村民委员会

篇一：【每日一法】《中华人民共和国村民委员会自治法》

【每日一法】《中华人民共和国村民委员会自治法》

(1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订)

第一章 总 则

第一条 为了保障农村村民实行自治，由村民依法办理自己的事情，发展农村基层民主，维护村民的合法权益，促进社会主义新农村建设，根据宪法，制定本法。

第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。

村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。

第三条 村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。

村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。

村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。

第四条 中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会

篇一：村民委员会组织法讲义

《村民委员会组织法》讲义

目录

一、立法背景

二、村民委员会的概念

三、村民委员会成员的选举、罢免、补选

四、村民会议

五、村民代表会议

六、村民小组会议

七、监督与管理

一、立法背景

《村民委员会组织法》于1987年制定，1988年6月试行，1998年11月第一次修订，2010年10月28日第11届全国人大第17次会议进行了第二次修订。

二、村民委员会的概念

1、设立：乡级政府提出建议+村民会议同意+县级政府批准。 《村民委员会组织法》第三条：村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。

2、性质：村民委员会是建立在农村的基层群众性自治组织，不

是国家基层政权组织，不是一级政府，也不是乡镇政府的派出机构。

乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助（此处没有领导，因为村委会是自治组织），但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。

3、接受村党组的领导：中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。

4、组成：

村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。

村民

解读新修订的村民委员会组织法

今天我讲课的题目是《解读新修订的村民委员会组织法》，我将从以下几个方面进行解读，一、关于村委会组织法涉及到的几个概念；二、村委会组织法的立法过程；三、新修订的村委会组织法呈现亮点。 《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村组织法》）于1987年制定，88年6月试行，98年11月第一次修订，2010年10月28日第11届全国人大第17次会议进行了第二次修订。这部牵涉到10亿农民根本利益的重要法律，总结了广大农民和基层干部多年来进行村民自治的实践，对于发展社会主义民主，加强农村基层组织建设，密切党群和干群关系，促进农村物质文明、政治文明和精神文明建设，具有重要作用。

下面，我讲第一个问题。

一、关于《村委会组织法》涉及到的几个概念

要真正了解村委会组织法，首先要弄清楚“村”、“村民”、“本村村民”、“村民委员会”和“组织法”这几个概念。 （一）什么是村？

目前我国的村有两种：自然村与建制村。自然村是指中国农村地区的自然聚集。“建制村”是相对于自然村而言的一个概念，是乡镇以下的区域划分的单位。在许多地方，建制村与自然村是重叠的。还有一个问题需要了解，就是“行政村

中华人民共和国村民委员会选举法

第一条 为实行民主，尊重与保障村民主人权，实行村民自治，由村民直接选举产生村民委员会，根据宪法，制定本法。

第二条 本法适用于中华人民共和国境内农村村民委员会的选举。国有场、矿和城市街道办事处所辖的村民委员会，同样适用本法。本法也适用于牧民委员会的选举。

第三条 具有农村户籍的公民为村民。村民一般居住在农村，享有村集体公共财产的使用权和相应的收益权，并承担相应的义务。村民是村民自治的主体。 第四条 本村村民。具有本村户籍的人为本村村民。本村村民是本村的主人。

第五条 本村本届选民。登记参加本村本届村民委员会换届选举的选民是本村本届选民。

第六条 年满18周岁的村民享有和行使选举权。在村民委员会选举中，选举权包括推选权、登记权、提名权、投票权、罢免权。 （一）推选权是推选产生村民选举委员会的权利。 （二）登记权是登记成为某届村民委员会选民的权利。

（三）提名权是直接提名村民委员会成员候选人的权利。直接提名包括： 1、选民自我提名。 2、选民联名提名。

3、选民个人提名。选民个人提名在预选会议上以投票方式进行，提名投票须不记

xx村村民委员会选举投票办法

（ 年 月 日 选举大会通过）

第一条 为确保xx村第四届村民委员会选举投票工作正常进行，圆满成功，为保证村民依法行使民主权利，根据《中华人共和国村民委员会组织法》和《云南省村民委员会选举办法》的规定，结合本村实际，制定本投票办法。

第二条 选举xx村第四届村民委员会由本村村民选举委员会主持。

第三条 本次选举村民委员会主任一名、副主任一名、委员 名。

第四条 主任、副主任、委员实行差额选举，主任、副主任职位各差额一名，委员职位差额 名。

第五条 投票采用一次性投票的方式。将主任、副主任、委员候选人姓名印在三张不同颜色的选票上，也可同时印在一张选票上（候选人的排列以提名候选人得票多少为序），选民将选票一次性投入票箱。

第六条 选举前，村民选举委员会对候选人简历作公开介绍，主任候选人在选举大会上发表治村演说。

第七条 参加投票的必须是本村有选举权的村民，到会参加投票的选民必须超过本村选民总数的一半以上，选举大会才有效。

第八条 监票、唱票、计票等选举工作人员，由村民选举委员会按有关规定推荐提名，选举大会通过。村民对推荐提名人有异议，村民选举委员会必须尊重选民意见，及时调整。

第九条 选举时，选民对候选人可投赞

XXX村村民委员会换届材料

中共XXX乡委员会编制

2011年12月

关于XXX乡进行村民委员会换届选举的请示

县人民政府：

我乡第七届村民委员会是2008年1月选举产生的。根据《新疆维吾尔自治区村民委员会选举办法》第四条“村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举”的规定，应于2011年底进行换届，根据自治区、市、县党委的统一安排部署，确定我乡XXX村为全市第八次村民委员会换届选举试点村。经研究，决定于2011年12月23日启动第八次村民委员会换届选举工作。

