关于公共图书馆建设的提案

2007年 北京

编 制 说 明

《公共图书馆建设用地指标》是根据原建设部、国土资源部和文化部《关于请组织编制<图书馆建设用地指标>等三项建设用地指标的通知》精神，按照原建设部、国家土地管理局《关于印发<工程项目建设用地指标编制工作暂行办法>的通知》（[1989]国土[建]字第169号）的规范要求，由中国城市规划设计研究院编制完成的。

在编制过程中，编制组对公共图书馆建设进行了广泛深入的调查研究，分析论证了大量的现状建设统计资料，总结了我国公共图书馆建设中存在的主要问题，并参照国内外公共图书馆建设的现状和发展趋势，结合我国的实际情况和发展需求，经广泛征求各有关部门、单位及专家、学者的意见，形成了公共图书馆建设用地指标。

《公共图书馆建设用地指标》共分四章：总则、节约和合理用地的基本规定、基本术语和建设用地指标。

本建设用地指标为初次编制，在施行过程中，请各有关单位注意总结经验，积累资料，发现有需要修改及补充之处，请及时将意见反馈至文化部计划财务司（地址：朝阳门北大街10号，邮编：100020），以便修订时参考。

中华人民共和国文化部

2007年8月

目 录

第一章 总则.... 1

第二章 节约和合理用地的基本规定.... 2

2007年 北京

编 制 说 明

《公共图书馆建设用地指标》是根据原建设部、国土资源部和文化部《关于请组织编制<图书馆建设用地指标>等三项建设用地指标的通知》精神，按照原建设部、国家土地管理局《关于印发<工程项目建设用地指标编制工作暂行办法>的通知》（[1989]国土[建]字第169号）的规范要求，由中国城市规划设计研究院编制完成的。

在编制过程中，编制组对公共图书馆建设进行了广泛深入的调查研究，分析论证了大量的现状建设统计资料，总结了我国公共图书馆建设中存在的主要问题，并参照国内外公共图书馆建设的现状和发展趋势，结合我国的实际情况和发展需求，经广泛征求各有关部门、单位及专家、学者的意见，形成了公共图书馆建设用地指标。

《公共图书馆建设用地指标》共分四章：总则、节约和合理用地的基本规定、基本术语和建设用地指标。

本建设用地指标为初次编制，在施行过程中，请各有关单位注意总结经验，积累资料，发现有需要修改及补充之处，请及时将意见反馈至文化部计划财务司（地址：朝阳门北大街10号，邮编：100020），以便修订时参考。

中华人民共和国文化部

2007年8月

目 录

第一章 总则.... 1

第二章 节约和合理用地的基本规定.... 2

美国公共图书馆介绍

美国公共图书馆介绍

中国大陆的图书馆都大同小易，那美国的图书馆有什么不同呢?回国探亲时去看朋友，前脚告辞，后脚朋友的爸爸就问：“她在美国干什么呢?”朋友答：“在图书馆工作。”老人愤然：“中国就没有图书馆了吗?!”朋友当笑话讲给我听，我被老人的逻辑绊住，一时语塞。等我把时差倒完，就反应过来--我其实有话回答那位老爸：虽然不能说“中国没有图书馆”，但中国的图书馆，与美国的图书馆，完全不是一个概念。刚到美国时，并没想在公共图书馆扎根，以为过不了多久自己就会跳槽。未料，两三年后，我已死心踏地要为美国的公共图书馆鞠躬尽瘁了。

据美国图书馆协会的估计，全美国各级公共图书馆，大大小小共有9220多个。我供职的这一个，是新泽西州南布镇公共图书馆，最草根的那一类。不止是“图书之馆”，美国图书馆对于民众而言具有四项功能： 首先是信息功能

相对于“图书之馆”的概念，近十余年来，公共图书馆已经基本完成了从编目、检索到出纳的全部电脑化、网络化，图书馆内所藏的，已经远远不止是图书，更大范围的信息来源还包括联网的资料库。以往的图书馆里满目书架，因为图书怕晒，屋里黑洞洞的;现在的图书馆则变得房间亮堂堂、设备亮闪闪了。大部头的百科全书和各种参考书越来越少，电脑

