官员财产申报制度的意义

篇一：对官员财产申报制度的看法

对官员财产申报制度的看法

摘要： 被誉为“阳光法案”的“官员财产中报制度”起源于瑞典。240多年来实践证明，这一制度是根治腐败的终端机制。早在1766年，瑞典公民就有权查看从一般官员直到首相的纳税清单，这个制度一直被延续下来，并被世界许多国家借鉴，成为极具约束力的反腐机制。由于其反腐效果被实施该制度的众多国家所验证，所以至20世纪80年代后逐渐为大多数国家所采用并完善。我国1988年在全国人大提出该法案的立法动议迄今已有20多年。由于种种原因，该制度至今没有出台。本文就以个人的角度对官员财产申报制度谈谈自己的认识和看法。

关键词：官员财产申报 制度 起源 评价 借鉴

正文：

“官员财产申报制度”是一种防止官员贪污腐败的措施。根据国外成功的实践经验已经证明，是反腐倡廉最为根本的制度保障。财产申报制度是一项强化官员廉洁自律、有效规范官员行为、预防官员腐败的基本制度，犹如一把利刃，直刺腐败者的要害，为推动各国的廉政建设、净化社会风气起到了不可低估的作用。

一、 起源和发展

作为防止腐败发生的有效手段，最早起源于240多年前的瑞典的家庭财产收入申报制度被称作一项“阳光法案”。家庭财产申报制度是有关家庭财产申报、登记和公布的制

他山之石

美国官员财产申报制度构建的路径分析与启示

郇天莹

[摘

要 ] 20 世纪以来, 美国针对公职人员的家庭财产申报问题 进行了漫长而曲折的 探索, 最终建立 了立法形式的

财产申报制度, 其过程与实践经验颇为典型。分析美国官员财产申报制度形成的历史过程、现实条件和阻 力因素, 对于我国当前的廉政建设具有重要的借鉴意义, 对中国构建公务员财产申报制度提供了启示。

[关键词 ] 财产申报制度; 美国; 廉政; 反腐败 [中图分类号 ] D0351 2

[文献标识码 ] A

[文章编号 ] 1006- 0863 ( 2009) 02 - 0096 - 04

在美国, 政务官的财产 申报源起 于政党 选举, 而 事务

美国的官员财产申报 制度全 面系统, 堪称典型。 分析 美国官员财产申报制度形成 的现实 条件及 其过程特 征, 对 推动中国的财产申报立法进程具有较好的借鉴意义。

一、美国财产申报制度的形成与演进历程

美国财产 申 报 制度 从 提出 到 正 式创 设, 再 到不 断 成 熟, 经历了一个漫长而曲折 的发展 历程。大致 可分为 三个 阶段:

( 一 ) 财产申报制度的萌芽阶 段 ( 20 世纪 初 ) ) ) 20 世 纪 40 年代 )

美国财产申报制

中国古代官员考核制度及其借鉴意义

摘要：通过对古代官员考核制度的产生和发展过程即萌芽、确立形成时期（战国、秦汉）、逐步发展时期（魏晋南北朝）、进一步完备（隋唐）、逐步完善（宋元）、集大成时期（明清）的阐述，以及对这些时期的考核方式进行总结分析，得出了一些经验教训用于借鉴，对当前的官员考核制度改革有一定的启迪。 关键词：中国古代；官员；考核；借鉴

一、我国古代官员考核制度的概述

考核，古代称之为考课，也称考绩、考查，是对在职官员政绩和功过的考核，通过考核分出优劣，加以奖惩。考核是我国古代各个朝代选贤任能、赏善罚恶、奖勤罚懒、评价官员品行、政绩和年劳的重要制度措施，也是历代统治集团约束内部成员的基本手段。

我国古代官员考核制度历史悠久，在不断的发展过程中逐渐形成考核对象扩大化、考核管理机构统一化、考核标准兼容化、考核方式多样化。古代官员考核制度从产生、发展到完善，具有一定的积极作用，为历代统治者集中王权、巩固自己的统治提供了保障；但它也具有一定的历史局限性，再加上封建帝制的腐败，往往只能空有其表，最终随着王朝的覆灭而灭亡。因此，我们要用辩证的眼光来看待它，它虽然存在诸多弊端，但也有好的东西值得我们学习和借鉴。

