工资集体协商的作用和意义

开展工资集体协商的目的、原则

及集体合同主要内容

合水县总工会副主席 梁廷书

一、目的

工资集体协商是企业代表与职工代表依据国家有关法律、法规和政策，就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等问题进行平等协商，并依法签订工资集体协议（以下简称工资协议）的行为。

建立企业工资集体协商制度的目的是对工资集体协商的内容、程序等做出具体规定，用以规范协商双方的行为，使工资集体协商顺利进行，逐步建立企业内部工资决策的制衡机制，保障国家、企业和职工的合法权益，维护企业和谐稳定的劳动关系，促进经济发展和社会稳定。

二、应遵循的原则

1.坚持依照国家法律、法规和规章制度协商的原则； 2.坚持协商双方地位平等、民主、互利、合作的原则； 3.坚持以企业代表与职工代表协商为主，政府有关部门参与协调为辅的原则；

4.坚持兼顾国家、企业、职工三方利益，职工工资随企

- 1 -

业经济效益状况适度增减，国有企业和国有控股公司应确保国有资产保值的原则；

5.坚持按劳分配、效率优先、兼顾公平的原则。 三、工资集体协商协议的内容

工资集体协商协议是协议双方必须遵守的最低准则，对协议双方具有同等约束力，并具有法律效力，协议双方必须全面履行工资协议规定的义务，任何一方不

篇一：工资集体协商制度

工资集体协商制度问题研究

摘要：本文以2011年5月29日《新京报》对“中华全国总工会将用3年时间在全国推进工资集体协商制度的报道”为切入点，阐述了工资集体协商制度的定义，推行该制度存在的障碍，以及完善该制度一些建议。

关键词：工资集体协商制度，障碍，完善。

根据2011年5月29日《新京报》报道称，中华全国总工会将用3年时间在全国推行工资集体协商制度，并明确规定了时间表和进度表以及启动了《全国工会集体协商指导员培训实施计划》。

《关于逐步实行集体协商和集体合同制度的通知》在1996年5月就由劳动部、全国总工会等部门联合发出；《工资集体协商试行办法》以劳动部第9号令也在2000年发布，要求在全国逐步推行工资集体协商；《劳动合同法》在2007年明确规定了工资集体协商制；国务院总理温家宝在2008年3月5日在十一届全国人大一次会议上的政府工作报告中,提出推动企业建立工资集体协商制的行政要求;由此可见，我国对推行工资集体协商制很是积极，但效果却很不理想，这又一次让我们不得不开始反思问题之所在。

一、 工资集体协商制在我国的发展

根据总工办发［1998］13号《工会参加工资集体协商的指导意见》的规定，工资集体协商是指工会或经过民主选举的职工

XX行业工会委员会

工资集体协商

二0___年 月

目 录

1、行业工会委员会扩大会议记录 2、职工方工资集体协商代表资格认定书 3、职工方首席代表资格认定书 4、职工方首席代表委托书 5、企业方首席代表资格认定书 6、企业方首席代表委托书 7、外聘工资集体协商代表委托书

8、关于成立工资集体协商和监督检查小组的通知 9、劳动力市场有关资料 10、征求职工意见座谈会 11、劳资双方先期交流

12、职工方工资集体协商要约书 13、企业方工资集体协商答复书 14、企业工资集体协商报告书 15、工资集体协商会议记录 16、xx行业性工资专项集体合同 17、工资集体协商双方代表名单

