现行宪法新增加的内容是平等权

司法考试宪法考点：我国现行宪法

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司法考试宪法考点：我国现行宪法。2014年司法考试复习已经开始，为考生整理了我国现行宪法的内容，希望能够对考生的复习有所帮助。

我们国家现行的宪法是1982年的宪法，我们建国以后第一个宪法性文件是中国人民共同政治协商会议纲领，是1949年9月制定的。第一部宪法是1954年制定的（第一部社会主义类型的宪法，干扰项：中国历史上第一部宪法，第一部新民主主义宪法），后来的75、78、82宪法，其中78年宪法在79年、80年做过两次部分修改。1982年12月4日产生了新中国第四部宪法，即1982年的宪法。1．指导思想是坚持四项基本原则。2．82宪法在88、93、99年三次以附修正案的方式进行了修改：

（1）88年的修改：关于土地的制度作了变动（土地的使用权可以依法转让），还有根据我国经济体制改革的成果，我们在宪法中规定了私营经济的问题，私营经济的合法存在（国家保护私营经济合法的权利和利益，对他们实行引导、监督和管理，他们是社会主义公有经济的补充）。

（2）1993年修改的内容较多。

A．我们所处的社会发展阶段和中国特色社会主义道路的问题，在宪法中第一次把

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平等权的宪法保护

随着民主法治进程的深入和公民权利意识的觉醒，公民开始逐渐意识到自己的某些权益受到了来自不同部门的不同程度的侵犯，进而到法院提起诉讼，寻求救济。在这些诉讼中，公民认为自己的平等权受到了侵犯而起诉的案件在近年来数量激增。如四川成都蒋某诉成都中国人民银行案，青岛三考生诉教育部案 ，周恩泽诉罗杰斯公司精神损害案 等。但是这些案件的结果似乎都不太令人满意。这背后存在的原因究竟是什么?不同案件间的共性和个性是什么?法院如果进行审查的话，应该采用何种诉讼程序，采用什么样的审查标准?

一、平等权的界定

在我国学者看来，平等是作为一种权利还是一项原则，在不同的学者那里有不同的回答 .在笔者看来，平等权的界定需要注意以下问题：a、政治哲学中作为理想状态的平等与经过宪法转化的作为宪法问题的平等权二者并不处于同一层面，本文主要着力与后者，试图从法律角度来阐发平等权的含义。b、平等权本身并非一种单纯的权利，如同张千帆老师所说：“平等权并不是自由权以外的一种额外的权利，而是权利的一种保障形式。”由此可见，平等权与受教育权、劳动权等其他权利相比较

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平等权的宪法保护

随着民主法治进程的深入和公民权利意识的觉醒，公民开始逐渐意识到自己的某些权益受到了来自不同部门的不同程度的侵犯，进而到法院提起诉讼，寻求救济。在这些诉讼中，公民认为自己的平等权受到了侵犯而起诉的案件在近年来数量激增。如四川成都蒋某诉成都中国人民银行案，青岛三考生诉教育部案 ，周恩泽诉罗杰斯公司精神损害案 等。但是这些案件的结果似乎都不太令人满意。这背后存在的原因究竟是什么?不同案件间的共性和个性是什么?法院如果进行审查的话，应该采用何种诉讼程序，采用什么样的审查标准?

一、平等权的界定

在我国学者看来，平等是作为一种权利还是一项原则，在不同的学者那里有不同的回答 .在笔者看来，平等权的界定需要注意以下问题：a、政治哲学中作为理想状态的平等与经过宪法转化的作为宪法问题的平等权二者并不处于同一层面，本文主要着力与后者，试图从法律角度来阐发平等权的含义。b、平等权本身并非一种单纯的权利，如同张千帆老师所说：“平等权并不是自由权以外的一种额外的权利，而是权利的一种保障形式。”由此可见，平等权与受教育权、劳动权等其他权利相比较

对于宪法是“限权”之法的认识

宪法从根本上来说是我国的根本大法，它全面集中地表达了国家生活、社会生活中的根本问题和国家制度的基本原则，有着更为严格的制定和修改程序，具有最高法律效力的法。根据它的这一特征，决定了凌驾于一切法律之上的特殊地位。但是在宪法的实际运行中，不断出现问题，从最初的宪法变成了“闲法”又开始有了宪法对于其他法律一种“限权”的表现。首先我们从宪法最基本的来谈，它是规定了国家生活中的一个大的框架，所描述的范围也比较大，而在实际的社会生活中，仅仅靠这些框架也是不行的，所以就要靠其他法律的不断完善，填充，由此便形成了现在中国的关于宪法的现状。因为在外界看来，首先看的就是外表，也就是宪法这个大框，任何枝节也就是其他的法律一旦超出框架，必然会被“减掉”也就是在条文中的“任何法律与宪法相抵触无效”所以，在这种状态下，枝叶的发展会受到框架的制约，由此形成了宪法对于其他法律的“限权”。产生了这种的情况的原因，个人觉得还是我国的法制体系过于死板，并不是说对于宪法至高无上的地位的质疑，而是觉得在宪法保持其九五之尊地位的同时灵活运用，而其他的法律在制定的过程中也不要太过于直边化，应该保持一种圆滑的在宪法的制约下，更好的发挥自己的作用。再例如在宪法的

在首都各界纪念现行宪法公布施行３０周年大会上的讲话

（２０１２年１２月４日）

习近平

12月4日，首都各界在北京人民大会堂集会，隆重纪念现行宪法公布施行三十周年。中共中央总书记、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。新华社记者黄敬文摄

