行政事业单位财务管理存在的问题及对策

浅析行政事业单位财务管理存在的问题及建议

【摘要】在我国，行政事业单位主要提供社会公共服务，因而在维持社会经济秩序、建立社会公共服务方面起着重要作用，工作过程中产生的资源耗费由财务部门进行管理。但是就目前行政事业单位的管理现状来看，财务会计工作显得力不从心，一些不容忽视的问题依然存在。本文将从我国行政事业单位实际出发，谈谈存在的问题及解决办法。

【关键词】行政事业单位 财务管理 问题及建议

随着市场经济体制不断完善，我国行政事业单位也进一步深化改革，在此背景下，我国行政事业单位顺应市场经济的发展要求，建立起以部门预算、政府集中采购、国库支付为核心的财政管理机制。但是，大部分行政事业单位由于思想意识跟不上发展速度，缺乏管理经验，使得实际管理工作中的财管理问题不断。

一、行政事业单位财务和会计管理工作的现状

（一）财务管理观念的欠缺，忽视内控制度的建立。

由于我国行政事业单位缺乏财务管理观念，不重视内控制度的建立，因而引发一系列制度问题，比如工作“自转”、制度修订不及时等现象。上述的问题是单位忽视规范运作的体现，折射出运作意识方面我国行政事业单位的欠缺，要想缓解这一问题，需要落实运作意识的规范性才行。目前，行政事业单位的财务管理水平无法满足

行政事业单位财务管理中存在的问题与对策

【摘 要】几年来，行政事业单位的财务管理工作越来越受到广大人民的重视，我国针对这一问题制定了一系列的准则、制度来治理规范财务的基础知识，同时加强会计人员的职业道德教育、继续教育、业务培训等工作可以不断提高广大会计从业人员的业务技能，加快财务管理工作的不断提高和改善。但是，行政事业单位的财务管理工作存在的薄弱环节和不足之处显而易见，需要完善和改进。本文根据当前行政事业单位在管理方面存在的问题，分析了产生问题原因并提出了解决和改进的措施。

【关键词】行政事业单位；问题对策；财务管理

行政事业单位是国家赋予一定权利的组织机构，具有一定的政府职能、管理社会公共事务的组织的能力。行政事业单位在财务核算方面都比较简洁，因为其工作的特殊性也就决定了它在财务方面存在很多的薄弱环节。

1.行政事业单位管理中存在的问题

1.1财务管理方面存在比较混乱的情况。行政事业单位在财务管理方面的内部控制不够健全。在很多部门、单位普遍存在缺乏相互制约的财务监督机制。例如，某市的高级人民法院将一部分诉讼费的收入记入各庭设置的流水账，并没有将其纳入院财务进行统一管理核算，形成帐外资金。

1.2有些部门单位隐瞒实际收入、设立帐外帐和小金库。

行政事业单位财务管理中存在的问题与对策

【摘 要】几年来，行政事业单位的财务管理工作越来越受到广大人民的重视，我国针对这一问题制定了一系列的准则、制度来治理规范财务的基础知识，同时加强会计人员的职业道德教育、继续教育、业务培训等工作可以不断提高广大会计从业人员的业务技能，加快财务管理工作的不断提高和改善。但是，行政事业单位的财务管理工作存在的薄弱环节和不足之处显而易见，需要完善和改进。本文根据当前行政事业单位在管理方面存在的问题，分析了产生问题原因并提出了解决和改进的措施。

【关键词】行政事业单位；问题对策；财务管理

行政事业单位是国家赋予一定权利的组织机构，具有一定的政府职能、管理社会公共事务的组织的能力。行政事业单位在财务核算方面都比较简洁，因为其工作的特殊性也就决定了它在财务方面存在很多的薄弱环节。

1.行政事业单位管理中存在的问题

1.1财务管理方面存在比较混乱的情况。行政事业单位在财务管理方面的内部控制不够健全。在很多部门、单位普遍存在缺乏相互制约的财务监督机制。例如，某市的高级人民法院将一部分诉讼费的收入记入各庭设置的流水账，并没有将其纳入院财务进行统一管理核算，形成帐外资金。

