党委会议制度执行不到位

****局

党委会议制度

第一章 总则

第一条 为进一步健全局党委集体领导制度，更好地贯彻民主集中制，提高会议质量和工作效率，特制定本制度。

第二条 局党委是对局属单位实行集中统一领导党组织，在局机关和局系统各项工作中发挥领导核心作用。

第三条 党委会议不定期召开，遇有紧急或重要情况可随时召开。会议由党委书记召集并主持。会议必须有三分之二以上委员到会方能召开。

第四条 参加党委会的成员是全体党委委员。党政办公室主任列席会议。行政领导班子成员不是党委委员的,可列席会议。根据会议内容，经会议主持人同意，相关人员可以列席会议。

第二章 主要议事范围

第五条 局党委会议的主要议事范围包括：

（一）学习、传达、贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织文件、会议精神，讨论和决定局机关、局系统对党和国家

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有关方针、政策，区委、区政府中心工作以及局党委各项决定的贯彻落实措施。

（二）讨论通过局党委工作计划、工作总结和重要报告。 （三）研究决定加强和改进党的建设、作风建设和思想政治工作的重要措施，研究通过重要的党务工作规章制度。研究决定精神文明建设和党风廉政建设中的重要问题。

（四）研究决定局机关和局系统党组织的建立和调整。定期听取、讨论局系统各

　　同志们：

　　这次会议对全市国资国企系统坚决维护党的全面领导，坚决落实市委的重大改革决策部署，坚决扛紧从严管党治党政治责任，以高质量党建不断汇聚全面深化改革正能量，具有十分重要的意义。下面，我代表市国资委党委讲三点意见。

　　一、在深入总结成绩的基础上，进一步增强新形势下全面从严治党的政治担当

　　近年来，全市国资国企坚决贯彻新时代党的建设总要求和党中央全面从严治党方针，以习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神为指引，按照市委总体部署，扎实推动国企党的建设与新一轮国资国企改革同步发力、同频共振、同向聚合，坚持不懈抓党建、强党建，驰而不息正风肃纪，旗帜鲜明惩治腐败，推动全面从严治党不断向纵深发展，为国资国企改革提供了坚强保证。

　　一是聚焦“两个维护”抓实政治建设。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一刻也不能放松的“必修课”，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导市属企业党员干部学出绝对忠诚、学出坚定信念、学出责任担当、学出能力水平。对习近平总书记视察×重要讲话精神贯彻落实情况开展三轮自查，着力健全习

正方：安全生产问题主要是管理不到位 反方：安全生产问题主要是执行不彻底 一、正方陈述（或总结）：

1、引发安全问题的本质是管理问题。发生安全事故，要么是违章操作，要么是违章指挥，要么是违反劳动纪律。而这三点基本上都是由管理来决定的。

2、安全问题说到底是人的问题。设备由人操作，生产由人来进行，安全管理，说到底是对人的管理。

3、执行不到位从某种意义上来说，也是属于管理不到位。安全生产的规章制度有了不遵，安全生产的劳保用品有了不用，安全生产的警钟鸣了不听，这些执行不到位的表现，难道不是疏于对员工的管理所造成的么？

二、正方需要了解的相关知识

安全生产含义

安全生产是指在劳动过程中，要努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故的发生，使劳动生产在保护劳动者的安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下进行。 安全生产内容

1、管生产必须管安全的原则（“五同时”原则） 2、安全具有否决权原则

3、“三同时”原则（《安全生产法》第24条）

4、“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大群众没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过）。 安全生产意义

搞好安全生产工作对于巩固社会的安定，为国家的经济建设提供

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浅议如何提升执行力解决工作落实不到位的问题

作者：张金彪

来源：《文化产业》2014年第11期

当前，铁路已经进入实质性改革阶段，如何紧密围绕确保货运组织改革期间安全平稳的中心工作，统筹推进各项工作任务，实现安全生产平稳有序，职工队伍持续稳定。笔者认为关键是要抓干部，在发扬真抓实干精神、改进工作作风上下功夫，切实把各项工作抓出成效。下面，结合我段干部队伍建设实际，就工作不落实的原因及执行力的提升，谈谈一孔之见。 一、抓落实方面存在的主要问题