18、职工代表大会通过工资集体合同草案的决议 19、工资集体合同报审说明书

20、工资集体协商协议公示 21、行业成员单位名单

XX行业工会委员会扩大会议记录

时间: 地点：

应到人员：（工会委员、重点企业工会主席） 实到人员：（签到表名单）

是否有2/3以上的人员到场： 有效/无效 主持人：（行业工会主席）

会议内容：一、学习《劳动合同法及有关法律法规》

二、学习企业工资集体协商工作基础知识 三、选举确定协商代表，说明代表应具备的条件

浅谈工会在工资集体协商中的作用 摘要：区别于外国工会透过罢工示威等暴力手段争取权益的做法，工资集体协商制度是我国构建新型和谐劳动关系的重要手段，工会作为工人代表的组织在工资集体协商中起着维护职工合法权益的重要作用。本文梳理了我国推行工资集体协商的必要性、工会组织在工资集体协商中的作用及推行过程中存在的问题，分析了其职能履行动力不足的原因，提出了强化工会在工资集体协商作用的方法。 关键词：企业工会；工资集体协商；作用；职能缺失；原因；强化 面对我国经济增速从高速转向中高速，增长结构由中低端转向中高端，发展动力从传统增长点转向新增长点的经济新常态，未来我国经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。经济发展新常态下，劳动者在劳动就业、收入分配、安全卫生、社会保障等方面权益会遇到许多新情况新问题，从我国劳动关系的性质和特点出发，坚持通过协商、协调、沟通而不是过激手段化解劳动关系矛盾，才能推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。而通过协商、沟通化解劳动关系矛盾的最有效方法之一，就是工资集体协商。 一、工会在工资集体协商中的作用 工资集体协商，是指职工代表与用人单位代表以集体协商的方式，根据法律、

关于开展工资集体协商的实施方案

各基层工会：

根据全总、省市总工会有关精神，企业工资集体协商工作将

在2011普通开展，国有、国有控股企业和商贸餐饮行业是今年工资集体协商工作的重点范围。为贯彻落实有关要求，集团工会决

定在集团各企业全面开展工资集体协商工作，并制定如下实施方

案。

一、工作目标

2011年实现集团各企业工资集体协商全覆盖，工资集体协商

合同送审率达100%。

二、工作要点

（一）要坚持依法协商的原则。根据《劳动法》、《工会法》、

《劳动合同法》以及《集体合同规定》、《工资集体协商试行办

法》等法律法规和规章来履行要约、协商、签约、审批等程序。

要坚持兼顾双方利益的原则，既要维护职工具体利益，又要考虑

企业的持续发展；既要根据企业生产经营状况、市场环境、行业

收入水平等因素，合理确定职工工资的增长水平，又要引导职工

为企业多做贡献，推动企业持续快速发展；要坚持平等协商、维

护稳定的原则，尊重对方、互相合作、求同存异，形成共识。

（二）要突出工资集体协商重点。要根据企业自身的特点和

经营状况的不同，确定不同的协商重点。生产经营正常和效益较

好的企业，重点是协商工资正常增长和调整机制；生产经营较困

难的企业，可以根据实际情况，就一项或几项内容进行协商，重

点是建立工资支付保障

职 工 工 资 集 体 协 商

流 程 指

寿光市总工会 二0一0年十一月

1

南

目 录

1、寿光市企业职工工资集体协商规范运作程序

2、工资集体协商要约书（适用职工方提出要约）（样本） 3、工资集体协商要约书（适用企业方提出要约）（样本） 4、工资集体协商答复书（适用企业方答复职工方要约）（样本） 5、工资集体协商答复书（适用职工方答复企业方要约）（样本） 6、工资集体协商代表委托书（样本） 7、工资集体协商双方代表名单（样表） 8、企业工资集体协商报告书（样本） 9、工资专项集体协议书（样本）

10、区域（行业）性工资专项集体协议书（样本）

11、企业职代会通过工资专项集体协议书（草案）的决议（样本） 12、企业关于签订工资专项集体协议报审报告（样本） 13、职工工资集体协商协议审查意见书（样表）

2

[13-1]

寿光市企业职工工资集体协商

规范运作程序

为贯彻落实潍坊市委市政府两办《关于转发市总工会等部门单位<关于进一步做好工资集体协商工作的意见>的通知》（办字[2010]82号）和《寿光市政府关于大力推行企业工资集体协商工作的意见》（寿政发[2008]48号）文件精神，根据国家和省关于实施

