优化党组织设置方面存在的问题

优化村级党组织设置的思考

村级党组织设臵是农村党建工作的基础，也是整个农村基层组织配套建设的中心环节。随着市场经济体制的建立完善，农村城镇化进程加快，小村并大村工作不断深化，长期以来形成的主要以行政村为单位设臵党支部的传统组织设臵模式越来越不利于党的基层组织建设的加强，不利于农村生产力的发展。新形势如何不断优化村级党组织的设臵模式，把党的组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大动力，这一点值得认真思考。最近，我们就村级党组织设臵的问题进行了专题调研。

一、当前我区村级党组织设臵的现状

资阳区共有6个乡镇，102个行政村，102个村党支部，有农村党员8369人。目前，我区村级党组织主要是依托建制村区域来设臵的，这一传统的设臵模式，越来越不能适应市场经济发展、改革开放不断深化的新形势需要，随着农村经济社会的快速发展，尤其是并村以来，其弊端已日益凸现。主要表现在：

1、班子难配备。行政村合并后，村级班子配备既要考虑村干部的综合素质，又要考虑其地域关系。并村后村干部职数减少，支部书记只能选一个，这就很难满足每个原行政村村

民的要求。另外，合并村村干部组合起来后，新班子之间有个磨合期，工作难以协调，作用难以充分发挥。

2、活动难组织。并村工

优化村级党组织设置的思考

村级党组织设臵是农村党建工作的基础，也是整个农村基层组织配套建设的中心环节。随着市场经济体制的建立完善，农村城镇化进程加快，小村并大村工作不断深化，长期以来形成的主要以行政村为单位设臵党支部的传统组织设臵模式越来越不利于党的基层组织建设的加强，不利于农村生产力的发展。新形势如何不断优化村级党组织的设臵模式，把党的组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大动力，这一点值得认真思考。最近，我们就村级党组织设臵的问题进行了专题调研。

一、当前我区村级党组织设臵的现状

资阳区共有6个乡镇，102个行政村，102个村党支部，有农村党员8369人。目前，我区村级党组织主要是依托建制村区域来设臵的，这一传统的设臵模式，越来越不能适应市场经济发展、改革开放不断深化的新形势需要，随着农村经济社会的快速发展，尤其是并村以来，其弊端已日益凸现。主要表现在：

1、班子难配备。行政村合并后，村级班子配备既要考虑村干部的综合素质，又要考虑其地域关系。并村后村干部职数减少，支部书记只能选一个，这就很难满足每个原行政村村

民的要求。另外，合并村村干部组合起来后，新班子之间有个磨合期，工作难以协调，作用难以充分发挥。

2、活动难组织。并村工

执行上级党组织决定方面存在的问题整改措施材料

这次《中国共产党党组工作条例(试行)》培训班，是经省委同意举办的。虽然仅有一天时间，但非常必要和及时，对于学习领会和贯彻落实《条例》，是一个有力的推动。

上午，中央办公厅法规局副局长宋功德同志作了一个很好的报告，详细介绍了《条例》的起草过程，认真解读了《条例》的重大意义和主要内容，使我们对《条例》有了一个总体把握。下午，结合消化理解功德同志的辅导报告，分组进行了认真学习讨论。刚才，4位同志的发言，既谈了对《条例》的理解和认识，也有对贯彻执行《条例》的思考和建议，充分反映出这次培训的成果。听了之后，很受启发。

下面，我就深入学习贯彻《条例》，再强调三点意见，也算作是一个学习交流。

一、要高度重视，切实增强学习贯彻《条例》的政治责任感和现实紧迫感

《条例》的发布实施，是我们党执政治国和加强自身建设的一件大事。这个《条例》，是我们党从新的党情国情出发，制定的党执政治国的重要组织制度，适应了加强和改善党的领导的新要求，是全面从严治党的重要制度保证。认真学习、掌握运用好《条例》，是我们必须抓好的一项重大政治任务。

第一，要认清重要性，增强使命感。学习贯彻《条例》的极端重要性，是由党组的地位和作用决定的。《条

在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施 一、贯彻执行民主集中制存在的问题及表现 (一)领导班子方面 1、发扬民主不充分

