建设工程法规课后答案

山东省工程建设项目招标代理人员从业考试

二零一四年九月

《法律法规与政策》题库

目录

第一章招标投标的法律法规与政策体系（单选24，多选12）.................................................1 第二章招标投标的当事人与监督管理（单选19，多选17）.....................................................4 第三章招标的规定（单选44，多选21）.....................................................................................7 第四章投标的规定（单选45，多选15）...................................................................................14 第五章开标和评标的法律规定（单选51，多选21）...............................................................19 第六章中标与签约的规定（单选20，多选10）..

建设工程法规

一、论述题（请在以下题目中任选2题作答，每题30分，共60分） 1、解释行政主体的概念及其特征。

行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。 行政主体具有下列三个特征：

（1）行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织。这是行政主体与其他国家机关、组织的区别所在。

（2）行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。这是行政主体与行政机关内部的组成机构和受行政机关委托执行某些行政管理任务的组织的区别。 （3）行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。这是行政主体具有独立法律人格的具体表现，也是—个组织成为行政主体的必备条件。

2、论述所有权的概念与内容。

概念:所有权是指对于有体物的所有权.即所有人在法律规定的范围内独占性地支配其所有的财产的权利,所有人可以对其所有的财产占有,使用,收益,处分,并可以排除他人对于其财产违背其意志的干涉。 特征:(1)所有权是绝对权。 (2)所有权具有排他性。 (3)所有权是一种最完全的权利。 (4)所有权具有弹力性。 (5)所有权具有永久性。

3、论述招投标的禁止性规定内容以及串通投标都包含哪些行为。 4、论述工

第一章建设工程监理制度

1.何为建设工程监理？它的概念要点是什么？

答：（一）.建设工程监理：是指具有相应资质的监理单位，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。

（二）.建设工程监理概念要点有：建设工程监理的行为主体是具有相应资质的工程监理企业；建设工程监理实施的前提是建设单位的委托和授权；建设工程监理的依据包括工程建设文件，有关的法律、法规、规章和标准、规范，建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同；建设工程监理范围可以分为监理的工程范围和监理的建设阶段范围。

下列建设工程必须实行监理：国家重点建设工程、大中型公用事业工程、成片开发建设的住宅小区工程、利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程、国家规定必须实行监理的其他工程。具体标准见《建设工程监理范围和规模标准规定》。建设工程监理可以适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段，但目前主要是建设工程施工阶段。

2.建设工程监理具有哪些性质？它的含义是什么？

答：（一）.建设工程监理具有：服务性、科学性、独立性、公正性。

（二）.服务性：是运用规划、控制、协调方法，控制建设工程的投资、进度和质量，最终应当达到的基本目的是协助建设单位在计划的目标

案例一——城乡规划法律制度

案情陈述：武汉鸿亚实业有限公司投资的武汉外滩花园项目位于汉阳长江江滩，距长江大桥200米，利用江滩长达1000米，均宽70米，共计占地80亩（其中20亩属于代征地，因埋有过江电缆而不能使用），整个投资约1.6亿元。1996年动工，2001年初竣工。该项目五证齐全，并签订了防汛责任状。2001年，该项目被定为违法项目，责令拆除。汉阳区政府下发文件，对购房户按“等值原则”进行补偿，补偿费用由“市政府、市规划局和市防汛办共同分担”。整个外滩花园7万m2的住宅楼2002年4月15日春汛前拆除殆尽。

文中所涉当事人包括武汉市有关部门和武汉鸿亚实业有限公司，武汉市有关部门给武汉鸿亚实业有限公司颁布“五证”，两者属于行政法律关系；外滩花园住户有房产证和土地使用证，则有民事关系。

案例具体分析：

1、该项目是否违法，是否必须拆除。

外滩花园项目位于汉阳长江江滩，利用江滩长达1000米。根据《省河道管理实施办法》第六条规定“在水域和洲滩内，禁止盖房”和《中华人民共和国防洪法》第二十二条“河道、湖泊管理范围内的土地和岸线的利用，应当符合行洪、输水的要求。禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响

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建设法规课后习题答案（朱宏亮）

1:什么是建设法规？建设法规调整的社会关系有哪些？

建设法规指调整自然人、法人和其他组织在建设活动中所发生的社会关系的法律规范的总称。

国家建设行政主管机关与规划单位、建设单位、勘察设计单位、建筑施工企业、建筑监理单位、公民等之间的行政管理关系 调整建设活动中有关主体之间的民事关系

2：何谓建设法规体系？我国建设法规体系是如何构成的？

是指把已经制定和需要制定的建设法律，建设行政法规和建设部门规章衔接起来，形成一个相互联系，相互补充，相互协调的完整统一的框架结构。 构成：（1）建设法律（2）建设行政法规（3）建设部门规章（4）地方性建设法规（5）地方建设规章。

3：建设法律：《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建设法》《中华人民共和国城市房地产管理法》

4：我国建设立法的基本原则？

a市场经济规律原则b法律统一原则c权责一致原则

5：建设法规的实施包括哪几方面？

建设法规的执法，司法，守法三方面

1.何谓工程建设程序？意义？我国工程建设程序分为哪几个阶段？

工程建设

论招标投标制度存在的法律问题与对策

第一部分.目前我国招标投标制度存在的漏洞

首先介绍下何为招标投标.

