市教育局进一步规范中小学办学行为

隆回县教育局关于进一步规范中小学

办学行为的实施细则

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实科学发展观和湖南省全面推进教育强省会议精神及湖南省教育厅《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》(湘教发〔2009〕36号),进一步加强我县中小学管理,规范办学行为,推进素质教育,促进青少年学生全面健康发展,结合我县实际,特制订本规定。

第二条 规范办学行为是深入贯彻落实科学发展观,全面实施素质教育、全面提高教育质量的基础。

第三条 建立健全规范办学行为、推进素质教育的工作机制，是深化基础教育课程改革,逐步完善科学合理的教育评价制度,办好每一所学校,有效遏制片面追求升学率的错误倾向,切实减轻学生过重课业负担,促进青少年学生全面健康发展的保障。

第四条 解决人民群众最关心的中小学办学行为方面存在的突出问题,必须坚持“整体推进、重点突破,强化督查、严格问责,标本兼治、务求实效”的原则。

第二章 科学安排作息时间

第五条 严格控制学生在校学习时间。严格遵守教学时间，要保证学生每天有充足的睡眠时间,小学、初中、高中分别不少于10小时、

9小时、8小时。走读生每天在校集中学习时间,小学、初中、高中分别不超过6小

附件：

关于进一步规范中小学办学行为 深入实施素质教育的意见

省教育厅 省委组织部 省委宣传部 省监察厅

为进一步加强中小学管理，规范学校办学行为，深入实施素质教育，促进基础教育事业又好又快发展，根据国家有关要求并结合我省实际，现提出如下意见。

一、切实把规范中小学办学行为、深入实施素质教育工作摆上重要位置

规范中小学办学行为、深入实施素质教育，是全面贯彻党的教育方针、办人民满意教育的内在要求，是提高教育教学质量、培养新一代江苏人的现实需要，也是深化教育教学改革、破解当前基础教育难点热点问题的重要途径。近年来，我省基础教育事业快速发展，普及水平进一步提高，办学条件显著改善，体制机制改革深入推进，进入了更加注重内涵发展和质量提高的新阶段。但从总体上看，基础教育工作还存在薄弱环节和问题，尤其是有些地方和学校办学行为不够规范，违规补课多、考试多、作业多、学生睡眠少等现象比较突出，学生课业负担过重，严重制约教育事业持续健康发展，影响广大青少年学生的健康成长。各

地各有关部门和学校要高度重视，以对事业负责、对未来负责的精神，充分认识规范中小学办学行为、深入实施素质教育的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施切实把这项工作抓紧抓好抓出成效

《重庆市人民政府办公厅关于进一步规范中小学办学行为深入推进素质教育的意见》政策解读

按：近日，重庆市人民政府办公厅发布了《关于进一步规范中小学办学行为深入推进素质教育的意见》（渝办发〔2010〕60号，以下简称《意见》）。为了让广大群众了解相关政策，特对相关热点问题予以解读。

一、该《意见》出台的背景和原因。

近年来，我市基础教育在深化改革、促进公平、内涵发展等方面成效显著，教育质量和办学水平进一步提高，优质教育资源进一步惠及广大群众。但在一些区县和学校，不规范的办学行为时有发生，违规招生、违规收费、违规补课、片面追求升学率、学生课业负担过重等问题还没有得到切实解决，影响了基础教育的健康发展，阻碍了素质教育的全面实施。为督促区县（自治县）人民政府和市政府有关部门、有关单位认真履行对教育工作的领导和管理职责，着力解决人民群众最关心的中小学办学行为方面存在的突出问题，有效遏制片面追求升学率的倾向，切实减轻学生过重的课业负担，促进青少年学生全面健康发展，市政府办公厅制定了《关于进一步规范中小学办学行为深入推进素质教育的意见》。

二、目前我市中小学素质教育情况如何？

近年来，我市坚持将推进素质教育作为教育工作的“重中之重”，创新教育教学模式，促进学生

河南省人民政府办公厅 关于进一步规范中小学办学行为 推进素质教育的意见（正式稿）

豫政办 [2009]132号

各省辖市人民政府，省人民政府各部门：

为贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，进一步加强中小学管理，规范办学行为，推进素质教育，促进青少年学生全面健康发展，根据国家有关要求，结合我省实际，现提出如下意见：

