可以采取的行政

当前行政执法工作中存在的难点问题

及采取的对策措施

—灵武市工商局创新执法办案调研报告

随着社会主义市场经济的逐步建立和完善，工商部门监管市场的任务不断加重，我国入世后，对工商行政管理执法的要求不断提高。尤其是“两费”停征后，工商工作已由原来的“传统监管型”向“监管执法服务型”转变，无论是监管理念、职能行使方式，还是发挥作用的着力点，都发生了变化。近年来，全国工商体制改革成果卓著，工商行政管理执法也以此为契机，取得了较大幅度的发展，但通过我局对各办案机构的调研，从当前的实践情况来看，工商执法办案工作仍然存在着诸多的矛盾和问题、面临着严峻的挑战。

一、执法环境难点突出

（一）不能够理清监管与服务、监管与执法的关系 有些工商执法人员片面的认为，工商工作从原来的“传统监管型”向“监管执法服务型”转变的重点就是搞好服务， 只要搞好服务一切市场秩序就会改善，而忽视了执法的重要性。轻执法、重服务理念的大有人在。

（二）执法水平参差不齐，部分执法人员素质偏低 基层工商所许多执法人员从事的是个体专管和市场巡查工作，主要还是从事对个体工商户的监督管理，很少涉足于对企业的监管；很多人也从来没有查处过案件，这就导致他们不熟悉法律、法规，不懂得执法程序、办案技巧

阅读下面的文字，完成小题。 （材料一）

近日(2017.11.17)召开的第三届中国古村镇大会向外界透露，近15年来，中国古村落锐减近92万个，并正以每天1.6个的速度持续递减（附图一）。古村落是历史文化遗存的特有形式之一，承载着历史变迁的活建筑文化遗产。但近年来，随着城镇化快速推进，以传统村落为代表的传统文化正在淡化，乃至消失。保护古村落，并不只是为了保留住那些古老的建筑，也在于如何深入挖掘古村落的历史文化底蕴和人文底蕴，做好古建筑“活化”文章。

一座古村落就如同一个地方的“老居民”，它的一砖一瓦、一草一木和流传千史、辉煌灿烂的文物遗产一样，都代表着这个地方的文化底蕴，承载着这个地方的历史文脉，寄托了一群人的精神联系。从这点上说，积极创新保护模式，守护古村落“最原始”的模样、不断延伸城市文脉就变得尤为重要。 古村落的消失不仅代表着建筑等物质文化遗产的消逝，同时也意味着这座古村落里的民间文学、戏曲、舞蹈等非物质文化遗产，非物质文化遗产也随之消失。古村落的不断消失也就意味着历史文化痕迹日渐淡去，在现代化进程不断加快的今天，如果少了对历史文化的触摸感，那么何来的文化延承? 有些人认为古村落只是人类生存之地，被淘汰是历史必然，他们有此片面的想法的

原状土试样的采取方法

一、钻进方法的选择

合理的钻进方法是保证取得原状土试样的第一个前题，也就是说，钻进方法的选用首先应着眼于确保孔底拟取土试样不被扰动。这一点几乎对任何种土类都适用，对结构敏感或不稳定的土层尤为重要。从国内外的经验看，钻进方法的选择主要有以下几点要求： ① 在结构性敏感土层和较疏松耗支中采用回转钻进，而不得采用冲击钻进。

② 以泥浆护孔，可以减少扰动，并注意在孔中保持足够的静水压力，防止因孔内水位过低而导致孔底软粘性土或砂层产生松动或涌起。

③ 取土钻孔的孔径要适当，取土器与孔壁之间要有一定的间距，钻孔孔壁应垂直，避免下放取土器时切削孔壁、挤进过多的废土；尤其在软土钻孔中，时有缩颈现象发生，更需加大取土器与孔壁的间隙。钻孔应保持孔壁垂直，以避免取土器切削孔壁。

④ 取土前的一次钻进不宜过深，以免下部拟取土样部位的土层受扰动。正式取土前，应把已受一定程度扰动的孔底土柱清理掉，避免废土过多，导致取土器顶部挤压土样。

⑤ 取土深度和进土深度等尺寸，在取土前应丈量正确。取土过程中，提升取土器、拆卸取土器等每个操作工序，均应细致稳妥，以免造成扰动。

⑥在预定深度取样失败后，应钻进不超过50cm进行补取。 二、取样方法

原状土试样的采取方法

一、钻进方法的选择

合理的钻进方法是保证取得原状土试样的第一个前题，也就是说，钻进方法的选用首先应着眼于确保孔底拟取土试样不被扰动。这一点几乎对任何种土类都适用，对结构敏感或不稳定的土层尤为重要。从国内外的经验看，钻进方法的选择主要有以下几点要求： ① 在结构性敏感土层和较疏松耗支中采用回转钻进，而不得采用冲击钻进。