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公共图书馆建设路径的思考与探析

作者：张 晶

来源：《活力》2009年第17期

一、公共图书馆概念及其建设的必要性

1876年芝加哥图书馆馆长普勤发表了一篇名为《公共图书馆的起源与管理》的论文,文中对平民化的现代公共图书馆作了一个经典性的定义:公共图书馆是依据国家法律建立的,是受地方税收与自愿捐赠支持的,是被当做公共信息管理的,每一位维护这个城市的市民都有平等地享有它的参考和流通服务的权力。这种理念成为了现代公共图书馆的基本精神。公共图书馆承担着社会教育的职能,无数的平民可以通过图书馆获取信息和知识,可以在日积月累的阅读中促使自己价值观念的形成。因此,美国图书馆学家杜威终身的追求就是把图书馆办成“人民的大学”。 在信息社会中,虽然人们获取知识和信息的渠道已经非常多,但图书馆同样是社会成员获取知识和信息的重要渠道。在现代社会中,仍有一部分社会成员处于经济和信息弱势地位,公共图书馆的存在,对于保护弱势群体获得知识和信息的权利有着十分重要和意义。因此,公共图书馆应加强自身的建设发展。

二、公

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公共图书馆建设路径的思考与探析

作者：张 晶

来源：《活力》2009年第17期

一、公共图书馆概念及其建设的必要性

1876年芝加哥图书馆馆长普勤发表了一篇名为《公共图书馆的起源与管理》的论文,文中对平民化的现代公共图书馆作了一个经典性的定义:公共图书馆是依据国家法律建立的,是受地方税收与自愿捐赠支持的,是被当做公共信息管理的,每一位维护这个城市的市民都有平等地享有它的参考和流通服务的权力。这种理念成为了现代公共图书馆的基本精神。公共图书馆承担着社会教育的职能,无数的平民可以通过图书馆获取信息和知识,可以在日积月累的阅读中促使自己价值观念的形成。因此,美国图书馆学家杜威终身的追求就是把图书馆办成“人民的大学”。 在信息社会中,虽然人们获取知识和信息的渠道已经非常多,但图书馆同样是社会成员获取知识和信息的重要渠道。在现代社会中,仍有一部分社会成员处于经济和信息弱势地位,公共图书馆的存在,对于保护弱势群体获得知识和信息的权利有着十分重要和意义。因此,公共图书馆应加强自身的建设发展。

二、公

浅谈基层公共图书馆建设存在的问题及分析

摘要：近几年,我国各地基层公共图书馆数量明显不足,总体水平和服务质量很低,城市社区图书馆建设也未引起高度重视和投入严重地不足,图书管理技术人才严重匮乏,读书用书文化氛围缺失。当坚持平等公益性服务的原则,以调动全社会各方面力量推动公共图书馆建设,这是改进我国图书管理模式的一个重要措施。

关键字：基础；公共图书馆；问题

“十一五”以来，在各级政府的重视和图书馆自身的努力下，河北省公共图书馆事业取得长足发展。至2010年底，全省有县级以上公共图书馆机构160个，总藏量达1768.65万册，比2007年增加315.32万册，增长17.8%；总流通人次3214.93万人次，比2007年增加325.02万人次，增长15.8%；财政拨款4.95亿元，比2007年增加2.09亿元，增长73.1%；馆舍总建筑面积73.11万平方米，比2007年增加19.83万平方米，增长37.2%。同时，公共图书馆工作管理日益科学化，服务方式和服务手段不断改进，队伍素质不断提高。但由于河北省公共图书馆事业基础差，底子薄，目前河北省公共图书馆事业的现状远远不能适应人们日益增长的文化生活的需要。

一、河北省公共图书馆建设存在的主要问

2 0 1 4年 1 1月

大学图书情报学刊J o u r n a l o f Ac a d e mi c L i b r a r y a n d I n f o r ma t i o n S c i e n c e

NO V,2 01 4 V0 l _ 32 No . 6

第3 2卷第 6期

公共图书馆法人治理结构探索许俊松(安徽省图书馆，合肥 2 3 0 0 0 1

摘

要：文章从法人治理结构的机制展开论述，阐述了当前我国公共图书馆推行法人治理结构的情况，在此基础上指出

推进法人治理结构所面临的问题，并对推进公共图书馆法人治理结构的途径进行了探索研究。 关键词：公共图书馆；法人治理结构；图书馆理事会中图分类号： G 2 5 0 文献标识码： A 文章编号： 1 0 0 6— 1 5 2 5 ( 2 0 1 4 ) 0 6— 0 0 3 7— 0 3