1.2有些部门单位隐瞒实际收入、设立帐外帐和小金库。

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行政事业单位内部审计存在的问题及对策

作者：林超媚

来源：《经营者》2016年第07期

摘 要 本文从行政事业单位内部审计工作中存在的问题出发，对解决当前内部审计工作中出现问题的主要措施进行了探讨分析，并提出解决对策。 关键词 行政事业单位 内部审计 审计独立性 一、行政事业单位内部审计存在的问题 （一）对内部审计工作重视不够

一些行政单位认为自身并不以营利为目的，不涉及成本核算等相关的工作内容，只是简单地记录单位内部财务的支出和收入，并对国家审计、政府集中采购制度、国库集中支付制度、财政预算外收支两条线管理进行监督和制约；再由于工作人员在进行审计工作时独立性较差，审计的效果和质量也得不到良好的实现。从内审自查的结果来看，一些行政单位在资产的披露、处置、计量、确认等财务管理和会计核算方面依然存在着大量的问题和漏洞。 （二）内部审计机构的设置不到位

具有独立性的审计工作与会计监督、财务监督有着本质的区别，也就是说，审计工作若不具备一定的独立性，也就无法实现审计工作的顺利开展。

【摘 要】行政事业单位是提供社会公共服务的重要单位，其所拥有的国有资产是单位正常办公以及开展各项工作的重要物质保障和前提，因此加强对行政事业单位国有资产的管理至关重要。基于此，本文简单阐述了行政事业单位国有资产的内涵以及界定，分析了行政事业单位国有资产管理存在的主要问题，并针对行政事业单位国有资产管理存在的问题提出一些解决对策，希望可以为相关的研究提供一些参考和建议。

【关键词】行政事业单位；国有资产管理；问题；对策

行政事业单位所拥有的国有资产是保证单位正常运行的必备物质条件，是行政事业单位为社会提供公共服务，促进社会不断进步和发展的重要物质基础。因此，行政事业单位加强对国有资产的管理至关重要。但是目前行政事业单位国有资产管理的现状并不容乐观，还存在很多现实的问题，导致国有资产的使用效率低下，甚至被不法侵占或流失，在这种情况下，如何做好国有资产管理，已经成为行政事业单位面临的重要问题。鉴于此，本文对这一课题的研究具有重要的现实意义。

一、行政事业单位国有资产的内涵

行政事业单位国有资产是指各级行政事业单位占有或使用的，能以货币计量的经济资源，包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产等，本文所讲的资产主要为固定资

行政事业单位 财务管理制度

第一章

第一条 为了确保行政事业单位各项资产的安全有效使用、资金的安全运行，提高资金的使用效率，保障本单位财务会计管理的合法合规，财务报告及相关信息真实完整，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《会计基础工作规范》，现制定“洛阳市行政事业单位财务会计内部控制制度”。

第二条 本制度适用于行政事业单位。

总则

第二章

财务管理制度

第三条 财务机构工作职责

1、认真贯彻执行《会计法》，维护财经纪律，加强财务管理，搞好会计核算。

2、管理本部门、本单位经费以及其他有关专项业务经费，制定本部门的财务管理办法和实施细则，并组织实施。编报部门预算，审查核定年度预算，做好相关资金的综合统筹平衡工作。

1

3、按照《会计法》的要求，认真做好记账、算账，做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚；日清月结，按期报账。

4、按照有关财务制度规定，严格执行财务计划和预算，节约开支，考核资金使用效果，充分利用财务数据，客观、真实地对预算执行情况、财务报表数据进行分析，及时为领导提供准确数据。

5、负责债权、债务工作，加强固定资产管理，维护国家财产的安全、完整。

6、按照会计档

行政事业单位 财务管理制度

第一章

第一条 为了确保行政事业单位各项资产的安全有效使用、资金的安全运行，提高资金的使用效率，保障本单位财务会计管理的合法合规，财务报告及相关信息真实完整，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《会计基础工作规范》，现制定“洛阳市行政事业单位财务会计内部控制制度”。

第二条 本制度适用于行政事业单位。

总则

第二章

财务管理制度

第三条 财务机构工作职责

1、认真贯彻执行《会计法》，维护财经纪律，加强财务管理，搞好会计核算。

2、管理本部门、本单位经费以及其他有关专项业务经费，制定本部门的财务管理办法和实施细则，并组织实施。编报部门预算，审查核定年度预算，做好相关资金的综合统筹平衡工作。

1

3、按照《会计法》的要求，认真做好记账、算账，做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚；日清月结，按期报账。

