一律不公开审理

对刑事诉讼法中“个人隐私”以及不公开审理制度的

几点思考

【案情回顾】

今年7月1日，15岁女孩芊芊到慈溪看父母，凌晨3点下错站，被咸某实施抢劫、强奸并遭杀害。12月14日，该案由宁波市中级人民法院开庭审理。

开庭审理当日，咸某大哥咸于梁和二弟带着一帮亲友，连夜从江苏东海赶到慈溪，芊芊的父母也带着亲友来听庭审，但双方被告知除了芊芊父母之外的原告亲属、被告亲属均不允许旁听。

因涉及未成年人隐私，不允许听庭，咸某的妻子张霞和一对儿女，也只好守在审判庭门外。在两个小时的庭审中，张霞几乎保持了一个姿势：耳朵紧贴在审判庭的大门门缝上，唯恐漏掉里面传出的每一个字。

在庭外两个多小时的等待中，被告和原告双方亲属，彼此没有对望过一眼、没有交流过一句话。

（新闻来源：男子抢劫奸杀15岁少女 法庭求死称工资太低 http://news.sina.com.cn/s/2012-12-15/143225820010.shtml）

【拓展思考】

1、该案是否适用个人隐私案件不公开审理制度

我国《宪法》第125条规定：“人民法院审理案件，除法律规定的特别情况外，一律公开进行，??”根据宪法精神，《刑事诉讼法》第11条规定：“人民法院审判案件，除本法另有规定的以外，一律公开

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【推荐下载】未成年犯罪几岁不公开审判

我们知道，所谓未成年人是指已满14岁不满18岁的人。大家都说儿童是祖国的花朵，但儿童也可能对社会产生危害。未成年人实施的危害社会的行为就是未成年人犯罪。任何人如果犯罪了就要接受法庭的审判和法律的惩罚，下面小编大家聊聊关于未成年犯罪几岁不公开审判这个问题。

不公开审理原则是指法院在审理未成年案件时，不对社会公开，不允许旁听和记者采访。《刑事诉讼法》第152条第2款规定：14岁以上不满16岁未成年犯罪的案件，一律不公开审理。16岁以上不满18岁未成年人犯罪的案件，一般也不公开审理。《未成年人保护法》第四十五条第二款规定：“对于已满十四周岁不满十六周岁未成年人犯罪的案件，一律不公开审理。已满十六周岁不满十八周岁未成年人犯罪的案件，一般也不公开审理。”第三款还规定“ 对未成年人犯罪案件，新闻报道、影视节目、公开出版物不得披露该未成年人的姓名、住所、照片及可能推断出该未成年人的资料。”最高人民法院《关于审理未成年人刑事案件的若干规定》第13条进一步规定：未成年人刑事案件判决前，审判人员不得向外界披露任何可能推断出该未成年人的资料。未成年人刑事案件的诉讼案卷材料，

篇一：六个一律、八项承诺、十个严禁

六 个 一 律

内部：

一、 对违规的执法人员一律实施家访制。

二、 对违纪、违法的执法人员一律清除执法队伍。

三、 对执法管理问题较多的队（站）长一律免职。 外部：

四、 对超载车辆一律卸载。

五、 对违章的人、车、单位一律信息抄告多部门处罚。

六、 对违章三次以上的人、车、单位一律进入“黑名单”必须责任倒查。

八 项 承 诺

一、 依法执法，恪守职责。

二、 秉公执法，不徇私情。

三、 严格执法，规范程序。

四、 廉洁执法，接受监督。

五、 高效执法，不拖不推。

六、 为民执法，心系司乘。

七、 规范执法，杜绝乱象。

八、文明执法，树好形象。

十 个 严 禁

一、 严禁擅自设立任何形式的检查站（点）。

二、 严禁不具备执法主体资格的人员上路执法。

三、 严禁罚款不开票据或不按罚款金额开具票据。

四、 严禁擅自设立收费、罚款项目或就已经取消的收

费、罚款项目继续收费、罚款。

五、 严禁超标准收费、罚款或擅自变更收费、处罚标

准。

六、 严禁下达或变相下达罚款指标。

七、 严禁在执法中以罚代管、罚款放行。

八、 严禁在执法中徇私舞弊、玩忽职守，放“人情

车”或利用职权收受贿赂、索取财物。

九、 严禁滥用职权、超越职权范围上路查车或处罚。

十、严禁违规扣留车辆及证件，或

就业体检一律禁查乙肝

就业体检中无论受检者是否自愿，医疗机构 都不得提供乙肝项目检测服务！昨日记者从广东省卫生厅获悉，目前该厅转发了卫生部 办公厅《关于进一步规范乙肝项目检测的通知》，再次明令禁止就业查乙肝。

