全稳定的前提下，才能完成监狱的本质功能[。

我国监狱安全技术防范的运用始于20世纪80年代，与他国相比起步是较晚的。根据2005年有关统计资料显示，全国安全技术防范设备的关押点占总数的34%，安装围墙电网的监狱占85%，其中围墙电压超过6000伏的占53%。从总体上来讲，全国的安全技术防范的整体情况是：总量上缺口很大，结构不尽合理，而且全国各地的发展状况参差不齐[。

虽然安全技术防范装备能有效地防止服刑人员脱逃、狱内服刑人员再犯罪等突发事件的发生及处置。但在实践中问题重重，部

学术论文

狱内突发事件的应急处置

一、监狱突发事件概述

（一）监狱突发事件的定义 （二）监狱突发事件的特点 （三）狱内突发事件的种类

二、监狱突发事件的成因

（一）监狱管理方面的原因 （二）服刑人员方面的原因 （三）社会方面的原因 （四）自然方面的原因

三、应急处置

（一）应急处置的含义

（二）狱内突发事件应急处置的原则

四、若干常见具体事件的处置对策

（一）暴狱、闹狱事件的处置

（二）对服刑人员凶杀事件的处置方法 （三）对劫持人质事件的处置方法

（四）对于越狱、脱逃犯罪事件的处置方法 （五）监狱突发自然事件的处置方法

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狱内突发事件的应急处置

中央司法警官学院 09级 本科生 XXX

内容摘要：监狱是国家执行刑罚、惩罚改造服刑人员的机关和场所。监狱工作的性质、任务、管理的对象与其所处地理位置、社会环境等决定了它在行刑管理活动过程中可能会出现各种各样难以预测的突发性事件。为确保监管场所安全以预防和控制狱内犯罪等安全事件，本文通过对狱内暴狱、越狱、自杀等突发事件的分析，重点讨论了与此对应的应急措施与方案，如暴狱、闹狱事件的处置,即使发现、迅速处理，占据有利地形，在监狱外围形成包围阵势，并根据具体情况，通报上级和有关部

　　为了及时有效的处理学院突发事件，保证学院正常的教学秩序，根据上级的要求，结合学院的实际情况，特制定突发事件应急方案如下：

　　工作原则

　　1、分工明确 责任到人

　　各二级学院、处室负责人为第一责任人。

　　培训中心主任为培训中心第一责任人。

　　后勤服务中心主任为外租单位的第一责任人。

　　2、反映灵敏 及时到位

　　突发事件发生后，发生事件的部门及所管辖区域的第一责任人和学院突发事件领导小组成员应在第一时间到达现场，了解情况控制事态。

　　3、信息归口 渠道畅通

　　学院办公室负责收集信息，经领导同意后上报和发布信息。保卫处按归口上报有关部门。

　　4、服从领导 听从指挥

　　突发事件发生后，全体教职工必须服从领导、听从指挥。及时采取有效措施，控制事态的发展。

　　组织领导

　　1、成立突发事件领导小组

　　组 长：

　　副组长：

　　办公室：

　　成员： 学院全体中层干部

　　2、成立临时指挥领导小组

　　下班以后发生突发事件，应成立临时指挥领导小组。组织值班人员处置突发事件，并立即向学院突发事件领导小组报告。

　　当日带班的领导为临时指挥领导小组组长，当日各二级学院、处室的值班人员为临时指挥领导小组成员。

　　发生火灾的应急预案

　　1、发现火情

食堂突发事件应急处置预案

为切实提高公司食堂应对食品安全突发事件的应急救援能力，有效的组织救援，保障就餐人员的身体健康，深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，根据《餐饮服务许可管理办法》《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《中华人民共和国突发事件应对法》要求，结合食堂实际情况，特制定本食堂突发事件应急处理预案。

