食品经营许可管理办法规定食品生产许可

培训内容： 食品生产经营许可管理办法

主讲人：郑晓艳

培训过程：

一、背 景

《中华人民共和国食品安全法》于2009年6月1日起正式实施，《中华人民共和国食品安全法实施条例》（国务院令第557号）2009年7月20日实施。明确了国家对食品生产经营实行许可制度。为落实食品安全法及其实施条例，国家质监总局、国家工商总局、卫生部先后发布了食品生产经营许可管理办法，对食品生产经营许可的要求、程序等做出了相关规定。

二、程序：

1、取得食品生产经营许可，应当符合食品安全标准，并符合下列要求：

（一）具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；

（二）具有与申请生产经营许可的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；

（三）具有与申请生产经营许可的食品品种、数量相适应的合理的设备布局、工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物 具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品安全专业技术

根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，制定本办法。这次白话文为您整理了最新版食品经营许可管理办法（优秀5篇），在大家参照的同时，也可以分享一下白话文给您最好的朋友。

篇一：章　总　则 篇一

第一条　为规范食品经营许可活动，加强食品经营监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，制定本办法。

第二条　在中华人民共和国境内，从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。

食品经营许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。

第三条　食品经营许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。

第四条　食品经营许可实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。

第五条　食品药品监督管理部门按照食品经营主体业态和经营项目的风险程度对食品经营实施分类许可。

第六条　国家食品药品监督管理总局负责监督指导全国食品经营许可管理工作。

县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可管理工作。

省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况，确定市、县级食品药品监督管理部门的食品经营许可管理权

《食品经营许可证》申请注意事项

申请流程：网上提交申请→电话咨询是否需要修改→打印申请表→把材料交到食药局窗口→现场验收→领证

申请网址：http://xzxk.sdfda.gov.cn/sdfdaout/

注册账号（申请名称为营业执照上的单位名称）→食品→食品经营许可证→申请 申请表填写注意：

1. 受理机关选择莱芜市莱城区食品药品监督管理局。

2. 经济（单位）性质必选。从业人员情况登记表、食品安全设施设备必填。 3. 社会信用代码必填。企业填写营业执照上的统一社会信用代码，未取得社会信用代码的，可暂时填写组织机构代码。个体工商户填身份证号，11-14位用“*”代替。

4. 住所、经营场所均填写营业执照上的地址。 5. 职工人数与应体检人数统一。

6. 经营项目以营业执照经营范围为准，不得超范围经营。其他类食品销售，其他类食品制售不可选。申请冷食类、生食类食品制售，含裱花蛋糕的糕点类制售需要操作专间。申请自制饮品、不含裱花的糕点类食品制售应当设置专用操作场所。达不到条件不予许可，具体要求见下表。

7. 业务材料所需上传的制度、委托书、保证声明、设施布局图等均需要签字，盖公章（摁手印）。

8. 提交完成后，先电话咨询申请表是否需要修改再打印

食品经营许可问题集萃

　　主要问题：

　　1. 异地仓储审查问题;

　　2.混业经营许可和现场核查问题;

　　3.散装熟食制品销售提交《食品生产许可证》问题;

　　4.无实体门店和固定的食品经营场所问题;

　　5. “提供……设施设备”改为“提供网址，外网可登录查询网站、网页或网店。通过第三方平台从事食品网络销售的，提供第三方平台的证明材料”的问题;

　　6.营业执照与食品经营许可证衔接问题;

　　7.仓储物流企业是否需要办许可证的问题;

　　8. 注销、撤销、撤回;

　　9. 分支机构是否可以作为申请人的问题;

　　10.住所和经营场所的区别问题;

　　11.农民专业合作社办理食品经营许可的问题;

　　12.快餐店能否从事集体用餐配送的问题;

　　13.冷库监管问题;

　　14.申办食品经营许可是否需要提交环保部门环评报告的问题;

　　15.现场制售和制售分离的许可问题;

　　16.食品添加剂许可问题;

　　17.集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者、网络食品交易第三方平台提供者负有审查职责的问题;

　　18.食品进出口的安全监督管理问题;

　　19.餐饮服务场所公共场所卫生许可

食品（含保健食品）经营许可办事指南

一、 事项名称：食品（含保健食品）经营许可 二、 政策依据：

1、 《中华人民共和国食品安全法》；第三十五条：国家对食品生产经营实行许可制度。从事

食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。

2、 国家食品药品监督管理总局《食品经营许可管理办法》、《食品经营许可审查通则（试行）》； 3、 云南省食品药品监督管理局《云南省食品经营许可审查细则（试行）》 三、受理条件：

1.本行政许可适用于昆明市行政区域内大型、特大型餐饮企业、中央厨房、连锁店、含制作工艺的奶吧。

2.符合下列条件的单位可以提出申请：

（1）具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；

（2）具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；

（3）有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度； （4）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成

申请人名称：

食品、食品添加剂类别及类别名称： 生产场所地址： 核查日期：年月日

—1—附件2

食品、食品添加剂生产许可现场核查评分记录表

—

姓名（签名） 核 查 组 成 员 组员 单位 职务 组长 组员 核查分工 核查员证书编号

—2——

使用说明

1.本记录表依据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》等法律法规、部门规章以及相关食品安全国家标准的要求制定。

2.本记录表应当结合相关食品生产许可审查细则要求使用。

3.本记录表包括生产场所（24分）、设备设施（33分）、设备布局和工艺流程（9分）、人员管理（9分）、管理制度（24分）以及试制产品检验合格报告（1分）等六部分，共34个核查项目。

