中共十八届四中全会

人民日报——2014年10月24日第一版

中共十八届四中全会在京举行

中央政治局主持会议 中央委员会总书记习近平作重要讲话

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告

全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 全会号召，全党同志和全国各族人民紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极投身全面推进依法治国伟大实践，

开拓进取，扎实工作，为建设法治中国而奋斗

《人民日报》（2014年10月24日01 版）

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在北京举行。

中央委员会总书记习近平作重要讲话。新华社记者 兰红光摄

中央政治局主持会议。新华社记者 鞠鹏摄 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在北京举行。

人民日报——2014年10月24日第一版

全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、

十八届四中全会内容试题： 单项选择：

1、党的十八届四中全会于2014年10月20日至23日在北京举行。全会审议通过了（ ）。

A、《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》 B、《国务院机构改革和职能转变方案》

C、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。 D、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 答案：D

2、十八届四中全会通过的《决定》提出，坚持依法治国首先要坚持（ ）。 A、司法独立 B、党的领导 C、依宪治国 D、建立法治政府 答案：C

3、（ ）是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 A、中国共产党的领导 B、人民主体地位

C、宪法为核心的法律体系 D、坚持依法治国和以德治国相结合 答案：A

4、法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰，人民权益要靠法律（ ），法律权威要靠人民维护。

A、确立 B、保障 C、推进 D、实现 答案：B

5、要提高党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入（ ），把能不能遵守法律、依法办事作为考

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 精神解读

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在北京京西宾馆举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。

出席人员：中央委员199人；候补中央委员164人；中纪委常委及部分十八大代表、专家学者。

一、总目标

全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

二、五大体系

完备的法律规范体系、高校的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系。

三、六大任务

完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

四、读懂十八届四中全会决定的五十个要点

10月23日闭幕的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，昨日，该决定正式对外发布。在这份约1.7万字的文件中，许多新的概括、新的提法、新的名词，让人耳目一新。文件提出了了50个新要点，具体如下

【十八届四中全会报告要点】

※全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现这个总目标，必须坚持以下原则：

——坚持中国共产党的领导。 ——坚持人民主体地位。

——坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。 ——坚持依法治国和以德治国相结合。

——坚持从中国实际出发。中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。 ※全会强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。坚持依宪治国、依宪执政，就是坚持党的领导，是党的领导、人家当家作主、依法治国三者有机统一的最佳实现形式。

※全会明确了全面推进依法治国的重大任务，这就是：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

※坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。依宪治国在全局部署中具有优先性。全面推进依法治国，只有

【法制观察】

2014年10月20日至23日，中国共产党第十八届中央委员会 第四次全体会议在北京召开。

习近平总书记代表中共中央作了《中共中央关于全 面推进依法治国若干重大问题的决定》 的重要讲话

中共十八届四中全会23日 在北京闭幕。当晚发布的 5200余字的会议公报中， 经初步梳理，“法治”出 现次数达58次，“依法治 国”次数达23次，“党的 领导”出现13次。

全会提出，全面推进 依法治国，总目标是 建设中国特色社会主 义法治体系，建设社 会主义法治国家。

看点一：五大体系、六项任务 五大体系： 完备的法律规范体系、 高效的法治实施体系、 严密的法治监督体系、 有力的法治保障体系， 形成完善的党内法规体 系。

看点一：五大体系、六项任务 六项任务： 完善以宪法为核心的中国特色社会主义

法律体系，加强宪法实施；深入推进依 法行政，加快建设法治政府；保证公正 司法，提高司法公信力；增强全民法治 观念，推进法治社会建设；加强法治工 作队伍建设；加强和改进党对全面推进 依法治国的领导。

看点二：党的领导 看点三：依宪治国 依宪行政 看点四：建设法制政府 看点五：健全依法决策机制 看点六：强制司法公正

看点七：建立健全五个机制

看点八：建

【十八届四中全会报告要点】

※全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现这个总目标，必须坚持以下原则：

——坚持中国共产党的领导。 ——坚持人民主体地位。

——坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。 ——坚持依法治国和以德治国相结合。

——坚持从中国实际出发。中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。 ※全会强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。坚持依宪治国、依宪执政，就是坚持党的领导，是党的领导、人家当家作主、依法治国三者有机统一的最佳实现形式。

※全会明确了全面推进依法治国的重大任务，这就是：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

※坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。依宪治国在全局部署中具有优先性。全面推进依法治国，只有

学习十八届四中全会公报心得体会

通过学习加深了我对全会报告中的各项内容的理解，增强了我对执行社会主义的理论、道路、制度三个自信的自觉性，进而提高了我作为一名党员的先进性。以下谈谈我个人学习十八届四中全会公报的一些心得体会。

刚刚闭幕的党的十八届四中全会，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》立足我国社会主义法治建设实际，直面我国法治建设领域的突出问题，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则，提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，回答了党的领导和依法治国关系等一系列重大理论和实践问题，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、

法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署，回应了人民呼声和社会关切，必将有力推进依法治国进程，是加快建设社会主义法治国家的纲领性文件。

在我们这样一个13亿多人口的发展中大国全面推进依法治国，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。全会《决定》明确指出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，必须坚持中国特色社会主义制度，必须贯彻中国特色社会主义法治理论。党的领导

中公教育·给人改变未来的力量！

全面解读十八届四中全会精神与主题

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在北京举行。十八届四中全会聚焦依法治国，全面推进深化改革，将科学立法、严格执法、公正私法、全民守法作为当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务，切实提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平。为了帮助考生深入了解十八届四中全会精神，把握时政方针，中公教育特别针对十八届四中全会精神与主题进行了全面解读，帮助考生从容应战2015年国家公务员考试，预祝各位考生考试成功！

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于

全面推进依法治国若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，党的十八届三中

全会以来，国际形势错综复杂，国内改革发展任务极为繁重，中央政治局全面贯彻党的十八

大和十八届一中、二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、

“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团

结带领全党全军全国各

篇一：十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》全文

新华社10月28日电 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 (2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过)

为贯彻落实党的十八大作出的战略部署，加快建设社会主义法治国家，十八届中央委员会第四次全体会议研究了全面推进依法治国若干重大问题，作出如下决定。

一、坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系

依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。

全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期

全面推进依法治国的伟大部署

——十八届四中全会基本精神解读

主讲人：许耀桐

许耀桐：同志们，非常荣幸地受到邀请，今天下午就全面推进依法治国的伟大部署这个题目，主要是跟大家谈一谈自己，学习十八届四中全会基本精神的一些理解。

因为这个会，刚刚结束不久，决定也公布没几天。我本人也在学习当中。所以可能谈的体会也不算深刻，比较浮浅。但是我们得努力的去把它学习好。因为这个会议和通过的决定，是非常重要的。非常有价值的。

我们大家知道，今年的10月20号，到23号，中央是隆重的召开了十八届四中全会。这次会议可以说是我们党在历史上第一次以依法治国为主题，召开的全会。也确立了我们国家，依法治国的总部署，总思路。

我刚才说的这个会议，所有的精华，就集中在我们通过了中共中央关于全面推进依法治国的若干重要决定。

这个决定，也是我们党，在历史上，第一次形成了这样的，依法治国为中心的纲领性的文件。这个文件跟三中全会的决定一样，也是由习近平来亲自担任起草组组长。最近习近平有一个说法，他说三中全会，去年通过了一个决定，叫做三中全会的决定。今年是四中全会通过了决定。两个决定，是姊妹篇。我们分析决定，分为三大板块。

刚才我们韩校长说的，已经把这个大体内容给大家看了，我们学习这个大体的框架得把握一