同志们，朋友们：

１９８２年１２月４日，五届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国宪法》。我国现行宪法公布施行至今已经３０年了。今天，我们在这里隆重集会，纪念这一具有重大历史意义和现实意义的事件，就是要保证宪法全面有效实施、推动全面贯彻党的十八大精神。

历史总能给人以深刻启示。回顾我国宪法制度发展历程，我们愈加感到，我国宪法同党和人民进行的艰苦奋斗和创造的辉煌成就紧密相连，同党和人民开辟的前进道路和积累的宝贵经验紧密相连。

我国现行宪法可以追溯到１９４９年具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》和１９５４年一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》。这些文献都以国家根本法的形式，确认了近代１００多年来中国人民为反对内外敌人、争取民族独立和人民自由幸福进行的英勇斗争，确认了中国共产党领导中国人民夺取新民主主义革命胜利、中国人民掌握国家权力的历史变革。 １９７８年，我们党召开具有重大历史意义的十一届三中

现行宪法公布施行三十年典型事例及2012年度十大宪法事例初评

由中国人民大学宪政与行政法治研究中心主办、中国宪政网协办的“现行宪法公布施行三十年典型事例及2012年度十大宪法事例”评选活动于2012年12月15日举行了初评会。出席初评会专家有中国人民大学宪政与行政法治研究中心主任、中国宪法学研究会副会长胡锦光教授；中国人民大学宪政与行政法治研究中心执行主任、中国行政法学研究会副会长莫于川教授；中国宪法学研究会常务理事、中央民族大学法学院熊文钊教授；中国宪法学研究会理事、中国人民大学法学院李元起副教授；中国宪法学研究会副秘书长、中国人民大学法学院张翔副教授；首都师范大学政法学院杜强强副教授；中国人民大学法学院王旭副教授；中央财经大学法学院于文豪助理教授；中国人民大学法学院博士后研究人员刘继萍；中国人民大学法学院博士后研究人员程雪阳。

在专家学者与社会人士推荐的基础上，初评会按照“三十年典型事例”与2012年度“十大宪法事例”两个序列分别从“事例典型性”、“宪法典型性”、“学术性”三个角度对推荐材料进行了遴选，按照规则并经过反复权衡，最终确定了进入终评环节的典型事例。终评会将于2012年12月23日下午在中国人民大学法学院举行。终评专家最终遴选出

摇号购车中的平等权问题

【出处】载《判解研究》2012年第1辑（总第59辑），第91页-104页

【摘要】摇号购车构成了对公民、法人和其他组织的财产权、行动自由、职业自由等基本权利的限制以及对平等权的侵害，本文着重分析了摇号购车中涉及的平等权问题。在摇号购车政策中，对于个人依据有无驾照、有无北京户籍等标准，对于企业依据纳税额，在摇号资格上实行了差别对待。对于企业的差别对待，对平等权的损害强度较小，应当适用恣意公式审查，审查结果是不违反平等权。对于个人的差别对待，是为了追求外在目的，对平等权的损害强度较高，应当适用新公式，进行比例原则的审查，审查结果是这种差别对待不具有合宪性。 【关键词】摇号购车；平等权；差别对待；损害强度；比例原则 【写作年份】2012年

【正文】

2010年12月，为了缓解北京日益严峻的交通拥堵状况，北京市政府制定了《北京市小客车数量调控暂行规定》（以下简称《调控规定》），[1]开始实施小客车数量调控措施，以摇号的方式无偿分配小客车配置指标。2011年1月26日，北京市进行了首轮购车摇号，17600个

个人车牌名额随机分配给187420位申请者，平均中标率约为9.4%。[2]而5月第五期个人摇号申请者已经达到

一、将bai第三条修改为：“安全生产工作du坚持安zhi全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。”

二、将第四条修改为：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。”

三、将第七条修改为：“工会组织依法对安全生产工作进行监督。

“生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。”

四、将第八条修改为：“国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。

“国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。

“乡、镇人民政府应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职

一、将bai第三条修改为：“安全生产工作du坚持安zhi全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。”

二、将第四条修改为：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。”

三、将第七条修改为：“工会组织依法对安全生产工作进行监督。

“生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。”

四、将第八条修改为：“国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。

“国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。

“乡、镇人民政府应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职

论丈雇钿牲声明

本人郑重声明,所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工

作及取得的研究成果。尽我所知,除了论文中特别加以标注和致谢的地方

外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得

中南大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我共同工作的

同志对本研究所作的贡献均已在论文中作了明确的说明。

申请学位论文与资料若有不实之处,本人承担一切相关责任。

作者签名:條滅激日期:>0即年厂月曰

本学位论文作者和指导教师完全了解中南大学有关保留、使用学位论

文的规定:即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印

件和电子版;本人允许本学位论文被查阅和借阅;学校可以将本学位论文

的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以釆用复印、缩印或其它

手段保存和汇编本学位论文。

保密论文待解密后适应本声明。

学隹袼丈权权使用救权书

日期:年丄月日 年5

研究~从实证研究的视角

摘要:我国法律对女性平等就业权进行了广泛规定。然而在现实中,女性

;遇就业性别歧视的现象比较普遍,受到损害时往往也得不到有效救济。

基于此,本文以近期发生的“就业性别歧视第一案”为切入点,引出当前

就业性别歧