一是贯彻民主集中制的认识不到位。主要表现在对民主集中制的基本内容和实施集体领导的基本程序理解不深、掌握不透。班子中，有的成员存在“各管一摊”的错误思想，对其他专业提出的意见，不善于提出自己的见解，不敢发表意见，不能很好的参与到集体领导的工作中来。

二是只要集中不要民主。个别领导摆位不正，在决策和执行过程中，存在“长官意识”、“家长制”、“管家婆”、“一言堂”，班子成员不沟通，不交流。也不让群众讲话、不听群众意见、不尊重同志，不进行末尾表态。

三是民主程序形式化。在无关紧要的问题上发扬民主，在大事、要事上一人说了算;对重大事项虽然集体讨论，却会前做决定，民主讨论只表决不决策，走过场。有时候搞临时动议，未经充分酝酿讨论，仓促草率地做出决策，在执行时无法贯彻执行。

四是分工不负责的现象。分工不负责，遇事推诿，显示政绩的事，邀功领奖的事，争相个人负责;排忧解难的事，承担责任的事，就强调“集体领导”。

2、正确集中不得力

一是不能正确集中。有的主要领导分析、判断、综合驾驭能力不足，对集体讨论意见不能及时进行决断;有的怕影响团结，

在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施 一、贯彻执行民主集中制存在的问题及表现 (一)领导班子方面 1、发扬民主不充分

一是贯彻民主集中制的认识不到位。主要表现在对民主集中制的基本内容和实施集体领导的基本程序理解不深、掌握不透。班子中，有的成员存在“各管一摊”的错误思想，对其他专业提出的意见，不善于提出自己的见解，不敢发表意见，不能很好的参与到集体领导的工作中来。

二是只要集中不要民主。个别领导摆位不正，在决策和执行过程中，存在“长官意识”、“家长制”、“管家婆”、“一言堂”，班子成员不沟通，不交流。也不让群众讲话、不听群众意见、不尊重同志，不进行末尾表态。

三是民主程序形式化。在无关紧要的问题上发扬民主，在大事、要事上一人说了算;对重大事项虽然集体讨论，却会前做决定，民主讨论只表决不决策，走过场。有时候搞临时动议，未经充分酝酿讨论，仓促草率地做出决策，在执行时无法贯彻执行。

四是分工不负责的现象。分工不负责，遇事推诿，显示政绩的事，邀功领奖的事，争相个人负责;排忧解难的事，承担责任的事，就强调“集体领导”。

2、正确集中不得力

一是不能正确集中。有的主要领导分析、判断、综合驾驭能力不足，对集体讨论意见不能及时进行决断;有的怕影响团结，

在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施 一、贯彻执行民主集中制存在的问题及表现 (一)领导班子方面 1、发扬民主不充分

一是贯彻民主集中制的认识不到位。主要表现在对民主集中制的基本内容和实施集体领导的基本程序理解不深、掌握不透。班子中，有的成员存在“各管一摊”的错误思想，对其他专业提出的意见，不善于提出自己的见解，不敢发表意见，不能很好的参与到集体领导的工作中来。

二是只要集中不要民主。个别领导摆位不正，在决策和执行过程中，存在“长官意识”、“家长制”、“管家婆”、“一言堂”，班子成员不沟通，不交流。也不让群众讲话、不听群众意见、不尊重同志，不进行末尾表态。

三是民主程序形式化。在无关紧要的问题上发扬民主，在大事、要事上一人说了算;对重大事项虽然集体讨论，却会前做决定，民主讨论只表决不决策，走过场。有时候搞临时动议，未经充分酝酿讨论，仓促草率地做出决策，在执行时无法贯彻执行。

四是分工不负责的现象。分工不负责，遇事推诿，显示政绩的事，邀功领奖的事，争相个人负责;排忧解难的事，承担责任的事，就强调“集体领导”。

2、正确集中不得力

一是不能正确集中。有的主要领导分析、判断、综合驾驭能力不足，对集体讨论意见不能及时进行决断;有的怕影响团结，

在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施 一、贯彻执行民主集中制存在的问题及表现 (一)领导班子方面 1、发扬民主不充分

一是贯彻民主集中制的认识不到位。主要表现在对民主集中制的基本内容和实施集体领导的基本程序理解不深、掌握不透。班子中，有的成员存在“各管一摊”的错误思想，对其他专业提出的意见，不善于提出自己的见解，不敢发表意见，不能很好的参与到集体领导的工作中来。