② 以泥浆护孔，可以减少扰动，并注意在孔中保持足够的静水压力，防止因孔内水位过低而导致孔底软粘性土或砂层产生松动或涌起。

③ 取土钻孔的孔径要适当，取土器与孔壁之间要有一定的间距，钻孔孔壁应垂直，避免下放取土器时切削孔壁、挤进过多的废土；尤其在软土钻孔中，时有缩颈现象发生，更需加大取土器与孔壁的间隙。钻孔应保持孔壁垂直，以避免取土器切削孔壁。

④ 取土前的一次钻进不宜过深，以免下部拟取土样部位的土层受扰动。正式取土前，应把已受一定程度扰动的孔底土柱清理掉，避免废土过多，导致取土器顶部挤压土样。

⑤ 取土深度和进土深度等尺寸，在取土前应丈量正确。取土过程中，提升取土器、拆卸取土器等每个操作工序，均应细致稳妥，以免造成扰动。

⑥在预定深度取样失败后，应钻进不超过50cm进行补取。 二、取样方法

第四章 弃船时应采取的行动 第一节 听到弃船命令应采取的行动 A 船长应首先抢救人命，然后救助船舶和 货物 B 如经船员竭尽全力抢救仍然无法挽救船 舶，船上人员生命面临巨大威胁时，船长 可以宣布弃船 C弃船命令由船长下达

D 船长在作出弃船决定前应征询船上主要 . 船员的意见，并征得船公司的同意 E 宣布弃船后，最先撤离到救生艇筏的应是 旅客，其次为一般船员，船长最后撤离 F 只要有可能，撤离时应带出航海日志、现 金等。 当弃船命令或信号发出后，全体船员和旅 客切勿惊慌混乱，都应严守纪律，按照救 生演习的部署，各守岗位，执行弃船工作。 在前往指定的救生艇甲板集合

1、相关人员携带下列物品入艇 . (1)航海日志、轮机日志 2、加穿适当的衣服 A 船舶遇险无论是发生在热带水域还是在低 温水中，求生者在离开难船前都不得脱掉衣 服和靴鞋，应尽量多穿一些衣服，以防身体 表面烧伤或者失热过快。 B 衣服里层最好选用羊毛织物，而外层则以 厚实、防水的紧身衣物为最佳。 C 在弃船时必须进入水中，最初遇到的“冷 冲击”可使人员失去活动能力，甚至丧命。

D 没有救生衣或救生衣损坏时，上衣和裤子 可能是求生者唯一可以使用的漂浮

前 言

本设计是根据岱河煤矿矿井地质资料进行编制，设计中的一些重要数据和图表都是以岱河煤矿Ⅱ8采区的地质资料、地质勘探图、底板等高线图、综合柱状图等为依据，严格依照《毕业设计大纲》要求进行编写的。设计注重科学性、针对性、启发性、实践性。

在进行设计过程中，严格遵守《煤矿安全规程》和《煤矿工业设计规范》的有关规定，注重加强基本理论、基本方法和基本技能的学习和基本能力的培养，树立设计的政策观念、经济观念、安全观念，注重与其它课程的联系，特别是与课本及规程的衔接与配合。

设计主要分为七部分：矿井开拓概况、采区概况、采区巷道布置、采煤方法、采区生产系统、采区技术经济指标、安全生产措施。

设计在内容上以规定的设计原理和设计方法为主线，力求在阐明基础原理的基础上，密切结合矿井及采区的实际条件，采用先进的开采方法。

本次设计在指导老师的细心指导下，在岱河煤矿众多同事的热心帮助下，通过自己的独立思考，克服重重困难，经过近两个月紧张、有序的努力最终完成。其间得到多位同事的大力支持，他们辛勤、无私的指导和帮助在本设计的完成中起到了十分重要的作用，在此一并表示衷心的感谢!

由于本人学识水平，加上时间的仓促，本设计中错误和不足在所难免，恳请各

煤炭资源地质勘探地表水、地下表长期

观测及水样采取规程

煤 炭 工 业 部

关于颁发《煤炭资源地质勘探地表水、地下水

长期观测及水样采取规程》的通知

（80）煤地字第638号

为了加强煤田水文地质勘探技术管理，提高基础工作质量，经调查研究和广泛征求意见，重新制订了《煤炭资源地质勘探抽水试验规程》、《煤炭资源地质勘探地表水、地下水长期观测及水样采取规程》、《煤田地质勘探钻孔简易水文地质观测规程》和《煤田水文地质测绘规程》（试行），现正式颁发执行。执行中如有问题和意见，请随时报部地质局。

