公文批示规范用语

办公室公文批示规范用语规则

一、审批公文用语的一般规则

（一）圈阅即表示同意（签发文件除外）。

（二）如果文件上出现审批人姓名，审批人在自己姓名上划圈即代表签字；如果文件只出现审批人所在单位名称或职务统称（如：办公厅、人教司、署领导、司领导等），审批人应当在单位或职务上划圈并在近旁签字。

（三）批示应该注明年月日。

（四）批语对象是上级的，一般称职务；是平级、下级的，一般称同志。

（五）批语对象为多人的，区别以下情况表述：

1．如果是任选的组合，应按惯例排序，可用“并”字按一定标准分类。例：按职务分类如“××、××、××副审计长并××、××、××同志（司长）”；按性质分类如“××、××、××司（以上为署内单位）并××、××、××特派办（以上为派驻单位）”。 2．如果是工作流程组合，可按照流程顺序排列。例：“××局长并×副审计长”；“×主任并×副审计长、审计长”。

3．如果是多个对象承办事项，须明确主办人。例：“××负责（或牵头），××、××会同（或配合）办理”。 此外，审批公文应使用符合档案规范的书写工具。

二、几种常见情况的批示用语

（一）领导、办公厅主任签发文件

1．直接签发：签发人批示“发”、“同意”、“速发”等，签字并注明年月日。（如

办公室公文批示规范用语规则

一、审批公文用语的一般规则

（一）圈阅即表示同意（签发文件除外）。

（二）如果文件上出现审批人姓名，审批人在自己姓名上划圈即代表签字；如果文件只出现审批人所在单位名称或职务统称（如：办公厅、人教司、署领导、司领导等），审批人应当在单位或职务上划圈并在近旁签字。

（三）批示应该注明年月日。

（四）批语对象是上级的，一般称职务；是平级、下级的，一般称同志。

（五）批语对象为多人的，区别以下情况表述：

1．如果是任选的组合，应按惯例排序，可用“并”字按一定标准分类。例：按职务分类如“××、××、××副审计长并××、××、××同志（司长）”；按性质分类如“××、××、××司（以上为署内单位）并××、××、××特派办（以上为派驻单位）”。 2．如果是工作流程组合，可按照流程顺序排列。例：“××局长并×副审计长”；“×主任并×副审计长、审计长”。

3．如果是多个对象承办事项，须明确主办人。例：“××负责（或牵头），××、××会同（或配合）办理”。 此外，审批公文应使用符合档案规范的书写工具。

二、几种常见情况的批示用语

（一）领导、办公厅主任签发文件

1．直接签发：签发人批示“发”、“同意”、“速发”等，签字并注明年月日。（如

审计署办公厅关于印发《常见公文批示用语》的通知

审计署办公厅关于印发《常见公文批示用语》的通知

审便函［２００４］７号

署机关各单位、各派出审计局：

审批公文是机关的一项重要工作，为了进一步规范公文批示，正确表达和准确理解批示意见，提高工作效率，现将我厅编辑的《常见公文批示用语》印发给你们，供各级领导干部审批公文时参阅。

二○○四年二月十六日

常见公文批示用语

一、审批公文用语的一般规则

（一）圈阅即表示同意（签发文件除外）。

（二）如果文件上出现审批人姓名，审批人在自己姓名上划圈即代表签字；如果文件只出现审批人所在单位名称或职务统称（如：办公厅、人教司、署领导、司领导等），审批人应当在单位或职务上划圈并在近旁签字。

（三）批示应该注明年月日。

（四）批语对象是上级的，一般称职务；是平级、下级的，一般称同志。

（五）批语对象为多人的，区别以下情况表述：

1．如果是任选的组合，应按惯例排序，可用“并”字按一定标准分类。例：按职务分类如“××、××、××副审计长并××、××、××同志（司长）”；按性质分类如“××、××、××司（以上为署内单位）并××、××、××特派办（以上为派驻单位）”。

2．如果

审计署办公厅关于印发《常见公文批示用语》的通知

审计署办公厅关于印发《常见公文批示用语》的通知

审便函［２００４］７号

署机关各单位、各派出审计局：

审批公文是机关的一项重要工作，为了进一步规范公文批示，正确表达和准确理解批示意见，提高工作效率，现将我厅编辑的《常见公文批示用语》印发给你们，供各级领导干部审批公文时参阅。

