深入推进安全稳定

关于深入推进消防安全

宣传教育“七进”工作的实施方案

为扎实推进消防安全宣传教育进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进工作，根据中央网信办、公安部、教育部、民政部、农业部、文化部、国家卫生计生委、国家新闻出版广电总局、国家安全监管总局联合制定的《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进工作的指导意见》（公消〔2015〕191号）以及县委相关通知具体要求，现结合我局实际，制定如下方案：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实总书记关于公共安全宣传教育的重要指示精神，紧紧围绕加强社会化消防宣传教育工作的战略任务，进一步落实基层政府、职能部门、社会单位消防安全宣传教育工作责任，进一步加大媒体消防安全公益宣传力度，进一步提升公民消防法律法规意识、消防安全常识知晓率和火灾自防自救能力，进一步提高全社会抗御火灾的能力和水平，为保障公共消防安全、维护社会稳定、构建和谐社会创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

为扎实做好消防安全宣传教育“七进”工作，切实强化工作组织领导，专门建立消防安全宣传教育联席会议制度，由局分管领导担任总召集人，联席会议下设办公室，办公地点设在市消防大队，主要负责联席会议日

深入推进市县巡察统筹工作

为认真贯彻党的十九大精神，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，有效破解熟人社会、人情干扰等制约市县巡察发展的瓶颈问题，加强“县力量、市统筹”，进一步完善巡视巡察上下联动监督网，需要在实践中着重把握好以下几个方面。 工作原则

坚持压实主体责任、分级负责的原则。市县党委承担对市、县（市、区）巡察工作的主体责任。市委是市县统筹巡察的主体，县（市、区）委承担巡察工作的组织实施责任。市县党委巡察工作领导小组应及时制定巡察工作规划、计划和工作安排，为开展巡察工作创造良好环境和条件；党委常委会定期研究巡察工作，解决巡察中发现的突出矛盾和困难；书记专题会议及时听取巡察情况汇报，研究巡察成果运用，对重点问题、重要线索见人见事提出处置意见。县（市、区）委巡察情况报告“一稿两用”，既向县（市、区）委书记专题会议汇报，也向市委巡察工作领导小组书面报告。 坚持力量统筹、板块轮动的原则。按照形成合力、避免人情干扰和严格执行回避制度的要求，市委巡察机构可通过整合县巡察力量、混合编组的方式，对县（市、区）委巡察机构力量进行统筹安排。实行板块轮动、对口联动的方式，注重

对同一领域、同一系统、同一行业同步开展监督，上下纵贯、同时发力，形成叠加

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深入推进安全管理规范化工作的实践与思考

作者：赵德玺

来源：《建筑工程技术与设计》2015年第14期

摘要：2015年是铁路深化改革和推进安全管理规范化的重要一年，为了更好的推进“三化”、“四预”管理，通过安全职责管理体系、过程控制体系、安全责任制考核体系的建立完善，进一步规范工务安全管理规范化基础建设工作。 关键词：安全管理、规范化、考评

2013年以来，铁路总公司在全路深入推进安全风险管理，有力的推动了铁路安全管理向系统、规范、科学的方向发展。2014年初总公司下发了《关于推进安全管理规范化的意见》，对安全管理规范化具体开展工作指明了方向，西安、上海全路安全管理规范化现场会议，进一步了推动完善岗位安全职责、工作标准和流程，强化安全风险过程管控，严格履职考评，对整体提升安全管理水平提出了具体要求。本文对安全管理规范化工作的实践工作进行了探讨。

（一）完善安全职责管理体系

1.修订完善安全管理职责、标准及流程。按照“负什么责、怎么负责”的要求，针对全路安全风险管理现场会指出的安全管理规范化推进过程中存在安

　　近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市直机关工委和市局机关党委的指导帮助下，我支部一直秉承“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，以提升党支部标准化、规范化建设为主线，深入推进“五化”（制度化保障、常态化教育、规范化建设、严格化监管、活力化发展）建设，加强和改进党的建设质量，实现党支部建设提质增效，着力提升我所“技术检验能力、体系运行能力、科技创新能力、人才队伍能力、服务社会能力”，助推全市经济高质量发展。