中华人民共和国煤炭工业部 一九八零年七月

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第一章 一般要求

第1．1条 水文地质长期观测工作，是了解地表水、地下水在天然与人为因素的影响下的动态变化；了解地表水与地下水以及各含水层之间的水力联系及其运动规律，为查明矿区水文地质条件提供资料。

第1．2条 水文地质条件复杂的地区，应尽可能在一

B4 —冬季混凝土施工方法

冬季混凝土特点及采取的方法

1、冬季混凝土特点：凝结时间：0℃~4℃时，比15℃延长3倍，温度降到0.3~0.5℃时，混凝土开始冻结后，反应停止，-10℃时，水化反应完全停止，混凝土强度不在增长，混凝土中水冻胀体积增加9%，硬化的砼结构遭到破坏，及发生冻坏。要保证不发生冻寒，我施工方决定采取的措施如下：

2、负温混凝土：除水泥以外的混凝土全部进行保温防护，养护过程采用蓄垫保温措施尽量延长砼在正温状态下的硬化强度间的蓄垫法方案。

负温砼施工要点：

当掺入防冻剂的砼用的原材料应根据不同的气候，按下列方法进行加热，

（1）、气温低于-5℃，不低于-8℃时，用加热水拌和砼，水温高于65℃时，应先将水和骨料拌合，再加入水泥。

（2）、气温低于-10℃时，骨料可搭建暖棚或采取加热措施，水温不高于60℃。

（3）、搅拌前用热水冲洗搅拌机并适当延长搅拌时间50%。

拌合物出搅拌机温度大于10℃，入模温度大于5℃。

浇灌砼注意事项：

（1）、15分钟内应将现场砼浇灌完毕。

（2）、在负温情况下，不能浇水。

（3）、外部加以覆盖，保温材料，养护初期，温度不得低于防冻剂的规定温度。

（4）、当气温低于-15℃时，受冻临界强度不得小于4N/mm2，及大小设计强度的2

防范资金风险采取的措施和成效

一、2017年存在的风险 1、资金链安全运行风险。 2、汇兑损失风险。 3、应收账款损失风险 4、资金支付风险 5、存量资金安全风险 二、采取的措施及成效 （一）资金链安全运行风险

1、创新融资理念，拓展融资渠道，全面降低融资成本，资本运作和资金运营创效显著。

面对日益严峻的融资环境，舞钢公司财务部门积极与金融部门沟通，结合舞钢生产经营实际情况，转变融资思路，拓展省外融资渠道，创新融资品种，弥补银行抽贷及经营亏损造成的资金流失，保证了生产经营所需资金及还贷资金及时到位。一是利用人民银行放开国内企业境外借款新政，开展全口径跨境融资，通过建行海外分行取得资金4350万美元。二是通过进出口银行PSL特定贷款4.9亿元。三是利用信托资金改变公司融资结构，取得中信信托保险资金9亿元。

2、在资金管理方面，强化资金刚性管控和预算管理，实现低资金保障的运营模式。

在企业资金困难的情况下，一方面要“开源”，从外部筹集资金，一方面要“节流”，严格控制支出。舞钢加强对

资金的刚性管控，建立全面资金预算管理，实施集中一级支付，杜绝资金体外循环。按照公司下达的资金预算严控资金支出，对不在开支范围和无名目的资金支付项目一律不予支付。资金管控

河南省高碘地区的发现与采取的措施

背景

河南省是一个农业大省，位于我国中东部，全省总面积16.7万平方公里。到2008年底，全省总人口9918万。黄河流经河南超过700公里，全省大部分地区位于黄河以南，因此而得到 “河南”的名字。地势西高东低，有4座山脉环绕，太行山、伏牛山、桐柏山和大别山分立在北、西、南方向，这些山区是严重的碘缺乏病地区。在河南省中部和东部有一大片由黄河、淮河与海河冲积的平原地区，其局部地区存在高碘饮用水源。

我省是碘缺乏病重病区之一，1959年在病区逐步推广了以食盐加碘为主的综合防治措施。1984年我省地甲肿、地克病达到原中地办制定的基本控制标准，地甲肿病人由300万减少为43万余，地克病现患病人减少至2.1万，没有新的克汀病人发生。1995年我省按照国务院办公厅转发的《中国2000年消除碘缺乏病规划纲要》的要求，实现全民食盐加碘防治措施。到2000年全省达到消除碘缺乏病阶段目标。

一、高碘地区的发现

从1950年代开始30余年的IDD流行病学调查资料都说明我省绝大部分地区外环境水碘含量偏低。在我省实现全民食盐加碘后，随着工作的深入逐渐发现存在的高碘问题，相继在兰考县、民权县、长垣

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县等县（市、区）发现灶状分布的饮用水