二、我国古代官员考核制度的产生、发展

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浅析夫妻财产制度

作者：蒋巍

来源：《决策与信息·下旬刊》2013年第09期

摘 要 在我国的婚姻法中夫妻财产制度是一项很重要的内容，它也是民事法律关系的一个重要组成部分。在2001年我国对《婚姻法》中对夫妻财产制作了较大的修订和补充，但仍是从宏观方面和制度方面进行了规定，夫妻财产制在内容上还是过于笼统，因此仍需不断完善。本文从财产制度中的约定财产制度进行分析，分析约定财产制度目前存在的问题，并给出一定的建议。

关键词 夫妻财产制度 约定财产制 分析 中图分类号：D923.9

在2001年和2003年国家最高人民法院对《婚姻法》进行修改，新的婚姻法对夫妻财产制度中的约定财产制从约定的主体、约定时间以及约定的方式都做了具体的规定，这是在新婚姻法中19条提出来的，这一条相比上世纪1980年的规定有了很大的进步。新婚姻法赋予了当事人在尊重夫妻双方的自由进行对财产约定的权利。在现代的生活中，越来越多的人们也是倾向于夫妻财产约定制进行夫妻财产的处理，但是面对着新《婚姻法》仍存在的缺陷，继续完善的工作应该继续。

一、

建立规章制度的意义

【篇一：建立安全规章制度的目的和意义】

建立安全规章制度的目的和意义

在日常的生产、经营过程中，许多单位未建立安全生产规章制度或建立不完善，并且未遵循本单位建立的安全生产规章制度执行，从业人员在操作过程中无章可循，出现经常性的违章行为，导致各类事故的发生。因而，生产经营单位建立安全生产规章制度就有非常重要的意义。

安全规章制度是生产经营单位贯彻国家有关生产法律

法规、国家和行业标准，贯彻国家安全生产方针政策的行动指南，是生产经营单位有效防范生产、经营过程安全生产风险，保障从业人员的安全和健康，加强安全生产管理的重要措施。

建立健全安全规章制度是生产经营单位的法定责任。生产经营单位是安全生产的责任主体，国家有关法律法规对生产经营单位加强安全规章制度建设有明确的要求，《安全生产法》第四条规定“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产”；《劳动法》第五十二条规定“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害”；《突发事件应对法》第二十二条“

建立规章制度的意义

【篇一：建立安全规章制度的目的和意义】

建立安全规章制度的目的和意义

在日常的生产、经营过程中，许多单位未建立安全生产规章制度或建立不完善，并且未遵循本单位建立的安全生产规章制度执行，从业人员在操作过程中无章可循，出现经常性的违章行为，导致各类事故的发生。因而，生产经营单位建立安全生产规章制度就有非常重要的意义。

安全规章制度是生产经营单位贯彻国家有关生产法律

法规、国家和行业标准，贯彻国家安全生产方针政策的行动指南，是生产经营单位有效防范生产、经营过程安全生产风险，保障从业人员的安全和健康，加强安全生产管理的重要措施。

建立健全安全规章制度是生产经营单位的法定责任。生产经营单位是安全生产的责任主体，国家有关法律法规对生产经营单位加强安全规章制度建设有明确的要求，《安全生产法》第四条规定“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产”；《劳动法》第五十二条规定“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害”；《突发事件应对法》第二十二条“

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学校财产管理制度

学校财产管理制度 宪法规定“公共财产神圣不可侵犯”，保护公共财产是每个公民义不容辞的光荣职责。学校公共财产是学校开展政党的教育教学工作必不可少的物质基础。为切实保护我校的一切公共财产，使其更好地服务于教育教学工作，特结合我校实际制定本制度，全体师生员工须遵照执行。一、建立定期检查制度。学校每学期组织人员对公共财物进行一次全面清查，并登记造册，落实财产管理责任人。每学期对公物进行必要的检查维修。二、建立财产登记制度。一是建立公共财物借、还登记制度。凡是向公共财物管理责任人借、还公物，均记录好借、还公物的品种数量及日期和其它应有的说明。凡有损坏或遗失，借物人须昭价赔偿或负责维修好。登记薄将作为财会档案予以保存备查。二是会计要建立健全财产管理财薄，及时准确地做好记录，做到物物有账，账物相符。三、班上的公物管理实行班级负责制。凡是班上的讲桌、讲凳、卫生