该通知明确规定，各级各类医疗机构在就业体检中，无论受检者是否自愿，一律不得提供乙肝项目检测服务；对非就业体检，受检者本人主动要求进行乙肝项目检测的，医疗机构除应当妥善保存好受检者签署的知情同意书外，还应当制发独立于常规体检报告的乙肝项目检测结果报告；体检报告仅限受检者本人拆阅。

该通知强调，地方各级卫生行政部门对收到的违规开展乙肝项目检测的投诉、举报等，要调查核实。违规情节严重的，对医疗机构主要负责人和直接责任人予以行政处分。

卫生部：因职业特殊要求入学就业查乙

肝须核准

2010年03月26日12:39 法制晚报

卫生部上午发出通知：因职业特殊要求——入学就业查乙肝须经核准

本报讯 (记者底东娜曾佑忠实习生申岩) 卫生部上午发出通知，要求医疗机构在提供入学、就业体检服务时，不得开展乙肝项目检测。因职业特殊确需在入学、就业体检时检测的，须经卫生部核准。

今天上午，卫生部就加强医疗机构乙肝项目检测管理工作提出具体要求。卫生部指出，医疗机构在接受教育部

就业体检一律禁查乙肝

就业体检中无论受检者是否自愿，医疗机构 都不得提供乙肝项目检测服务！昨日记者从广东省卫生厅获悉，目前该厅转发了卫生部 办公厅《关于进一步规范乙肝项目检测的通知》，再次明令禁止就业查乙肝。

该通知明确规定，各级各类医疗机构在就业体检中，无论受检者是否自愿，一律不得提供乙肝项目检测服务；对非就业体检，受检者本人主动要求进行乙肝项目检测的，医疗机构除应当妥善保存好受检者签署的知情同意书外，还应当制发独立于常规体检报告的乙肝项目检测结果报告；体检报告仅限受检者本人拆阅。

该通知强调，地方各级卫生行政部门对收到的违规开展乙肝项目检测的投诉、举报等，要调查核实。违规情节严重的，对医疗机构主要负责人和直接责任人予以行政处分。

卫生部：因职业特殊要求入学就业查乙

肝须核准

2010年03月26日12:39 法制晚报

卫生部上午发出通知：因职业特殊要求——入学就业查乙肝须经核准

本报讯 (记者底东娜曾佑忠实习生申岩) 卫生部上午发出通知，要求医疗机构在提供入学、就业体检服务时，不得开展乙肝项目检测。因职业特殊确需在入学、就业体检时检测的，须经卫生部核准。

今天上午，卫生部就加强医疗机构乙肝项目检测管理工作提出具体要求。卫生部指出，医疗机构在接受教育部

盐城市农村中小金融机构员工禁止行为三十条（范本）

一、员工禁止行为

（一）严禁以各种形式参与民间融资

主要内容：包括以各种形式参加非法集资活动；介绍机构和个人参与高利贷或向机构和个人发放高利贷；借银行名义或利用银行员工身份私自代客投资理财；与客户发生非正常资金往来（含作为中间人介绍票据业务、从事资金掮客活动等）；自办或参与经营典当行、小额贷款公司、担保公司等机构；向民间借贷资金提供担保；允许非本行员工以各种方式进入银行业金融机构办公或营业场所开展民间借贷、非法集资活动等。

文件依据：《中国银监会关于印发银行业金融机构从业人员职业操守指引的通知》（银监发〔2011〕6号）、《中国银监会办公厅关于银行承兑汇票业务案件风险提示的通知》（银监办发〔2011〕206号）、《中国银监会办公厅关于严禁农村中小金融机构参与民间融资活动的通知》（银监办发〔2011〕320号）、《中国银监会办公厅关于严禁银行业金融机构及其从业人员参与民间融资活动的通知》（银监办发〔2012〕160号）、《中国银监会合作部关于严密防范农村中小金融机构案件风险的通知》（银监合〔2013〕44号）、《中国银监会办公厅关于加强银行业基层营业机构管理的通知》（银监办发〔2013〕245号