一、提高认识，进一步增强规范办学行为推进素质教育的责任感和使命感

1、认清我省基础教育事业发展的新形势。进入新世纪以来，我省基础教育事业快速发展，整体上进入了更加注重内涵发展和提高质量的新阶段。义务教育全面普及，经费保障机制逐步完善，均衡发展迈出新的步伐；普通高中保持平稳发展，高中阶段毛入学率持续提高，高中教育的瓶颈制约基本缓解；基础教育课程改革顺利推进，招生和考试评价制度改革不断深化，素质教育取得新的进展。近年来，为加强中小学管理，我省相继出台了一系列规章制度，各地也进行了积极有益的探索和实践，取得了一定的

— 1 —

成效。但在规范办学行为推进素质教育的过程中还存在一些亟待解决的突出问题：片面追求升学率、学生课业负担过重的问题还没有得到切实解决，在一些地方、一些方面还有加重的趋势；重智育轻德育、体育、美育，重知识传授轻能力培

小学规范办学行为规定公示

一、课程设置（按周课时数计）。

课程 品年级 德 一、二 3 三、四 3 五 2 科学 2 2 语文 8 7 6 数学 4 4 5 外语 2 3 体育 3 3 3 音乐 2 2 2 美地方与学术 校课程 2 4 2 5 2 5 二、作息时间。每天在校学习时间（包括自习）不超过6小时。早上到校时间不早于7:30，上课时间不早于8:00。保障学生每天体育锻炼不少于1小时。

三、假期安排。寒暑假期由市教育局统一安排。学校寒假时间为4周，暑假时间为8周。

四、作业管理。控制学生家庭作业量和难度。小学一、二、三年级不留书面家庭作业，四、五年级只允许语文、数学留书面家庭作业，且每天总量不超过1小时。书面家庭作业应分必做和选做，以使学习程度不同的学生在规定时间内能够基本完成，提倡布置活动性、实践性家庭作业。严禁增加作业量的惩罚式作业。

五、考试管理。一、二年级每学期可进行一次语文、数学学科期末考试，三年级以上每学期可进行一次语文、数学、外语学科期末考试，其他学科以考查为主，不进行期末考试。小学考试取消百分制，实行等级和鼓励性评语的评价办法。

六、教辅管理。使用山东省统一审议选用的1套教材配套练习册，免费提供给农村义务教育阶段

小学规范办学行为规定公示

一、课程设置（按周课时数计）。

课程 品年级 德 一、二 3 三、四 3 五 2 科学 2 2 语文 8 7 6 数学 4 4 5 外语 2 3 体育 3 3 3 音乐 2 2 2 美地方与学术 校课程 2 4 2 5 2 5 二、作息时间。每天在校学习时间（包括自习）不超过6小时。早上到校时间不早于7:30，上课时间不早于8:00。保障学生每天体育锻炼不少于1小时。

三、假期安排。寒暑假期由市教育局统一安排。学校寒假时间为4周，暑假时间为8周。

四、作业管理。控制学生家庭作业量和难度。小学一、二、三年级不留书面家庭作业，四、五年级只允许语文、数学留书面家庭作业，且每天总量不超过1小时。书面家庭作业应分必做和选做，以使学习程度不同的学生在规定时间内能够基本完成，提倡布置活动性、实践性家庭作业。严禁增加作业量的惩罚式作业。

五、考试管理。一、二年级每学期可进行一次语文、数学学科期末考试，三年级以上每学期可进行一次语文、数学、外语学科期末考试，其他学科以考查为主，不进行期末考试。小学考试取消百分制，实行等级和鼓励性评语的评价办法。

六、教辅管理。使用山东省统一审议选用的1套教材配套练习册，免费提供给农村义务教育阶段

潼关县教育局 关于进一步提高中小学教育教学质量的实施方案

一、指导思想

深入推进素质教育，不断提高教育教学质量是实践科学发展观的必然要求，是办人民满意教育的实际行动，随着我县农村初中学生进城工程的全面实施，我县教育工作已经进入内涵发展的新阶段，进一步提高教育教学质量是摆在当前全体教育工作者面前的首要任务。近几年来，我县教育教学工作取得了较大的成绩，但也存在着一些问题和困难，为了进一步提高我县中小学教育教学质量，特制定本方案。 二、总体目标

紧紧围绕“进一步提高教育教学质量”这条主线，认真分析我县教学现状，研究教学策略，狠抓教学常规管理，加大教师培训力度，完善教学评价体系，更新教学观念，改进教学方法，向校长要质量，向教师要质量，向管理要质量，向教研要质量，向课堂要质量，下大力气全面抓好教育教学质量的提高工作。