二○○四年二月十六日

常见公文批示用语

一、审批公文用语的一般规则

（一）圈阅即表示同意（签发文件除外）。

（二）如果文件上出现审批人姓名，审批人在自己姓名上划圈即代表签字；如果文件只出现审批人所在单位名称或职务统称（如：办公厅、人教司、署领导、司领导等），审批人应当在单位或职务上划圈并在近旁签字。

（三）批示应该注明年月日。

（四）批语对象是上级的，一般称职务；是平级、下级的，一般称同志。

（五）批语对象为多人的，区别以下情况表述：

1．如果是任选的组合，应按惯例排序，可用“并”字按一定标准分类。例：按职务分类如“××、××、××副审计长并××、××、××同志（司长）”；按性质分类如“××、××、××司（以上为署内单位）并××、××、××特派办（以上为派驻单位）”。

2．如果

常见公文用语 A

【案卷】 就是党政机关、社会团体、企事业单位分类保存以备查考的文件。

【按期】、【按时】 都是依照规定期限或时限的意思。

【按语】 就是发文单位批转的或转发的公务文书所做的说明或提示。 B

【颁布】 就是公布、多用于公布重要的法律、规定、条例、命令等。 【颁发】 就是\发布\或\授予\的意思，多用于领导机关发布重要文件或向有关单位或人员授奖。

【报请】 就是\用书面报告请示\，多用于将某一事项向上级领导机关报告，并请求批复时。

【报经】 就是上报并已经过的意思。

【备案】 就是向主管机关报告事由存案以备查考。

【本】 就是\自己\的意思，既可以用于机关、团体、单位和个人自称，也可以用于文件本身。

【比照】 就是按照已有的同一类型的作法或同一范畴的制度对比处理。

【不日】 就是\不久、不几天\的意思。 【不宜】 就是不适宜。

【不予】 就是不准或不给的意思。

C

【参照】 就是参考并仿照的意思。 【参酌】 就是参考实际情况，加以斟酌。 【草拟】 就是指文件的起草撰拟。 【查收】 就是检查后收下。

【查照】 就是提请对方注意文件内容或按照文件内容办事。 【查复】 就是核查后作出答复。 【呈报】 就是用公文报告上级。 【呈请】

公文用语

导语

公文用语即为在撰写行政公文时所使用的规范用语。如按照，颁布等。 按照

根据；依照。例：选拔干部，必须按照德才兼备的要求，不能搞任人惟亲。

颁布

颁：发下。布：发布或宣布。颁布：庄严地发布。一般用于党政领导机关领导人公布法律、法令及其他重要的法规性文件。例：××市人民政府关于颁布《××市人民防空工程管理办法》的通知。

颁发

(1)?庄重地授予。一般用于上级机关发给下级机关或个人奖章、奖状、奖品、奖金及其他证件等。例：会上，市委和市政府的负责同志向先进单位和先进工作者颁发了奖状和奖金。

(2)?发布的意思。例：国务院于1986年1月15日颁发了《关于中外合资经营企业外汇收支平衡问题的规定》。

颁行

颁布并施行。例：《中华人民共和国一九九五年国库券条例》已经颁行，各级银行要认真做好国库券的发行工作。

报经

(向上级)报告并经由。例：个别纳税人确无建账能力的，可以报经县级或者县级以上税务机关批准，暂缓建账。

报批

(向上级)报告并请求批准；报告并经过批准。例：各单位提拔干部，应慎重选择，及时报批。

报请

(就某一具体问题向上级机关或有关部门)报告，并请求加以解决。例：对于证据确凿的犯罪分子，应尽快报请公安部门依法处理。

报送

(将有关

公文常用特定用语简表

类别 用语作用 常用特定用语 名称 1 开端主要用于文为、为了、为着、查、接、顷接、根据、 据、用语 章开头，表示遵照、依照、按照、按、鉴于、关于、兹、兹定发语、 引据 于、今、随着、由于…… 2 称谓用于表示人第一人称：我、我单位、本人、本公司、 用语 称或对单位我们、敝单位 的称谓 第二人称：你、你局、贵公司、贵方 第三人称：他、该公司、该项目 3 递送用于表示文上行：报、呈 用语 件的递送方平行：送 向 下行：发、颁发、颁布、发布、印发、下达 4 引叙用于复文引悉、接、顷接、据、收悉 用语 据 5 拟办用于审批、拟拟办：责成、交办、试办、办理、执行 用语 办 审批：照办、批准、可行、原则同意 6 经办用于表明进经、业经、已经、兹经 用语 程 7 过渡用于承上启鉴于、为此、有鉴于此、综上所述、对此、为使、用语 下 对于、关于、如下 8 期请用于表示期上行：请、恳请、拟请、特请、报请 用语 望和请求 平行：请、拟请、特请、务请、如蒙、即请、切盼 下行：希、望、尚望、切望、请、希予、勿误 9 结尾用于结尾