中纪委关于严肃换届纪律

“5个严禁17个不准5个一律”的规定

按照中央部署，从今年开始，省市县乡四级党委进行换届，地方各级人大、政府和政协换届选举工作也将陆续展开。换届环境是否风清气正，直接关系党的形象，关系人民群众对提高选人用人公信度的信心。所有参加民主推荐、选举的人员和有被推荐资格的人员、候选人，要切实做到“5个严禁”、“17个不准”，确保换届工作顺利进行。对于违反换届纪律的，要按照“5个一律”进行严肃处理。

“5个严禁”： 1. 严禁拉票贿选 2. 严禁买官卖官 3. 严禁跑官要官 4. 严禁违规用人 5. 严禁干扰换届 “17个不准”：

1.不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；

2．不准贿赂代表；

3．不准参与或者帮助他人拉票贿选；

4．不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；

5．不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂；

6．不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务

2015-2016学年第一学期教案

第一层（第1自然段）：提出论点，同时阐明“持续性“的含义。

第二层（第2—3自然段）：以音乐作品为例。

第三层（第4自然段）：以舞台艺术为例。

第四层（第5—7自然段）：以绘画艺术为例。

总结：所有艺术创作都是通过重复与变化来突出某一种艺术效果。

2. 第二部分（第8—15自然段），举例论证重复与变化的统一在建筑物形象的艺术效果上起着极其重要的作用。

3. 第三部分（第16自然段），进一步阐明中心，简评我国12年来的建筑情况，指出不足，提出论点—建筑设计要做到千篇一律和千变万化的统一。

四、欣赏领悟

请学生欣赏《硕鼠》、《鳟鱼》、《清明上河图》、《临韦偃放牧图》和建筑典范（人民大会堂、故宫、颐和园等），领悟“在有持续性的作品中，创作上的重复与变化特别重要”以及“音乐艺术、舞台艺术、绘画艺术创作中都是通过重复与变化来突出某一种艺术效果”的含义。

五、作业

1. 课文中对音乐、舞台艺术和绘画中的重复与变化做了细致的描述，请用表格形式整理作者关于音乐、舞台艺术和绘画艺术特点的说明，并思考课文中音乐、绘画、建筑三者之间的关系。（课件显示）

一律严格请假制度。机关单位工作人员因公因私外出，应当严格履行请销假手续,确需前往疫情中高风险等重点地区的人员，须同步报机关疫情防控组备案。

一律严格公务往来。各机关单位如非必要,不前往中高风险地区交流考察和学习培训，不邀请、不接待中高风险地区来访人员。确因工作需要的,须严格人员排查,落实核酸检测等防疫措施。

一律严格报送制度。机关单位工作人员如有与新冠肺炎患者直接接触或间接接触,或出现发热、咳嗽、腹泻、乏力等症状的，要按照防疫要求及时上报和处置。

一律严格纪律要求。机关单位工作人员要严格履行防疫义务，要带好头,在参加会议、乘坐公共交通工具和出入公共场所时，须佩戴好口罩,做到勤洗手、保持安全社交距离。

一律严格日常管理。各机关单位要定期对办公场所、公务用车等进行清洁消毒,职工严格进行体温检测、健康登记，对来访人员，要严格落实佩戴口罩、信息登记、体温测量、健康码查验等防疫措施。

一律严格物资储备，各机关单位要制定工作预案，加强口罩、消毒剂、清洁剂、体温检测设备等防疫物资的储备和保障。

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逮捕案件公开审查制度完善

作者：尚洪剑

来源：《法制与社会》2018年第33期

摘 要 审查逮捕是检察机关履行法律监督职能的重要环节。逮捕案件公开审查适应司法改革新要求，有助于提升审查逮捕质量。逮捕案件公开审查制度面临着制度依据不足、司法理念滞后、程序设计不科学、律师参与程度低、审查配套不完善等问题。本文认为完善逮捕案件公开审查制度应当着力于加强顶层设计、更新法治思维、优化审查程序、促进律师参与、创新审查配置、增强制度衔接六个方面。

关键词 逮捕 公开审查 律师参与 智慧检察

作者简介：尚洪剑，天津市蓟州区人民检察院检察官助理。

中图分类号：D926.3 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.11.266 近年来，最高人民检察院以司法供给侧改革为遵循，积极推进司法公开，努力让民众在司法过程中拥有“麦克风”，提升检察公信力。2016年9月，最高人民检察院发布了《“十三五”时期检察工作发展规划纲要》，部署了未来五年的检察工作，在纲要中进一步明确指出“围绕审查逮捕