　　一、工作举措

　　（一）制度化保障，全面落实从严治党

　　我支部加强制度建设，将从严治党不断向纵深推进。

　　一是明确责任体系。构建支部书记牵头抓、其他支委分头抓的党建责任体系，确定党建工作责任人，确保各项党建任务落到实处。除了支部七个委员各司其职外，设置5个党小组，分别设立党小组组长和党务助理员各5名，形成纵横交错、上下联动的综合责任体系，确保将党建工作落实落细。

　　二是制定工作手册。2020年我支部修订完成《2020年度党建工作手册》，涵盖修订完善制度、实施方案、工作计划19项，名词解释21个，党建中心

对深入推进党群共建创先争优活动的研究

党群共建创先争优，是中央总结历史经验、着眼现实要求、审时度势作出的一项重大决策，是拓展和深化创先争优活动的内在要求，是新形势下加强和改进党对工青妇组织领导的重大举措，对于把党内的创先争优与群团的创先争优融为一体，使创先争优成为全社会的价值取向和共同行动；对于加强基层党组织和团组织建设，不断巩固党的组织基础、扩大党的群众基础；对于把各方面力量团结凝聚起来，更大力度、更有成效地推进转方式调结构。实现全县经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

一、党团共建创先争优的重要意义

共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是把党的要求、党的声音传向社会各方面的重要渠道。党群共建创先争优，深化到共青团组织就是党团共建创先争优。开展团组织创先争优，带动广大青年学先进、争先进，立足岗位作贡献，是共青团发挥党的助手和后备军作用，发扬“党有号召、团有行动”光荣传统的具体体现。党群共建创先争优，通过党组织的创先争优带动共青团及其所联系群众的创先争优，具有重大意义。

一是党团共建创先争优，是推动创先争优活动深入开展的重大举措。团组织覆盖面宽、成员众多，最了解广大群众的需求和愿望，最熟悉群众工作的特点和规律。

深入推进物资集约化管理 服务公司社会责任

物资部 （物流中心）

2010年3月24日，物资部组织部门全体员工认真贯彻学习《国家电网公司2009社会责任报告》，并进行了专题讨论。大家踊跃发言，畅谈了对报告的学习体会和认识。

一、正确理解企业社会责任的真正涵义

企业社会责任,是指在追求营利性目的的同时,还应该最大限度地追求股东利益之外的其他所有社会利益。企业在其经营活动中,除了股东以外,还存在着和诸多相关人的利害关系,包括债权人、员工、顾客、供应商、社区等等,他们无论是以个体身份出现,还是以组织身份出现,都有着各自的利益需求,且这种利益有着直接或间接的联系。

公司企业作为营利性组织,其目的必然是追求利润最大化；而公司作为社会组织,其经营行为必须要符合社会整体利益。利润最大化目的体现的是公司对股东的义务,而履行社会责任着重反映的则是公司具有保护非股东利益相关者利益的义务,公司应该在实现利润最大化和履行社会责任的两个维度之间保持平衡。

1、企业履行社会责任是贯彻科学发展观、构建和谐社会的必然要求

在计划经济时代,我国国有企业行使了许多本应该属于政府的职能,每个企业都对内部员工负有全部的社会责任,

也就是通常所说的'企业办社会'，在改革开放后,中国

土改深入推进三权分置定基调 陈婧:

城市要缩小征地范围，盘活存量用地；重新规划整合低效的城市工业用地，整合成为商业、居住用地等，提高土地利用效率。就农村而言，花大力气整治大量废弃的乡镇企业用地，提高集体用地尤其是宅基地的集约化利用水平。

近日，有媒体报道，继9月29日定调土改方向后，目前由国土资源部、农业部等多部委参与制定土地改革总体方案已成形并提交审议，预计在12月“中央农村经济工作会议”上正式推出，并在2015年初安排试点。而就在11月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（下称《意见》），针对现实生产经营中出现的问题，用“三权分置”、两个“适度”、一份“负面清单”立下“新规”。 业内专家普遍表示，此次土改以发展现代农业、保障农民利益为基本目标，以所有权、承包权、经营权三权分置，促进经营权流转为基本思路，“土地节约集约利用”和“农地入市”将成为此次改革重点。