An a na l y s i s o f t h e s t r u c t u r e o f c o r po r a t e g o v e r na nc e i n p u bl i c l i br a r i e sXU J u n - s o n g

【摘要】公共图书馆服务方式和手段的创新是实现图书馆功能的途径和桥梁，也是公共文化服务体系建设的重要内容。各个图书馆因具体情况不同，在服务方式和手段创新的内容上也存在差异。深圳市福田区图书馆在创立总分馆体制、举办“大家讲坛”以及开展特色服务等方面进行了积极尝试，为我们提供了有益借鉴。

【关键词】公共图书馆 服务方式和手段 总分馆制

公共文化服务体系建设是当前文化建设的重要任务，公共图书馆服务体系建设是它的一个子系统。我们认为，公共图书馆服务体系建设有三项重要内容：一是基础设施建设，二是文献信息资源建设，三是服务方式和手段创新。前两个问题，人们比较重视，投入的财力物力人力比较大，也比较容易见成效。后一个问题，人们还重视得不够，研究得不是很多，而恰恰是后者影响前两者功能的发挥。

公共图书馆服务方式和手段创新的意义和价值

服务方式和手段创新是贯彻落实科学发展观的具体体现。科学发展观的核心是以人为本，根本目的是实现人的全面发展。公共图书馆是直接为读者服务的，为实现人的全面发展服务的。以读者为本是图书馆的办馆宗旨，要想读者之所想，做读者之所需。图书馆的工作必须以读者需求为导向，读者的需求变化了，服务方式和手段也要相应地

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浅论公共图书馆在社区、乡镇（村）图书资源建设上的发展

作者：李园园

来源：《中文信息》2018年第02期

摘 要：公共图书馆所呈现的是一种社会价值，体现的是图书馆“社会贡现”的部分。一个有社会责任感的图书馆，必定会与这个时代同步，与社会发展的脉搏同步。为此，本文着重对基层公共图书馆做了研究并提出相应的发展策略。 关键词：公共图书馆 资源建设 发展

中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）02-00-01 一、社区、乡镇（村）图书馆近年的走向 1.社区图书馆

图书馆采取的拓展服务，主要是针对图书馆以外的服务空间、服务对象、服务内容以及服务方式的延伸，在营造良好的社会阅读环境、倡导文明阅读、提升城市文化品位、拓展新的服务摸式方面，在丰富人们的精神文化生活，发挥社会团体的作用，保障弱势群体获得信息的权利等方面起到了促进和引领作用。公共图书馆的一项最基本的原则是它的各项服务必须对社区的所有成员开放，必须保证那些由于某种原因不能得到主流服务的少数群体也能平等享受到

公共图书馆人本管理的思考与实践

【摘要】本文简要论述了图书馆人本管理的含义和人本管理在公共图书馆管理中的必要性，提出在图书馆管理中“以馆员为本”和“以读者为本”要相辅相成，共同发展，同时，提出实现公共图书馆管理人本管理的有效途径。

【关键词】公共图书馆 人本管理 馆员 读者

图书馆是一个收藏资讯、原始资料、资料库并提供相关服务的地方。图书馆学家施莱廷格（martin schrettinger）指出“人本价值观念是图书馆职业的核心”，把人本管理的思想应用到公共图书馆的建设中来，可以帮助我们推进图书馆管理与服务。 1.图书馆人本管理的含义

人本管理，就是以人为本的管理。早在1929年，陶述先先生就提出，“图书馆，其要素有三：书籍、馆员与读者。”由此可见，人是构成了图书馆的重要要素。其中，读者是图书馆的服务对象，是被服务的主体。馆员是图书馆的服务主人，是服务的主体。1933年，美国图书馆学家巴特勒（pierce.bulter）在《图书馆学导论》中提出“图书馆作为一个‘专业’，和其他任何一个专业一样，有技术、科学和人文这三个层面”，将图书馆学推进了新的阶段。 图书馆的人本管理，主要包含两个方面：其一是以馆员为本，其二是以读者为本。馆员的业务水平、工作