班级财产管理制度

学校财产是国家财产，是保证学校教学工作顺利进行的物质基础。管好用好学校财产是贯彻“勤俭办学，节约开支”的重要举措，也是对全体同学进行爱护公共财物、集体主义荣誉感教育的一个重要组成部分。为了确保班级财产管理制度化、规范化变为学生的自觉行为，特制订本制度：

1、班级财产实行班主任管理负责制，由学校总务处，班主任负责组织实施。 2、总务处将对各班的保管物的数量、质量进行登记确认，由班主任验收签字即日起执行本制度。

3、节约用电，不开无人灯、电扇（升旗、课间操、实验课、体育课、微机课等），养成良好的节电习惯。

4、课桌椅上不准用刀乱划痕迹，不准用修正液在上面涂写。如属非正常损坏的，令责任者及时修理，无法修理的要按标准价格赔偿。

5、各班的讲台、黑板、水桶等公共财产卫生设施要妥善保管好，如有损坏由班级追查责任者负责修理赔偿，查不出责任者由班级集体赔偿。

6、做好教室内外门窗及墙面的保护工作。严禁用桌椅撞击墙面，教室四壁出现破损、洞及乱涂乱写等，追究班级个人的责任并按标准赔偿。

7、学校的其它公共财物要爱惜，体育器材、图书等。注意节约用水，不随便开关水笼头，不随便攀摘校园内的花草树木，故意破坏者将予以赔偿处理。 8、学期结束由总务处、政教处及班主任陪

东铺小学财物管理制度

为了加强学校公共财产的管理，减少学校财产的损失，特制定如下财产管理措施，希全体师生遵照执行。

一、总则：

1、学校所有财产是国有财产，全校师生必须爱护，任何人不得损坏或侵占。

2、总务处管理学校财物，学期初与相关人员签订财产目标管理责任书，并依照本制度督促落实。

3、总务处对班级财产进行造册，并与各班班主任、班级财产管理员签订目标管理责任书，各班班主任为目标管理责任人，负责班级财产管理，及时了解班级财产管理及理赔情况。

4、总务处对各处室、办公室、实验室、图书室等场所的财产进行造册，并与各室负责人签定目标管理责任书，该负责人为财产目标管理责任人。

5、班级财产、办公室财产、实验仪器受损应及时通知学生理赔，理赔时间不超过5天。

6、对于有意破坏班级财产及学校其他财产的学生，如在桌椅上刻字、打架摔坏课桌凳、损坏实验仪器、故意损坏公共财物等，学校将对责任人批评教育和按价赔偿。

7、学校定期对资产进行清查，每学期至少要登记造册一次。学校设立财产目标管理奖，对财产管理做得好的给予奖励，对做得差的给予批评。

二、固定资产入账程序

根据学校决定购入价值500元以上不易损物品后，总务处出具固定资产入账单，交会计处审核同意后，计入学校固定资产。

三、教室财产管理

论我国财产保全制度的缺陷及完善

摘 要 财产保全制度是民事诉讼制度的一项重要内容，也是解决执行难的重要途径。我国对财产保全制度的理论研究还不够深入，法律条文规定也过于简单，实践中出现很多问题。本文论述了财产保全的性质，分析了现行财产保全制度存在的缺陷，结合我国民事审判方式改革的有关理论扣实践，提出完善我国民事财产保全制度的若干构想。

关键词 财产保全；诉讼程序；假扣押；管辖法院；救济程序

一、我国财产保全的性质之界定

财产保全是我国立法和学理中的概念，它源于1982年《民事诉讼法(试行)》中的“诉讼保全”。在该法的施行过程中立法者认识到有必要规定诉前申请保全的内容，于是在1991年《民事诉讼法》中增加了利害关系人可以在起诉前提出保全的规定，相应地，“诉讼保全”便修改为“财产保全”。

关于财产保全的性质，学界众说纷纭，有学者认为是强制性保护措施，有学者认为是强制措施，也有学者认为是诉讼程序。财产保全的性质问题关乎全局，如果是诉讼程序，根据程序的本义，应平等地对待双方当事人，注重对双方当事人的权益保障，各方都能充分地表达意见和看法，权利受到侵犯时也能够及时得到救济，而如果是强制措施的话，在公平与效率的权衡中更侧重效率，一定程度上会损害