写公文须掌握的标题和结尾规范常用语

　　公文使用很讲规范。包括标题用语规范，开头用语规范，文中用语规范，结尾用语规范等等。有些小白在写公文的时候，往往不太注意语言规范问题。

　　一、公文标题用语规范与格式

　　公文标题由三要素组成，发文单位+事由+文种 组成。在不同的文种和内容中，标题的具体结构也有一些微变化，下面介绍三种易用错的情形。

　　(一)标题中介词：“关于……”与“在”、“对”、“向”连用

　　在发文单位与事由之间，还经常要用一个介词，关于……。

　　一般为：

　　正确：发文单位+关于+事由+文种

　　特定情况正确：发文单位+关于+(在、对、向)+事由+文种

　　需要指出的是，在公文标题中，“关于”可不可以与其他介词重叠使用，在一般情况下是不可以重复使用的，但应该注意，如果两个连用的介词所说的不是同一个对象，这可以连用，例如，《XXXX电子集团公司关于在安全生产工作中切实做到责任到人的通知》，其中的“关于”与“在”，分别属于两个不

1:大胆探索，积极运作，全力推进，逐步深化；

2：展示集团公司近年来走自主创新之路，推进煤气电话综合发展策略的成果，树立良好的企业形象；

3：梳理……的轨迹，可以折射出中国体育职业化、市场化的探索之路；

4：伴随着……的进程而渐为人知，从萌到徘徊，从遍地开花到涓涓汇流在各方努力下，正试图找到一条更适合自身生存发展的道路；

5：探索者仍是寥寥，个中缘由，良莠不齐，运作手段、职业积累；

6：初步概念、框架性的东西、完善…….模式（体系）、指摘……、演绎 7：为民、开拓、务实、清廉；

8：弘扬……精神、深入基层、贴近群众 9：常富民之道，常虑安民之策；

10：心系群众鱼得水，背离群众树断根； 11：权为民所用，情为民所系，利为民所谋；

12：加大宣传力度、提高监管效率、发挥相关组织作用、多管齐下；

13：既与外部环境掣肘（掣肘原意指拉着胳膊，比喻有人从旁牵制，工作受干扰：暗中掣肘｜受到掣肘，工作难开展。）也在很大程度上收到了……的牵制； 14：涵盖了目前国内体育市场的空间； 15：从幕后走到前台，为更多的人所熟悉；

16：不是享受胜利的欢乐，而是对失败过程痛苦见证，却依然…… 17：是照单全收还是严格取舍；

18：关注民生、把握民意、体恤民情、转变

妙 词 集 锦

一、二字动词

注重、狠抓、切实、力争、善于、放眼、突出、注意、讲求、力求、提高、增强、深入、广泛、及时、搞好、深刻、大力、牵引、 拉动、统揽、支撑、带动、紧跟、紧贴、紧随、紧扣、紧紧、紧密、 防松、防旧、防单、防偏、防浮、防漂、防假

二、四字短语 （一）主谓短语

政治可靠、立场坚定、实绩突出、德才兼备、脚踏实地、埋头苦干、群众公认，成效卓著、成效显著、起点很高、进展顺利、反响热烈、增势强劲，物华天宝、人杰地灵、文教昌明、人才辈出，人尽其才、才尽其用、用当其时、各得其所，旗帜鲜明、特色鲜明、功能完善、环境友好，多措并举、试点先行、信息共享、政策倾斜，国以才立、政以才治、业以才兴，重任在肩、自我加压、信心百倍，政府引导、企业主导，贵在坚持，重心下移

（二）动词短语 1．动宾短语

解放思想、统一思想、抢抓机遇、突出重点、总结经验、表彰先进、部署任务，尊重民意、尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊

- 1 -

重创造，广开城门、招贤纳士，提高认识、提升境界、提高境界，再续辉煌、再创佳绩、再破纪录、再立新功，了解情况、分析形势、发现问题、找准问题、分析问题、深挖根源、选准路子、制定措施、严格政策、克服困难、搞好指导、做好调查、搞好调度、