目前，干部队伍中仍然存在着不善抓落实、不会抓落实、不愿抓落实，抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象。一些干部在工作中蜻蜓点水、敷衍塞责;有的心浮气躁、华而不实;有的因循守旧，不思进取;有的避重就轻，互相推诿，导致“好事大家都要管、难事谁也不愿管”的现象。特别是个别部门、车间纪律松散，脱岗离岗，不负责任，甚至不作为、迟作为、乱作为，已经到了难以容忍的地步。可以说，因为不落实、落实不到位而恶化发展环境，错失发展机遇、耽误工作进度、影响党群干群关系、增加不稳定因素的问题是我们当前亟需着力解决的问题。

XX公司党委会议事规则

第一章 总 则

第一条 为充分发挥党委政治核心作用，进一步提高议事效率和决策水平，保障公司各项工作顺利推进，依据《中国共产党章程》及有关规定，结合公司实际，制定本规则。

第二条 公司党委会议事应当坚持以下原则：

（一）坚持党的民主集中制原则。在党委内部，书记同党委委员是平等关系，在讨论决定问题时，要遵循少数服从多数的原则。书记要善于当好“班长”，充分发挥带头作用；党委委员要尊重和支持书记的工作。

（二）坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。凡属全局性、政策性的大事，由党委会集体研究决定。党委委员要积极参与集体领导，维护党委的集中统一，并根据集体的决定和分工认真履行自己的职责，遇事敢于担当，勇于负责。

（三）坚持全心全意为职工群众服务的原则。研究问题、制定决策要从职工群众利益出发，凡涉及职工群众利益的重大问题，都要深入基层，深入群众，在广泛听取意见的基础上，形成统一认识，做出科学决策。

（四）坚持在宪法和法律范围内活动的原则。严格遵循国家法律法规、党内规章制度以及相关规定议事决策，保证决策内容和程序合法合规。

第二章 议事内容

第三条 公司党委应认真贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局

　　《执行不到位，一切全作废》一文，阐述了“有工作没努力等于零、有能力没表现等于零、有计划没行动等于零、有布置没监督等于零”等十个有价值的观点。认真研读，细细品味其中的哲理，我深受启发，收获良多。

　　什么是执行力?所谓执行力，就是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力，就是你做事情的行动力。执行的意义就是完成好上级领导布置的工作任务，标准有二，一是又好又快，二是准确理解。两者统一，才能产生好的结果。执行力是企业软实力的具体表现，是企业成功的一个关键因素，而缺乏执行文化的企业将遭遇重重困难。如何提高执行力，是我们需要深入思考的一个问题。

　　作为一名中层领导人员，我认为要提高执行力，就必须克服以下几点。

　　一是要克服“认识缺位”这一思想。思想是行动的先导，没有思想的认同，不可能有行动的自觉。认识的高度决定执行的力度，是我们提升执行力的原动力，只有把思想切实统一到上级的决策高度上来，才能不折不扣、善始善终地执行好各项任务。

　　二是要克服“瞻前顾后”这一顾虑。中层领导人员在工作中不要放不开手脚，不能凡事都要等到万事俱备、有十足把握才敢去做。如果怕有闪失、怕犯错误、怕负责任，就会畏惧

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浅议如何提升执行力解决工作落实不到位的问题

作者：张金彪

来源：《文化产业》2014年第11期

当前，铁路已经进入实质性改革阶段，如何紧密围绕确保货运组织改革期间安全平稳的中心工作，统筹推进各项工作任务，实现安全生产平稳有序，职工队伍持续稳定。笔者认为关键是要抓干部，在发扬真抓实干精神、改进工作作风上下功夫，切实把各项工作抓出成效。下面，结合我段干部队伍建设实际，就工作不落实的原因及执行力的提升，谈谈一孔之见。 一、抓落实方面存在的主要问题

目前，干部队伍中仍然存在着不善抓落实、不会抓落实、不愿抓落实，抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象。一些干部在工作中蜻蜓点水、敷衍塞责;有的心浮气躁、华而不实;有的因循守旧，不思进取;有的避重就轻，互相推诿，导致“好事大家都要管、难事谁也不愿管”的现象。特别是个别部门、车间纪律松散，脱岗离岗，不负责任，甚至不作为、迟作为、乱作为，已经到了难以容忍的地步。可以说，因为不落实、落实不到位而恶化发展环境，错失发展机遇、耽误工作进度、影响党群干群关系、增加不稳定因素的问题是我们当前亟需着力解决的问题。