4、按照有关财务制度规定，严格执行财务计划和预算，节约开支，考核资金使用效果，充分利用财务数据，客观、真实地对预算执行情况、财务报表数据进行分析，及时为领导提供准确数据。

5、负责债权、债务工作，加强固定资产管理，维护国家财产的安全、完整。

6、按照会计档

行政事业单位基本建设支出财务管理若干问题及对策

摘 要：建国以来，我国的行政事业单位基本建设支出经历了国家无偿划拨，“拨改贷”、中央预算内的基本建设支出无偿划拨三个阶段。每个阶段，基本建设支出的财务管理都存在一些问题。而财务管理对于行政事业单位的资金利用效率、规范基本建设支出由很大的意义。本文通过对于现阶段我国行政事业单位基本建设财务管理方面存在的问题进行阐述和分析，以期在此基础上提出整改措施，规范基本建设支出的财务管理。

关键词：行政事业单位；基本建设支出；财务管理

近些年，我国财政部相继出台了一系列法律法规和有关规定，虽然在加强基本建设财务管理方面取得了一定的成就，但由于基本建设财务管理专业性较强、涉及面广，管理上还存在一系列问题，需进一步加以研究解决。 一、行政事业单位基本建设支出财务管理的重要性

基本建设支出是指国家预算用于全民所有制单位的固定资产扩大再生产与部分简单再生产的支出，是经济建设费的主要组成部分。在我国，行政事业单位基本建设支出的资金，部分来自于财政直接拨付，部分来自于国家对于建设项目的补贴，还有一部分是来自于行政事业单位自己筹集。

从基本建设支出投资的资金的来源来看，行政事业单位的大多数资金都是来源于行政划拨，因此，很

行政事业单位国有资产管理办法讲解

行政事业单位财务与会计

1 行政单位固定资产的入账价值不包括（ ）。保险费

2 行政单位的固定资产不计提折旧。（ ）正确

1 行政单位会计核算的基础是（ ）。收付实现制

2 行政单位可以独立主体的身份向金融机构借款。（ ）错误

1 会计核算应当按照规定的会计方法处理，同类单位的会计指标应当

口径一致，这是贯彻了（ ）可比性

2 事业单位会计以当期收支核算为侧重点，并且存在多层次会计主

体。（ ）正确

1 行政单位固定资产盘盈时一般不用（ ）计价。折余价值

2 行政单位材料采购费用计入材料成本。（ ）正确

1 财政部门拨给所属单位用来完成专项工程或专项工作的经费支出

是（ ）。专项支出

2 行政单位收取的预算内资金，需要全额上缴国库。（ ）正确

1 行政单位盘盈的存货，应（ ）。冲减当期支出

2 行政单位材料采购费用计入材料成本。（ ）正确

1 下列各项中，不属于行政单位收入内容的是（ ）。财政补助收入

2 行政单位固定资产盘盈作为其他收入，固定资产盘亏则列为经费支

出。（ ）错误

1 我国行政单位会计设置的支出类会计科目不包括（

行政事业单位国有资产管理办法讲解

行政事业单位财务与会计

1 行政单位固定资产的入账价值不包括（ ）。保险费

2 行政单位的固定资产不计提折旧。（ ）正确

1 行政单位会计核算的基础是（ ）。收付实现制

2 行政单位可以独立主体的身份向金融机构借款。（ ）错误

1 会计核算应当按照规定的会计方法处理，同类单位的会计指标应当

口径一致，这是贯彻了（ ）可比性

2 事业单位会计以当期收支核算为侧重点，并且存在多层次会计主

体。（ ）正确

1 行政单位固定资产盘盈时一般不用（ ）计价。折余价值

2 行政单位材料采购费用计入材料成本。（ ）正确

1 财政部门拨给所属单位用来完成专项工程或专项工作的经费支出

是（ ）。专项支出

2 行政单位收取的预算内资金，需要全额上缴国库。（ ）正确

1 行政单位盘盈的存货，应（ ）。冲减当期支出

2 行政单位材料采购费用计入材料成本。（ ）正确

1 下列各项中，不属于行政单位收入内容的是（ ）。财政补助收入

2 行政单位固定资产盘盈作为其他收入，固定资产盘亏则列为经费支

出。（ ）错误

1 我国行政单位会计设置的支出类会计科目不包括（