政党

政党和政党体制

菏泽市委党校 薛 涛

教学目的和要求： 中心内容：

一、政党的一般理论 二、政党体制的一般理论 三、对政党体制的思考

教学重点、需解决的理论和实际问题： 一、政党体制的一般理论 二、对政党体制的思考 导语、正文： 一、政党的含义

埃德蒙柏克（Edmund Burke）第一次给政党明确下定义：大家基于一致同意的某些特殊原则，并通过共同

奋斗来促进国家利益而团结起来的人民团体。

西方一般概念：政党是公民的结合；政党是为适应竞选而建立的政治组织；政党是以取得国家政权或行使权力为目标的组织；政党是人们为了谋取公职而建立起来的组织。

马克思主义政治学定义

政党是阶级斗争的产物，它是在阶级社会中，一定的阶级或阶层的政治上最积极的代表，为了共同的利益和共同的政治目的，特别是为了取得政权和保持政权，而在阶级斗争中形成的政治组织 。

政党的阶级本质：政党不是从来就有的，它是阶级、阶级斗争发展到一定历史阶段的产物，任何政党都代表着一定阶级的意志和利益，政党是阶级的一部分，是阶级和阶层的核心力量。

政党的共同特征：有一定的政治纲领； 有一套组织系统；以夺取或参与政权、维护和保持政权为主要目的；通常由最有威信、最有影响、

篇一：2016年党委书记上党课—廉政党课讲稿

学党章 知党规 严党纪

做一名守纪律讲规矩的优秀共产党人

——“清风中原·廉洁双节”党委书记上廉政党课

同志们：

按照县委和县纪委要求，党委书记要为党员干部上一堂廉政党课。一方面，是为了学习贯彻十八届中央纪委六次全会、九届省纪委六次全会和十届市纪委六次全会精神，准确把握新形势下做好党风廉政建设和反腐败工作的各项具体要求。另一方面，是为了让大家充分认识到，在当前党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势下，学习党章、知晓党规、严明党纪的紧迫性和重要性，进一步提高思想认识，严格廉洁自律，优化发展环境，为建设富强、文明、平安、生态新马上提供坚强的作风纪律保障。

今天这堂党课，我以《学党章、知党规、严党纪，做一名守纪律讲规矩的优秀共产党人》为题，谈一谈对学习党章、知晓党规、严明党纪的认识和感受，谈一谈我乡经济发展环境中存在的突出问题和工作任务，与大家共同学习提高。随后，邓磊同志将宣读《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》并通报行风评议结果和县委巡查组督办的典型案件，还要集中

观看廉政微电影《作风建设永远在路上》，希望大家结合实际，认真学习，深刻领会，真正在思想上引起触动。

一、加强学习，充分认识“学党章、知党

香港的政党

就在回归前的7年内，香港的各种政治势力纷纷组党，最初出现的政党除了香港民主同盟，还有汇点、新香港联盟、Citizens Forum及香港协进联盟。之后，自由党前身启发联资源中心和民主建港联盟先后宣告成立。之后，各党派再进行整合，联资源中心于1993年发展成为自由党，“香港民主同盟”与“汇点”于1993年合并为民主党。1994年一群亲中商界人士组成香港协进联盟；1996年激进的民主派政团前线成立，1997年民主派环保政党民权党组成。

一个700万人口的城市，几年间冒出了10多个政党，正可谓政党林立。但香港政党数量虽多，规模却不大。最大党不过2000多人，小政党只有100多人。目前，可以算得上大党的有三个，民主党、民建联和自由党，其它小党大多围绕着这三大政党运行。

三大政党各自立场不同，有一点却是相同的，他们注定只能是在野党，彼此之间争斗激烈，但争得不是执政权，因为他们谁也成不了执政党。

原因在于，香港的政制没有为香港政党提供完全的执政机会。回归前如此，回归后依然如此。回归前，末代港督彭定康对香港的政制进行了大幅度的改革，但是，大力推行民主政制的彭定康自己就是英国政府钦点的，这就注定无论他如何改革，香港殖民地政制的性质并没有改变。

篇一：我国的政党制度-

1、我国人民代表大会是如何行使管理国家事务的权力的？

2、人民代表大会的性质、地位及职权分别是？

3、人大代表有哪些权利与义务？

4、人民代表大会制度的地位、组织和活动的原则、基本内容及优越性分别是？

5、人民代表大会与人民、其他国家机关、地方国家机构有什么联系？

[考点突破]