妥否，请批示

XXX乡人民政府

2011年12月20日

1

XXX乡村民委员会选举工作实施方案

XXX乡第七届村民委员会任期已于2011年初届满，按照自治区党委的统一要求，今年第四季度进行换届选举。根据自治区党委《关于做好村党组织和村委会换届选举的通知》和市党委《关于做好村“两委”换届选举的通知》要求，确定XXX乡XXX村承担全市第八次村委会换届选举试点工作，现就全面做好村民委员会换届选举工作制定本实施方案。

一、选举的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大关于坚持和完善基层群众自治制度和党的十七届三中全会关于健全农村民主管理制度的要求，以新修订的《中华

党支部书记职责

一、负责主持党支部全面工作。贯彻落实上级的会议精神，组织讨论决定本村重大事项。

二、按期主持召开支委会和党员大会，落实支部工作计划、决议，向支委会、党员大会及上级党组织报告工作。

三、搞好支部班子自身建设和思想政治建设，经常组织支委学习政治理论和业务知识，定期召开民主生活会。

四、了解和掌握党员的思想、学习和生活情况，做好新形势下党员的思想政治工作。

五、经常与支委、党员交流沟通情况，协调好与村委会及村级其它组织的关系，调动各方面的积极性。

支部委员职责

一、具体负责支部年度工作计划的制定、实施和工作总结，协助书记抓好党组织建设、精神文明建设和党员队伍建设。

二、做好预备党员和入党积极分子的培养、教育和考察工作。

三、搞好党员政治理论和党的基本知识的学习，做好党员学习和活动记录。 四、对党员开展经常性的纪律、党风党纪、廉政教育，受理群众对党员的检举、控告，对违纪党员的情况进行调查核实。提出对违纪党员的处理意见。

五、按时收缴党费，做好党费收缴登记工作。

六、宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示精神。 七、围绕党的中心任务，结合本村实际，做好党员、群众的服务工作。 八、及时发现

党支部书记职责

一、负责主持党支部全面工作。贯彻落实上级的会议精神，组织讨论决定本村重大事项。

二、按期主持召开支委会和党员大会，落实支部工作计划、决议，向支委会、党员大会及上级党组织报告工作。

三、搞好支部班子自身建设和思想政治建设，经常组织支委学习政治理论和业务知识，定期召开民主生活会。

四、了解和掌握党员的思想、学习和生活情况，做好新形势下党员的思想政治工作。

五、经常与支委、党员交流沟通情况，协调好与村委会及村级其它组织的关系，调动各方面的积极性。

支部委员职责

一、具体负责支部年度工作计划的制定、实施和工作总结，协助书记抓好党组织建设、精神文明建设和党员队伍建设。

二、做好预备党员和入党积极分子的培养、教育和考察工作。

三、搞好党员政治理论和党的基本知识的学习，做好党员学习和活动记录。 四、对党员开展经常性的纪律、党风党纪、廉政教育，受理群众对党员的检举、控告，对违纪党员的情况进行调查核实。提出对违纪党员的处理意见。

五、按时收缴党费，做好党费收缴登记工作。

六、宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示精神。 七、围绕党的中心任务，结合本村实际，做好党员、群众的服务工作。 八、及时发现

村民委员会档案工作存在的问题和对策

个旧市档案局 白朝明

摘要：村委会档案直接反映着我国农村经费和社会发展情况，是国家档案的重要组织部分，但由于各种原因，村委会档案工作举步维艰，笔者通过调查，发现目前村委会档案工作存在的问题，现结合实际，找出解决问题的思路和对策，促进村委会档案工作的正常开展。

主题词：村委会 档案工作 问题 对策

村民委员会是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会直接面对着广大的人民群众，在办理本村的公共事务和公益事业以及调解民间纠纷、协助维护社会治安、向人民政府反映村民的意见和要求等过程中形成大量的档案材料，这些档案材料直接记录着村民委员会开展工作的情况，反映着农村经济建设和社会发展的真实面貌，也为村民委员会进一步开展工作提供了信息支持，做好村民委员会档案工作至关重要。笔者通过调查了解和村民委员会建档工作的实践，对村民委员会档案工作有些初浅的认识，现结合个旧市乡镇村民委员会档案工作的现状，对村民委员会档案工作存在的问题和对策作如下思考。

一、村民委员会档案工作现状和存在的问题

随着党和国家农村土地联产承包、农税改革、三农服务、建设社会主义新农村等

重庆市村民委员会选举办法

(2001年7月20日重庆市第一届人民代表大会

常务委员会第三十四次会议通过)

第一章 总则

第一条 为规范村民委员会选举工作，保障村民依法行使民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和有关法律规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本行政区域内村民委员会的选举适用本办法。

第三条 村民委员会由全村选民直接选举产生，其选举应当坚持公平、公正、公开的原则，实行差额选举和无记名投票。

第四条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村民委员会成员的具体数额由村民会议或村民代表会议根据本村实际情况决定。

村民委员会成员中，妇女必须有适当名额;多民族村民聚居的村应当有人数较少的民族的成员;村民委员会成员之间原则上不得有配偶或直系亲属关系。

第五条 村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。因特殊原因不能按时换届选举的，应当经区、县(自治县、市)人民政府批准。村民委员会成员可连选连任。

第六条 村民委员会的换届选举由市人民政府统一部署，区、县(自治县、市)及乡、民族乡、镇人民政府、街道办事处组织实施。民政部门负责指导村民委员会换届选举工作。

第七条 市和区、县