摘: 招标投标，是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目有发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。在这种交易方式下，通常是由项目采购,包括货物的购买、工程的发包和服务的采购)的采购方作为招标方，通过发布招标公告或者向一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标采购的信息，提出所需采购的项目的性质及其数量、质量、技术要求，交货期、竣工期或提供服务的时间，以及其他供应商、承包商的资格要求等招标采购条件，表明将选择最能够满足采购要求的供应商、承包商与之签订采购合同的意向，由各有意提供采购所需货物、工程或服务的报价及其他响应招标要求的条件，参加投标竞争。经招标方对各投标者的报价及其他的条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与其签订采购合同。

当然,招标投标应该是买方占主导地位的.我的理解就是买方从卖方中挑选,但是也得满足一定的条件: 一是要有能够开展公平竞争的市场经济运行机制。二是必须存在招标采购项目的买方市场，对采购项目能够形成卖方多家竞争的局面。

有市场就有市场规范,这个规范就是《招标投标法》. 我

1、下列关于解决建设工程合同纠纷方式的说法中，正确的是（）。 A、对仲裁裁决不服15天内可以再向人民法院起诉

B、当事人可以通过行政调解程序解决合同争议，行政协议是具有强制执行的效力 C、当事人可以通过仲裁调解程序解决合同争议，并且仲裁调解具有强制执行的效力 D、对法院判决不服，可向仲裁机构申请仲裁

2、下列纠纷中的（），不属于《仲裁法》调整的仲裁范围。 A. 商品房销售的纠纷 B. 关于财产继承的纠纷

C. 某甲和其工作单位的劳动合同纠纷 D. 关于商品质量不合格的纠纷 E. 关于货款支付的纠纷

3、下列解决纠纷方式产生的法律文书，其有强制执行效力的包括（）。 A. 民间调解 B. 行政调解 C. 仲裁 D. 诉讼 E. 协商

4、在以诉讼方式解决建设工程合同纠纷的过程中，能够做为证据的是（）。 A.工程图纸 B.造价鉴定 C.律师辩论

D.被告人弟弟的证言 E.鉴定结论

5、在施工单位与建设单位工程承包合同纠纷的诉讼过程中，( ）属于书证。 A．施工单位的起诉状

B．监理单位的总监因特殊情况不能到庭，经法院允许而提交的书面证词 C．施工单位与建设单位签署的合同变更协议 D．工程设计图纸

E．由施工单位自行

建设工程法规课后习题

主编：高玉兰 北京大学出版社

第1章

一、单项选择题

1．发电厂甲与施工单位乙签订了价款为5000万元的固定总价建设工程承包合同，则这笔5000万元工程价款是()。

A．工程建设法律关系主体 B．工程建设法律关系客体 C．工程建设法律关系的内容 D．工程建设法律关系内容中的义务

2．消费者王某从某房屋开发公司开发的小区购买别墅一栋，半年后发现屋顶漏水，于是向该公司提出更换别墅。在这个案例中，法律关系的主体是()。

A．该小区 B．王某购买的别墅 C．别墅的屋顶 D．王某和该房屋开发公司 3．下列不属于法律事实中事件的是()。

A．海啸 B．暴雨 C．战争 D．实施盗窃

4．法律意义上的非物质财富是指人们脑力劳动的成果或智力方面的创作，也称智力成果。下列选项中属于非物质财富的是()。

A．股票 B．100元人民币 C．建筑图纸 D．建筑材料的商标 E．太阳光

二、多项选择题

1．下列属于建设工程法规形式的有()。

A．某省人大常委会通过的《建筑市场管理条例》

B．住房和城乡建设部发布的《注册建造师管理办法》 C．某省人民政府制定的《招投标管理办法》

D．某市人民政府办公室下发通知要求公办学校全部向外来工子女开放，不收取任何

一建《建设工程法规》建设工程合同和劳动合

（二）无效合同的免责条款

免责条款无效的情形：（1）造成对方人身伤害的；（2）因故意或者重大过失造成对方财产损失的。

（三）建设工程无效施工合同的主要情形

（1）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的。

（2）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的。

（3）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。

（4）承包人非法转包、违法分包的

（四）无效合同的法律后果

无效合同或被撤销合同自始至终没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其它部分仍然有效。合同无效、被撤销或者终止的，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。

（五）无效施工合同的工程款结算

施工合同无效，但竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。

施工合同无效，竣工验收不合格的：

（1）修复后竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应支持。

（2）修复后竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不支持。

二、效力待定合同

合同虽然已成立，因不符合生效要件，合同效力能否发生尚未确定。

主要包括：

（一）限制行为能力人订立的合同

经法定代理人追认后，该合同有效。纯获利合同或与其年龄、智力、精神状况相适应的合同，不必经

代理的法律特征：①代理人必须在代理 权限范围内实施代理行为②代理人以被 代理人的名义实施代理行为③代理行为 必须是具有法律意义的行为④代理行为 的法律后果归属于被代理人

一般的代理行为可有自然人/法人担 任代理人，无资格要求。下列可委托为 诉讼代理人：①律师②当事人亲属 ③所在社区团体推荐公民

委托代理终止：①代理期满/完成 ②被代理人取消委托或代理人辞职③ 代理人死亡④代理人丧失民事行为能力 ⑤（被）代理人的法人终止

债的产生：③无因管理④不当得利 常见建设工程债:①施工合同债②买卖 合同债③侵权之债:噪声 废水之类扰民 知识产权的法律特征：种类版/专利/ 商标专用/发现/发明/其他科技成果权 一.财产权和人身权的双重属性

二.专有性:知识产权同其他财产所有权 一样有绝对的排他性

施工许可证和开工报告的适用范围 不需要施工许可证的工程：

①30w及300平以下，省级政府建设 行政主管部门可根据当地进行调整 ②抢险救灾等工程

另行规定的建设工程：军用的由 国务院/中央军委依据建筑法制定

国务院/建设监理中开工报告的区别: ①性质不同:行政许可/监理对施工认可 ②主体不同:建设向政府申报/施工向监 理提出