考点一：中国共产党领导和执政地位的确立

[基础知识检测]

1、中国共产党领导和执政地位的确立

（1）中国共产党的领导和执政地位不是________，是________________的必然结果，是中国人民的________。

（2）中国共产党的领导和执政地位的确立，是由_______________和________决定的。

（3）（地位）中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为________。（意义）只有坚持中国共产党的领导，才能始终坚持_______________；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现_______________的宏伟目标。

【拓展深化】如何区分中国共产党的领导核心与国家权力机关的核心地位。

（1）中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国

一 喻中 《在宪法与政党之间》

宪法与政党的关系：:一方面,宪法离不开政党,宪法源于政党,宪法是政党活动的产物,不同文化背景下的政党制度塑造了不同类型的宪法制度;另一方面,政党离不开宪法,政党依赖于宪法,执政党的执政地位尤其依赖于宪法提供的正当性依据,这就是说,宪法构成了一个政党的执政地位的合法性基础。

问题：中国共产党享有的执政地位对于宪法的依赖性,长期以来,却没有引起足够的重视。中国共产党依宪执政。

宪法是政党活动的产物：英国宪法,实为英国政党活动的产物,是议会中两大政党之间利益冲突与利益妥协的结果。美国宪法的历史,基本上可以概括为联邦党人与反联邦党人之间反复斗争的历史。法国宪法变更频繁,原因之一就在于法国的政党比较复杂。宪法的更迭反映出不同政党之间此消彼涨的力量对比关系。现代宪法就是政党宪法,因为,在实证的意义上,宪法本身就是政党活动的产物。在一党制下,宪法基本上就是执政党意志的忠实体现;在两党制下,宪法基本上是两个主要政党之间相互妥协的结果;在多党制下,由它产生的宪法都呈现出动荡不安的特征。

政党对宪法的依赖关系：任何政党,只有通过宪法这个平台,只有在宪法这个框架内,才可能取得或确立自己的执政地位。在西方各国,宪法为政党上升为执政党提

一 喻中 《在宪法与政党之间》

宪法与政党的关系：:一方面,宪法离不开政党,宪法源于政党,宪法是政党活动的产物,不同文化背景下的政党制度塑造了不同类型的宪法制度;另一方面,政党离不开宪法,政党依赖于宪法,执政党的执政地位尤其依赖于宪法提供的正当性依据,这就是说,宪法构成了一个政党的执政地位的合法性基础。

问题：中国共产党享有的执政地位对于宪法的依赖性,长期以来,却没有引起足够的重视。中国共产党依宪执政。

宪法是政党活动的产物：英国宪法,实为英国政党活动的产物,是议会中两大政党之间利益冲突与利益妥协的结果。美国宪法的历史,基本上可以概括为联邦党人与反联邦党人之间反复斗争的历史。法国宪法变更频繁,原因之一就在于法国的政党比较复杂。宪法的更迭反映出不同政党之间此消彼涨的力量对比关系。现代宪法就是政党宪法,因为,在实证的意义上,宪法本身就是政党活动的产物。在一党制下,宪法基本上就是执政党意志的忠实体现;在两党制下,宪法基本上是两个主要政党之间相互妥协的结果;在多党制下,由它产生的宪法都呈现出动荡不安的特征。

政党对宪法的依赖关系：任何政党,只有通过宪法这个平台,只有在宪法这个框架内,才可能取得或确立自己的执政地位。在西方各国,宪法为政党上升为执政党提

篇一：2016年党委书记上党课—廉政党课讲稿

学党章 知党规 严党纪

做一名守纪律讲规矩的优秀共产党人

——“清风中原·廉洁双节”党委书记上廉政党课

同志们：

按照县委和县纪委要求，党委书记要为党员干部上一堂廉政党课。一方面，是为了学习贯彻十八届中央纪委六次全会、九届省纪委六次全会和十届市纪委六次全会精神，准确把握新形势下做好党风廉政建设和反腐败工作的各项具体要求。另一方面，是为了让大家充分认识到，在当前党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势下，学习党章、知晓党规、严明党纪的紧迫性和重要性，进一步提高思想认识，严格廉洁自律，优化发展环境，为建设富强、文明、平安、生态新马上提供坚强的作风纪律保障。