三、主要措施

（一）加强队伍建设，促进教师整体素质提高

1、进一步加强师德建设。深入开展学习、宣传“师德标兵”活动，倡导“学为人师、行为世范”的高尚精神，积极践行《中小学教师职业道德规范》，尤其是农村初中学生进城后，要切实加强教师敬业精神、奉献精神的培养；要多一份爱心、耐心、恒心，深入洞悉学生心理，根据不同学生

关于进一步加强中小学师德师风建设的

实施意见

各学校：

为切实加强我区教师队伍建设，提高广大教职工的思想政治素质和职业道德素质，规范教师职业行为，塑造良好的教师职业形象，在全系统内倡导并推广“把事业当生命，把校园当家园，把家长当亲人，把学生当子女”的敬业奉献精神，着力建立一支品德高尚、敬业爱岗、业务精湛的高素质教师队伍。现提出以下实施意见：

一、充分认识加强中小学师德师风建设的必要性 教师是全面推进素质教育的主力军，是教育教学改革的实施者。全面推进素质教育不仅需要教师转变教育思想和观念，更新知识，提高教育教学水平，更需要教师具备良好的师德师风。近年来，全区广大教师忠于职守，辛勤耕耘，为人师表，无私奉献，为教育改革和发展作出了很大贡献，赢得了党和人民的信赖。面对全面建设小康社会的新形势和深化教育改革、全面推进素质教育的新任务，对学校师德师风建设提出了更高的要求。同时，必须看到当前我区教师队伍中还存在一些不容忽视的问题，有些教师的行为损害了人民教师形象，给教育事业带来不良影响，必须引起高度重视。为此，大力加强中小学师德师风建设，已成为当前一项不容

忽视的重要任务。要充分认识进一步加强学校师德师风建设的重要意义，将师德师风建设放在教师队伍建设的突出地

关于进一步加强中小学师德师风建设的

实施意见

各学校：

为切实加强我区教师队伍建设，提高广大教职工的思想政治素质和职业道德素质，规范教师职业行为，塑造良好的教师职业形象，在全系统内倡导并推广“把事业当生命，把校园当家园，把家长当亲人，把学生当子女”的敬业奉献精神，着力建立一支品德高尚、敬业爱岗、业务精湛的高素质教师队伍。现提出以下实施意见：

一、充分认识加强中小学师德师风建设的必要性 教师是全面推进素质教育的主力军，是教育教学改革的实施者。全面推进素质教育不仅需要教师转变教育思想和观念，更新知识，提高教育教学水平，更需要教师具备良好的师德师风。近年来，全区广大教师忠于职守，辛勤耕耘，为人师表，无私奉献，为教育改革和发展作出了很大贡献，赢得了党和人民的信赖。面对全面建设小康社会的新形势和深化教育改革、全面推进素质教育的新任务，对学校师德师风建设提出了更高的要求。同时，必须看到当前我区教师队伍中还存在一些不容忽视的问题，有些教师的行为损害了人民教师形象，给教育事业带来不良影响，必须引起高度重视。为此，大力加强中小学师德师风建设，已成为当前一项不容

忽视的重要任务。要充分认识进一步加强学校师德师风建设的重要意义，将师德师风建设放在教师队伍建设的突出地

山西省中小学规范办学行为十二条规定

●小学、初中招生严格执行免试、就近、划片、分配原则

●小学、初中、高中班容量有明确规定

●2014年起，随迁子女在我省报名参加高考享受与我省考生相同招生录取待遇

山西省教育厅就规范中小学办学行为出台了“十二条规定”，内容涉及严格控制中小学班容量、规范小学和初中招生、随迁子女就学等多个方面。省教育厅要求加强贯彻落实工作，努力形成管理规范、运转有序的中小学教育工作格局，努力提升教育工作的管理水平和人民群众的满意度。

“十二条规定”内容如下：

1、严格规范招生秩序小学和初中招生严格执行免试、就近、划片、分配的原则，招生时间、入学条件、报名办法、招生结果向社会公布，非正常跨区域招生的比例要严格控制在10%以内，不得随意提前招生或举行任何形式的选拔性考试。高中招收择校生比例要严格控制在招生计划数的20%以内，优质高中招生指标分配到初中学校的比例至少达到60%。

2、严格控制班容量小学每班控制在45人以内，最多不超过50人；初中每班控制在50人以内，最多不超过55人；高一新生每班控制在50人以内，三年内不超过55人。

3、全面实行义务教育均衡编班义务教育学校实行均衡编班、均衡配备教师制度，严禁举办或变相举办重点班、实验班。新学年开学前