浅析落实党风廉政建设制度执行不到位的原因及对策

党风廉政建设是用无产阶级的世界观、方法论在党组织和党员中，培养良好的工作作风、纠正不正之风，宣传党的优良作风，用党的优良作风对光大党员进行经常性的教育，运用党的纪律惩处违纪党员，建全党内各项监督制度，加强对党风党员教育，铲除不正之风滋生的土壤，使不正之风始终处于监控之下，不致于上升为主导地位而严重损害党的建设，必须持久地纠正党风不正之风，在社会主义市场经济改革中，党风廉政建设是我们党内一项关键重要工作，必须搞好党风廉政建设。加强党风廉政建设，是对党自身的存在与发展，都具有者十分重大的现实意义和历史意义。

近年来，三工镇党委十分重视党风廉政建设，从抓制度、抓责任、抓落实入手，要求干部廉洁自律，从自身做起，镇党委每年都要在全镇认真开展一次党风廉政建设工作的大检查，从而加强对干部的教育、管理和监督，增强了团结，振奋了精神，弘扬了正气，收到了明显的效果。主要体现在：

一、抓警示教育，形成共识，经济发展服务

镇纪检办每年都要组织全镇党员干部，集中时间，结合党的建设、综合治理、统战宗教、农村经济、精神文明、抗震安居等实际工作，采取“学、看、查、谈”四种方式，观看防腐倡廉教育片，到昌吉市监狱，开展深入扎

党支部书记

1 、负责召开源泉环保党委会和全体党员大会；结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排委员会工作，将党委工作中的重大问题，及时提交委员会和党员大会讨论决定；

2 、了解和掌握党员的思想、工作、学习和生活情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作；

3 、检查委员会的工作计划、决议的执行情况，按时向委员会、党员大会和上级党组织报告工作；

4 、经常同委员会委员，同行政领导保持密切的联系，交流情况，支持他们的工作； 5 、抓好委员会委员的学习，按时召开民主生活会，搞好领导班子自身建设，充分发挥党支部的集体领导作用。

党支部委员（纪检委员）

1 、负责主持党委纪委的日常工作，维护党的民主集中制，保障党员的民主权利。检查和监督党员遵纪守法的情况，调查党员违反党的章程和其他党内法规的案件，并提出处理意见；

2 、协同组织委员抓好党员教育管理和监督工作；定期向党委汇报、反映本单位党风党纪情况。

3 、负责局党支部的文件、资料、档案管理；

4 、指导、检查、督促各支部落实各项工作任务和制度。

党支部委员（组织委员）

论企业安全管理制度落实不到位的原因及对策

什么是制度？总结不同的解释，我认为，制度作为一种权利与义务的分配规则体系，它规定了人们在现实生活中的实际活动范围以及基本行为方式。制度作为一种社会的规范形态，是通过组织的强制力来保证实施的。 企业管理制度是基于企业组织结构之下的，企业为求得利益最大化，在生产与经营实践活动中制定的强制性规范，表现为各项规定、条例等。道路运输企业安全管理制度是运输企业管理制度中重要组成部分，是实现企业安全目标的强制性措施，是员工从事安全生产的行为规范。 一、企业安全规章制度落实不到位的主要原因 随着党的十六大提出的“安全发展”战略目标的实施和“以人为本，构建和谐社会”理念的深入人心，运输企业安全管理工作不断加强和改进。各级管理人员安全责任心增强，驾、乘人员安全意识不断提高，企业安全规章制度得到落实。但是当前在一些企业不同程度存在着规章制度落实不到位，究其原因是多方面的，但从企业内部管理上分析，主要存在以下几个方面的原因。

1、管理人员理念陈旧，认为“交通事故是意外事故”，导致在管理思想、方式上跟不上现代社会发展的需要。 2、规章制度灌输少。在员工学习中，普遍存在着以政治学习多，规章制度相对学习少，致使少