今天这堂党课，我以《学党章、知党规、严党纪，做一名守纪律讲规矩的优秀共产党人》为题，谈一谈对学习党章、知晓党规、严明党纪的认识和感受，谈一谈我乡经济发展环境中存在的突出问题和工作任务，与大家共同学习提高。随后，邓磊同志将宣读《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》并通报行风评议结果和县委巡查组督办的典型案件，还要集中

观看廉政微电影《作风建设永远在路上》，希望大家结合实际，认真学习，深刻领会，真正在思想上引起触动。

一、加强学习，充分认识“学党章、知党

课时作业(十六)

一、单项选择题

1．《中国民主政治建设》白皮书指出：“实行何种政党制度是由国家性质、国情、国家利益和社会发展要求所决定的。”与此相一致的观点有( )

①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是由人民民主专政的国体决定的 ②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是与人民代表大会制度的政体相适应的 ③中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是在中国革命、建设和改革实践中确立和发展起来的 ④中国共产党领导的多党合作和政治协商制度就是多党制

A．①② C．①②③

B．②③ D．①②③④

[解析] 选项④说法错误，我国的政党制度不能等同于西方的多党制，故答案选C。

[答案] C

2．全国人大和全国政协于每年3月同时召开。这是为了便于( )

A．人大和政协两个国家机构共同决定国家大事 B．加强中国共产党对人大和政协的组织领导和思想领导 C．中国共产党和各民主党派相互监督

D．发挥人民政协的参政议政、民主监督作用，实现国家重大决策的科学化、民主化

[解析] A、B两项说法不科学，C项与题意无关。全国人大与

全国政协同时召开，主要是为了发挥政协的作用，故答案选D。

[答案] D

3．中国共产党领导的多党合作制

周淑真：从中西比较看中国政党制度的优势

来源：网络

各位网友，大家好。今天我要讲的题目是“中西方政党制度比较”，我们知道在当今世界政党掌握政权或者是参与国家政权，在国家政治生活和国家事务及其体制的运行中处于中心的地位。国家政权通过政党来行使，是绝大多数国家普遍的政治现象。政党与政党之间、政党与国家政权之间、政党与社会之间，按照一定的关系结构，构成不同模式的政党制度，是政党政治的一般规律。而国家民族差异和各国历史发展的不同，决定了政党制度的多样性，中西方政党制度在历史发展、制度模式、运行机制等方面存在着诸多的差异，把中国政党制度置于世界的背景之中，以比较的方法来分析中西方政党制度，通过两种政党制度之间的对话，从新的视角认识中国政党制度，凸显其特色和优势，这对于我们学习党的十八大精神，增强理论自信、道路自信和制度自信，可以起到重要的作用。

今天我主要讲三个问题：一是政党制度的不同模式的分析；二是政党制度的形成方式的分析；三是政党须随着社会历史的发展不断地发展完善。

第一个问题，政党制度的不同模式。

世界各国政党现象错综复杂，政党制度千差万别，没有一个国家的政党制度同另一个国家是完全相同的，即使是同一类政党制度，在不同的国家也有不同的制度模式和运作

篇一：2016年党委书记上党课—廉政党课讲稿

学党章 知党规 严党纪

做一名守纪律讲规矩的优秀共产党人

——“清风中原·廉洁双节”党委书记上廉政党课

同志们：

按照县委和县纪委要求，党委书记要为党员干部上一堂廉政党课。一方面，是为了学习贯彻十八届中央纪委六次全会、九届省纪委六次全会和十届市纪委六次全会精神，准确把握新形势下做好党风廉政建设和反腐败工作的各项具体要求。另一方面，是为了让大家充分认识到，在当前党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势下，学习党章、知晓党规、严明党纪的紧迫性和重要性，进一步提高思想认识，严格廉洁自律，优化发展环境，为建设富强、文明、平安、生态新马上提供坚强的作风纪律保障。

今天这堂党课，我以《学党章、知党规、严党纪，做一名守纪律讲规矩的优秀共产党人》为题，谈一谈对学习党章、知晓党规、严明党纪的认识和感受，谈一谈我乡经济发展环境中存在的突出问题和工作任务，与大家共同学习提高。随后，邓磊同志将宣读《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》并通报行风评议结果和县委巡查组督办的典型案件，还要集中

观看廉政微电影《作风建设永远在路上》，希望大家结合实际，认真学习，深刻领会，真正在思想上引起触动。

一、加强学习，充分认识“学党章、知党