关于开展工资集体协商的实施方案

各基层工会：

根据全总、省市总工会有关精神，企业工资集体协商工作将

在2011普通开展，国有、国有控股企业和商贸餐饮行业是今年工资集体协商工作的重点范围。为贯彻落实有关要求，集团工会决

定在集团各企业全面开展工资集体协商工作，并制定如下实施方

案。

一、工作目标

2011年实现集团各企业工资集体协商全覆盖，工资集体协商

合同送审率达100%。

二、工作要点

（一）要坚持依法协商的原则。根据《劳动法》、《工会法》、

《劳动合同法》以及《集体合同规定》、《工资集体协商试行办

法》等法律法规和规章来履行要约、协商、签约、审批等程序。

要坚持兼顾双方利益的原则，既要维护职工具体利益，又要考虑

企业的持续发展；既要根据企业生产经营状况、市场环境、行业

收入水平等因素，合理确定职工工资的增长水平，又要引导职工

为企业多做贡献，推动企业持续快速发展；要坚持平等协商、维

护稳定的原则，尊重对方、互相合作、求同存异，形成共识。

（二）要突出工资集体协商重点。要根据企业自身的特点和

经营状况的不同，确定不同的协商重点。生产经营正常和效益较

好的企业，重点是协商工资正常增长和调整机制；生产经营较困

难的企业，可以根据实际情况，就一项或几项内容进行协商，重

点是建立工资支付保障

Xxxxxx工会工资集体协商典型案例

xxxx公司于2010年7月注册成立，公司主要从事茶籽油、核桃油等有机产品的种植加工销售。入位在xxxx工业园区的一家非公企业。2012年成立工会委员会，现有会员49人。是省级油茶龙头企业。

近两年来，xxxx公司针对新形势下影响企业劳动关系稳定、职工普遍关注的工资分配问题，在县总工会的指导下，继续拓展、延伸平等协商签订集体合同机制，推行了工资集体协商制度。这一制度的推行，进一步落实了职工当家作主的民主权利，调动了职工的积极性，稳定了企业劳动关系，促进了企业两个文明建设的全面发展。目前正在申报州级模范职工小家荣誉称号。

基本做法：

第一，制定《工资集体协商实施细则》。xxxx公司结合实际起草了《工资集体协商实施细则》，并经公司职工代表大会审议通过，提高了劳资双方开展工资协商的重要性的认识，使大家充分认识到了工资集体协商，不仅仅是维护职工的切身利益，更能有效地稳定职工队伍，建立更加和谐的劳动关系，可以极大地调动职工劳动积极性、创造性，推动企业发展具有不可低估的作用。

第二，依法产生协商代表，根据法律规定，由企业职工代

表大会选举xxxx为工会主席，同时也作为为法定的职工方首席协商代表，同时依法推选出以xx为法定代表人为

集体协商指导员应当注意把握的几个主要问题 一、把握企业集体协商制度一般规定

? （一）协商程序

? 1.双方协商代表产生程序合法、人数对等，职工方协商代表应竞选产生，或职工本

人报名，车间（分厂、分公司）与工会共同推荐，经职工代表大会或团组长会议选举产生，向全体职工公示。推荐产生的代表有10名以上职工联名提出异议的，应提请另选他人；

? 2.协商要约、应约采用书面形式（口头要约、应约的，事后应补办书面手续），且时

间、内容等符合相关规定；

? 3.协商前，工会应组织职工代表通过多种方式征集职工对工资福利等调整的意见，

形成调查报告；

? 4.企业方应向工会（职工方）提供与工资集体协商有关的会计报表、用工报表、所

得税决算报表等资料；

? 5.协商前，工会应组织职工方协商代表就协商内容和方法、相关报表的分析和应用

进行培训；

? 6.协商会议记录详尽、准确，且经双方首席协商代表签字确认。 ? （二）协商内容

? 7.合同确定的职工工资等项内容符合法律规定、高于地区最低标准；

? 8.合同确定的工资调整幅度符合企业实际情况和地区工资增长指导线要求，准确反

映企业的劳动生产率水平和地区物价增降状况；

? 9.合同确定的企业劳动定额、计件工

企业工资集体协商材料

1、关于成立企业工资集体协商领导小组的通知 2、工资协商意向书（要约） 3、工资协商事宜的答复（回复）

4、关于成立《工资集体协商协议》监督小组的决定 5、公示（职工方代表）

6、劳资协商会议记录（要有三次以上协商过程记录） 7、劳动定额、工价（要细化每个工种用时、工作量、工价标准） 8、企业工资（专项）集体合同或集体合同补充协议 9、射阳县区域性工资集体合同 10、征求意见表

11、关于劳资双方协商形成工资标准的决定 12、女职工特殊保护专项集体合同

13、纺织行业女职工特殊保护专项集体合同 14、集体合同文本

15、劳动安全卫生专项集体合同

16、工委（县直企业）2011年工资集体协商数据库

- 1 -

关于成立企业工资协商领导小组的通知

各科室、车间：

为了扎实推进企业工资协商工作，建立健全职工工资收入的正常分配共决、同步增长、分配监督三个机制，充分调动职工的积极性和创造性，全面落实以人为本、和谐发展的方针，经研究，决定成立 企业工资协商领导小组，现将组成人员通知如下：

组 长： 副组长： 成 员：

领导小组下设办公室，办公室设在 ，由办公室负责日常事务。