法规修改需紧步跟上

“土地制度改革的整体方向应该是赋予农民更多的财产权利，让土地能够有序流转起来，加快构建新型农业经营主

体等。”中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥对中国经济时报记者表示。

对于目

土改深入推进三权分置定基调 陈婧:

城市要缩小征地范围，盘活存量用地；重新规划整合低效的城市工业用地，整合成为商业、居住用地等，提高土地利用效率。就农村而言，花大力气整治大量废弃的乡镇企业用地，提高集体用地尤其是宅基地的集约化利用水平。

近日，有媒体报道，继9月29日定调土改方向后，目前由国土资源部、农业部等多部委参与制定土地改革总体方案已成形并提交审议，预计在12月“中央农村经济工作会议”上正式推出，并在2015年初安排试点。而就在11月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（下称《意见》），针对现实生产经营中出现的问题，用“三权分置”、两个“适度”、一份“负面清单”立下“新规”。 业内专家普遍表示，此次土改以发展现代农业、保障农民利益为基本目标，以所有权、承包权、经营权三权分置，促进经营权流转为基本思路，“土地节约集约利用”和“农地入市”将成为此次改革重点。

法规修改需紧步跟上

“土地制度改革的整体方向应该是赋予农民更多的财产权利，让土地能够有序流转起来，加快构建新型农业经营主

体等。”中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥对中国经济时报记者表示。

对于目

深入推进“迎奥运、讲文明、树新风”活动

深入推进“迎奥运、讲文明、树新风”活动

以举办２００８年北京奥运会为契机，开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，提高公民文明素质，是党中央、国务院的重大部署。中央领导同志多次作出指示，要求组织广大群众开展丰富多彩的迎奥运、讲文明、树新风活动，营造喜庆热烈的奥运会氛围，展示我国人民期盼奥运、参与奥运、奉献奥运的精神面貌。遵照中央指示精神，２００６年２月，中央文明委、北京奥组委部署开展了“迎奥运、讲文明、树新风”活动。各地各部门高度重视，行动迅速，措施有力，全面展开了工作。 活动开展一年多来，已取得了初步成效。

一是“迎奥运、讲文明、树新风”活动从奥运会主办协办城市拓展到全国大中城市，形成了全面推进的良好态势。北京、上海、天津、青岛、沈阳、秦皇岛等城市紧紧围绕承办的奥运赛事等重大活动，大力强化市民文明素质教育。全国其它城市也树立起国家东道主意识，开展了富有特色的教育实践活动，“同迎奥运、共创文明”日渐成为广大干部群众的共识和行动。

二是“迎奥运、讲文明、树新风”活动的“八大工程”建设全面启动，群众性迎奥运创建活动扎实开展。各地普遍开展了“提升公民旅游文明素质”、“文明驾驶、安全出行”、“清洁城乡环境”、“

深入推进“廉政文化进工程”项目研究

（阿克苏市委组织部副部长、市人事劳动和社会保障局局长李如武）

廉政文化，是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价，是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。廉政文化建设，是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索，它的核心价值是清廉为民做事。廉政文化进工程是廉政文化在形式上的创新，内容上的丰富，是预防和惩治腐败体系在工程建设领域的又一表现形式，对于保障民生、服务经济、促进廉洁具有十分重要的现实意义。

腐败的一个显著特征是以权谋私，反映到思想作风上，就是弄虚作假、欺上瞒下；反映到学风上，就是不思进取、专营私利；反映到工作作风上，就是搞形式主义、虚假政绩；反映到领导作风上，就是搞官僚主义、任人唯亲；反映到生活作风上，就是贪图享受、腐化堕落；反映到文化意义上，腐败是对全社会共同的理想信念和道德规范的否定，是对我们党的性质和宗旨的全部否定。当前，腐败已成为危及党的建设，激发社会矛盾甚至社会发展的一大毒瘤，从一些统计数据来看，腐败的触角已经在工程建设领域蔓延，且形式越来越多样，金额越来越大，级别越来越高，手段越来越高科技，也越来越隐秘，如果不在源头上加以惩治，