二是只要集中不要民主。个别领导摆位不正，在决策和执行过程中，存在“长官意识”、“家长制”、“管家婆”、“一言堂”，班子成员不沟通，不交流。也不让群众讲话、不听群众意见、不尊重同志，不进行末尾表态。

三是民主程序形式化。在无关紧要的问题上发扬民主，在大事、要事上一人说了算;对重大事项虽然集体讨论，却会前做决定，民主讨论只表决不决策，走过场。有时候搞临时动议，未经充分酝酿讨论，仓促草率地做出决策，在执行时无法贯彻执行。

四是分工不负责的现象。分工不负责，遇事推诿，显示政绩的事，邀功领奖的事，争相个人负责;排忧解难的事，承担责任的事，就强调“集体领导”。

2、正确集中不得力

一是不能正确集中。有的主要领导分析、判断、综合驾驭能力不足，对集体讨论意见不能及时进行决断;有的怕影响团结，

在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施 一、贯彻执行民主集中制存在的问题及表现 (一)领导班子方面 1、发扬民主不充分

一是贯彻民主集中制的认识不到位。主要表现在对民主集中制的基本内容和实施集体领导的基本程序理解不深、掌握不透。班子中，有的成员存在“各管一摊”的错误思想，对其他专业提出的意见，不善于提出自己的见解，不敢发表意见，不能很好的参与到集体领导的工作中来。

二是只要集中不要民主。个别领导摆位不正，在决策和执行过程中，存在“长官意识”、“家长制”、“管家婆”、“一言堂”，班子成员不沟通，不交流。也不让群众讲话、不听群众意见、不尊重同志，不进行末尾表态。

三是民主程序形式化。在无关紧要的问题上发扬民主，在大事、要事上一人说了算;对重大事项虽然集体讨论，却会前做决定，民主讨论只表决不决策，走过场。有时候搞临时动议，未经充分酝酿讨论，仓促草率地做出决策，在执行时无法贯彻执行。

四是分工不负责的现象。分工不负责，遇事推诿，显示政绩的事，邀功领奖的事，争相个人负责;排忧解难的事，承担责任的事，就强调“集体领导”。

2、正确集中不得力

一是不能正确集中。有的主要领导分析、判断、综合驾驭能力不足，对集体讨论意见不能及时进行决断;有的怕影响团结，

支部在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施 组织纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要、最根本的纪律。通过调查发现，在党的基层组织中，绝大多数党员干部都是能执行党的组织纪律的，这为经济社会发展提供了强有力的保证。但同时，当前仍有少数党员干部组织纪律意识淡化，组织纪律执行不力，违反组织纪律的现象也时有发生。其主要表现以下五个方面：

1、理想信仰缺失，政令不畅。一是信仰偏向。有些党员干部针对目前改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定;二是立场偏移。有些党员干部在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为：反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场。三是个别党员因违纪违法事发，企图外逃。一些党员干部在违纪违法后，

篇一

1. 存在的问题： 理论学习形式比较单一， 载体不够丰富。从理论形式来说， “课堂” 式的统一集中学习是我支部采取的常用的主要形式， 它在过去的理论学习中发挥了重要作用。 但这种单一的课堂教学形式存在较多不足。 首先它抽象呆板， 受教学环境、 方法的制约， 教学效果或好或坏， 学生党员的积极性很难调动。 其次， 它单向被动， 受学生党员的接受能力、 兴趣爱好等的制约， 教学效果难以保障， 主观能动性难以发挥。

相应整改措施： 创新形式， 丰富载体， 提升理论学习效果。在原有的丰富多彩的实践活动的基础上， 搭建网络平台， 变单向灌输为互动教育。 充分利用大学生对网络交流的热衷， 有意识地实施思想政治教育的“网络导航” ， 组织党员、 入党积极分子围绕教育主题在网上开展主题讨论; 选派一些党员和入党积极分子定期以各种方式登陆大学生参与比较活跃的论坛通过发帖子、 送信息、 聊天等方式，开展正面宣传和引导。

计划整改完成时间： 2012. 6

2. 存在的问题： 入党前后的教育脱节， 疏于对党员的教育和管理。

从对党员入党前后的教育来开， 入党之后的教育和管理明显不足， 这主要是由于缺少严格的制度管理; 没有给每位党员分配到一定的工作任务; 缺少应有的监