一、食品安全突发事件应急处置预案 （一）组织机构

成立以公司总经理为责任人的食堂安全突发事件应急处置小组。

组 长： 副组长： 组 员：

（二）小组成员工作职责

1、组长

负责公司对食堂安全突发事件的统一领导指挥、组织协调，具体全面负责和协调突发食品安全事故的应急处置和善后处理工作。

2、副组长

负责现场整体工作安排，配合组长对应急处置的布置安排。

1

3、组员下设四个专项工作组 （1）信息组

①负责与附近的卫生防疫部门和医疗机构等部门联系； ②负责与病人家属联系；

③负责应急事件信息收集、汇总和报送，做到信息准确、公开、透明。

（2）处理组

①负责协助医疗部门的救治工作，并及时掌握相关动态； ②负责随时了解应急事故状态，伤亡人数； ③协助处理好善后的其他各项工作。 （3）后勤组

①负责应急物资采购，

中卫市中级人民法院 预防和处置突发事件预案

司法警察支队 二〇一〇年八月一日

中卫市中级人民法院司法警察 安全保卫及预防和处置突发事件预案

为保障人民法院审判和执行工作安全、顺利进行，有效预防、及时控制和消除事件的危害，保护当事人的合法权益，保护审判人员、执行人员的人身安全，依法及时处理突发事件，维护审判秩序，维护人民法院的司法权威，为消除隐患积极处置各类突发事件，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中国人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》等相关法律法规，结合本院工作实际特制订本预案。

一、组织机构与职能 （一）应急指挥小组 组长：毛玉德院长

职责：全面领导，指挥、部署、协调突发事件，对应急工作中的重大问题作出决策，对重点突发事件并亲临现场进行指挥调度，下达应急调度命令。

成员：谢成柱 冯占峰

职责：协助组长完成重大突发事件的处置工作，指挥和协调各分队之间的关系并向各分队下达处置任务（包括时间、地点、警力、携带的装备器材、车辆等），必要时向上

1

级法院法警总队请示调动警力。

（二）应急分队 队长：沈涛

成员：马建勇、李鹏、王艳海、李伟、宋忠瑞

批准人： 年 月 日 处置突发事件规定讲授教案 授课提要 题目：处置突发事件规定 目的：明确处置突发事件的有关规定，更好的维护国家安全和社会稳定。 内容：第一章 总则 第二章 处置突发事件的一般原则 第三章 组织指挥 方法：课堂讲授 时间： 小时 授课进程 第一章 总则 第一条（略） 第二条（略） 第三条 本规定所称的突发事件，是指突然发生的危害国家安全或者社会秩序的违法事件，主要包括叛乱事件、骚乱及暴乱事件、群体性治安事件、群体性械斗事件、劫持事件、袭击事件。 第四条 武警部队在处置突发事件中，根据党中央、国务院、中央军委，地方县级以上党委、人民政府和县级以上公安机关的指示执行下列任务： （一） 控制事发地区，检查可疑人员的证件、车辆、物品等； （二） 保卫重要目标； （三） 驱散非法聚集的人群； （四） 解救人质和被闹事人群围困的人员； （五） 制止违法行为； （六） 抓捕犯罪分子和犯罪嫌疑人，捕歼严重暴力犯罪分子； （七） 搜查犯罪分子、犯罪嫌疑人的人身、住所和涉嫌藏匿犯罪分子、犯罪嫌疑人或者武器弹药、危险品的场所； （八） 其他任务。 第五条（略） 第六条 武警部队在处置突发事件中，可以依据《中华人民共和国人民警察使用

整理版

突发事件应急处置演练方案为了提高学校预防和控制突发疫情事件的能力和水平，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，我校决定开展突发事件应急处置演练，方案如下：

一、工作原则

1、生命至上、主动抢险突发疫情灾害事件出现后，要把救助人员生命作为首要任务，最大限度实施救助，及时疏散处于危险之中的人员，尽最大可能展开救援工作。

2、迅速报告、及时处理突发疫情灾害事件出现后，当事人、目击者及领导要在第一时间内向上级部门和领导报告，及时开展应对灾害事件工作。

3、依法管理、强化领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。

4、预防为主、保护财产宣传普及防治知识；提高防护意识；提高校园公共卫生水平；加强日常监测，发现病例，及时采取有效的预防与控制措施；迅速切断传播途径。积极抢救财产，把事故损失减少到最低程度。

二、组织领导

1、有效开展突发疫情灾害事件处理工作，学校突发疫情事件应急处置领导小组办公室会同相关职能处室，成立现场指挥部。

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整理版

2、学校成立突发疫情灾害事件应急处置领导小组

总指挥：殷德磊校长、王焕祺校长

副总指挥：刘培华