4.核查组应当按照核查项目规定的“核查内容”“评分标准”进行核查与评分，并将发现的问题具体详实地记录在“核查记录”栏目中。

5.现场核查结论判定原则：核查项目单项得分无0分且总得分率≥85%的，该食品类别及品种明细判定为通过现场核查。

当出现以下两种情况之一时，该食品类别及品种明细判定为未通过现场核查：

（1）有一项及以上核查项目得0分的； （2）核查项目总得分率＜85%的。

长春市保健食品经营许可实施标准

第一章总则

第一条经营保健食品应取得《食品流通许可证》，按照批准的名称、经营场所、负责人、主体类型、许可范围等许可事项从事保健食品经营活动。

第二条申请《食品流通许可证》时，应明确经营场所的具体地址。

第三条申请《食品流通许可证》时，应明确经营方式和拟经营保健食品的名称、批准文号、生产许可证号、生产企业名称。审批部门应核对产品信息，用以审核确定许可范围。企业变更经营范围应向发证机关提出申请。

第四条从事保健食品经营和质量管理工作的人员，应符合有关法律法规规定，不得有相关法律法规禁止从业的情形。

第五条保健食品经营企业[专卖店（含批发）兼营店（大型商场、连锁超市、药店）]变更许可事项应向具有审批权限的食品药品监督管理部门提出申请。

第六条《食品流通许可证》有效期为3年，持证人应在有效期届满前30日内，向原发证机关申请延续。

第二章人员

第七条保健食品经营企业从事质量管理、保管、销售（营业员）等直接接触保健食品岗位的工作人员，应每年进行一次健康检查，患有精神病、传染病和其它可能污染保健食品疾病的人员，不得从事直接接触保健食品工作。企业应建立员工健康档案。

第八条企业应设立质量管理机构和专（兼）职质量管理人员，达到一定规模的企业应任命安

食品经营许可现场核查表

适用于餐饮服务经营者（

特大型餐饮（＞3000㎡）、

大型餐饮（＞500㎡，≦3000㎡）、

中央厨房、

集

中型餐饮（＞150㎡，≦500㎡）、体用餐配送单位）、

单位食堂（

小型餐饮（＞50㎡，≦150㎡）、学校食堂、

托幼机构食堂）、

就餐人数50人以上的

其他类单位食堂、

经营项目：热食类食品制售 糕点类食品制售(自制饮品制售(

冷食类食品制售 含裱花蛋糕

生食类食品制售

不含裱花蛋糕)

鲜奶吧 )

编核查项目号 的重要性 * 普通类 自酿酒

核查内容 现场和评价方法 选择地势干燥、有给排水条件和电力供应的地区,不得设在易受到污1．选址 染的区域.距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等污染源1 25米以上；加工用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。 地面应无毒、平整、不渗水、无异味、易于清洗、防滑，并有良好的排水系统；排水沟出口有网眼孔径小于6mm的金属隔栅或网罩； 2 中央厨房墙角、柱脚、侧面、底面的结合处应有一定的弧度。 墙壁应当采用无毒、无异味、不易积垢、易清洗的浅色、不渗水材3 2.建筑 料覆涂，食品处理区有1.5米以上的墙裙，专间铺设到顶。 材料 与结 天花板应采用无毒、无异味、光洁、不吸水、耐腐蚀、耐温的浅色构

A.1-1《食品经营许可证》申请书

NO：

《食品经营许可证》申请书

经营者名称（盖章或签字）： 申请日期： 年 月 日

敬告 1、申请人应当了解相关的法律、法规，并确知其享有的权利和应承担的义务。 2、申请人应当如实向许可机关提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料的真实性、有效性、合法性负责。 3、提交的申请材料应当是原件，如需提交复印件的，应当在复印件上注明与原件一致，并由申请人或者指定代表（委托代理人）签字（盖章）。 4、提交的申请材料、证件复印件应当使用A4纸。 5、填写申请书应当字迹工整，使用钢笔或签字笔（蓝色或者黑色）。 6、在申请许可过程中，申请人应当认真阅读申请书的内容。 填报说明

1

1. 经营者名称应当与营业执照上标注的名称一致。

2. 社会信用代码（身份证号码）栏参照营业执照填写社会信用代码，无社会信用代码的填写营业执照号码；无营业执照的机关、企、事业单位、社会团体以及其他组织机构，填写组织机构代码；个体经营者填写相关身份证件号码。 3. 本申请书内所称法定代表人（负责人）包括：①企业法人的法定代表人；②个人独资企业的投资人；③分支机构的负责人；④合伙企业

A.1-1《食品经营许可证》申请书

NO：

《食品经营许可证》申请书

经营者名称（盖章或签字）： 申请日期： 年 月 日

敬告 1、申请人应当了解相关的法律、法规，并确知其享有的权利和应承担的义务。 2、申请人应当如实向许可机关提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料的真实性、有效性、合法性负责。 3、提交的申请材料应当是原件，如需提交复印件的，应当在复印件上注明与原件一致，并由申请人或者指定代表（委托代理人）签字（盖章）。 4、提交的申请材料、证件复印件应当使用A4纸。 5、填写申请书应当字迹工整，使用钢笔或签字笔（蓝色或者黑色）。 6、在申请许可过程中，申请人应当认真阅读申请书的内容。 填报说明

1

1. 经营者名称应当与营业执照上标注的名称一致。

2. 社会信用代码（身份证号码）栏参照营业执照填写社会信用代码，无社会信用代码的填写营业执照号码；无营业执照的机关、企、事业单位、社会团体以及其他组织机构，填写组织机构代码；个体经营者填写相关身份证件号码。 3. 本申请书内所称法定代表人（负责人）包括：①企业法人的法定代表人；②个人独资企业的投资人；③分支机构的负责人；④合伙企业