更新单元规划审批的情况

城市更新单元规划审批操作规则

城市更新单元规划审批操作规则（试行）

1 总则

1.1 【目的和依据】为明确城市更新单元规划的审批职能分工，规范审批流程和时限，提高行政效率，依据《深圳市城市更新办法》、市政府《关于授权市城市规划委员会建筑与环境艺术委员会审批城市更新单元规划的通知》（深府函[2010]42号）、委员会《拆除重建类城市更新项目操作基本程序（试行）》（以下简称《基本程序》）以及有关政策文件、技术指引，制定本规则。

1.2 【与《基本程序》的关系】本规则是《基本程序》在城市更新单元规划审批方面的细化与补充。本规则与《基本程序》及其补充通知如有不一致的地方，以本规则为准。

1.3 【适用范围】本规则适用于列入我市城市更新单元规划制定计划以及城市更新年度实施计划的拆除重建类城市更新项目。

2 审批职能分工

2.1 【以下情形的城市更新单元规划由管理局负责审批】

2.1.1城市更新单元规划符合已批准法定图则①（以下简称“已批图则”）在用地性质、开发强度、道路交通、配套设施（包括公共服务设施和交通市政设施，下同）、城市设计等方面相关规定的；

2.1.2在已批图则确定的建筑总量、各建筑功能分项（含配套设施）建筑面积和配套设施用地规模（或有效使用面积）不变的前提下

城市更新单元规划审批操作规则

来源：市城市更新办公室 日期： 2014-01-01

第一章 总则

第一条 为明确城市更新单元规划（以下简称“更新单元规划”）的审批职能分工，规范审批流程，提高行政效率，依据《深圳市城市更新办法》、《深圳市城市更新办法实施细则》、市政府《关于授权市城市规划委员会建筑与环境艺术委员会审批城市更新单元规划的通知》（深府函[2010]42号）以及有关政策文件、技术指引，制定本规则。

第二条 本规则适用于更新单元规划的制定、修改、调整、以及可由更新单元规划制定优化已批城市更新计划（以下简称“已批计划”）内容的具体情形。 更新单元规划制定是指首次编制更新单元规划。更新单元规划修改是指修改已批更新单元规划非强制性内容。更新单元规划调整是指调整已批更新单元规划强制性内容。

第二章 更新单元规划制定

第三条 更新单元规划制定符合已批准法定图则（以下简称“已批图则”）用地性质、建筑总量、道路交通、配套设施等强制性内容的，由管理局负责审批。 第四条 更新单元规划制定属于以下情形的，由管理局负责审批。具体包括： （一）在已批图则规定的建筑总量、用地性质、配套设施内容与用地规模不变的前提下，优化地块划分、配套

陈老师对《城市更新单元规划制定计划》的精彩剖析

2010年4月19日，深圳市国土局公布《2010年深圳市城市更新单元规划制定计划第一批计划》，南苑新村成为89个项目之一，名列第22位。在这份文件里，有一个备注，大家都没有仔细看，实际上里面有非常关键的内容，陈老师今天对此作了精彩剖析。

先看一下《2010年深圳市城市更新单元规划制定计划第一批计划》备注内容：

备注：

1.列入本计划内的城市更新单元，仅获准编制城市更新单元规划。更新单元规划审核通过，符合相关要求并纳入《深圳市城市更新年度实施计划》后，方可实施。

2.城市更新单元规划制定计划将按照年度进行调校。本计划内的更新单元，自公告之日起一年内未能按规定要求完成城市更新单元规划编制的，将予以清理。

3.城市更新单元规划应符合城市规划要求，并按照相关规定配建保障性住房及城市基础设施和公共配套设施。

4.本计划内的“申报单位”仅为城市更新单元规划制定计划的申报主体。城市更新单元改造主体须依据《深圳市城市更新办法》经相关程序予以确定。

5.城市更新单元的范围及用地规模，以获批准的城市更新单元规划为准。

6.本计划内城市更新单元，经发现不符合城市更新相关政策的，该更新单元将从本计划中取消。

下面是

上市国企改制审批情况

一、三维通信 002115

三维通信变更设立的程序

（1）2004 年1 月17 日，浙江省工商行政管理局颁发（浙工商）名称预核内[2004]第008320 号《企业名称预先核准通知书》，预先核准变更后的股份有限公司名称为“浙江三维通信股份有限公司”。

（2）2004 年1 月19 日，浙江东方出具浙东会审[2004]第56 号《审计报告》，根据该报告，三维通信截止2003 年12 月31 日的净资产为60,000,000 元。

（3）2004 年2 月6 日，三维有限召开了股东会并通过决议，拟将三维有限整体变更为股份有限公司，公司总股本拟为6000 万股。2004 年2 月6 日，三维通信各出资人签署了《整体变更设立浙江三维通信股份有限公司发起人协议书》，该协议书确定了变更基准日为2003 年12 月31 日。

（4）2004 年2 月9 日，浙江东方出具浙东会验[2004]第7 号《验资报告》，根据该报告，截止2004 年2 月9 日，三维通信已经收到全体股东投入的注册资本6000 万元，折合为6000 万股。

（5）2004 年3 月2 日，浙江省人民政府企业上市工作领导小组核发浙上市[2004]12 号《关于

住宅小区规划的审批与管理

江西省湖口县建设工程质量监督检验站 汪维

摘要：湖口县住宅小区用地选择 住宅小区选址应符合湖口城市总体规划控制和有关管理部门的要求，在城市规划指导下，选择符合居住功能要要求，环境良好，有利于开发建设的新建地区或适宜的旧区改建地段。小区用地的选择，应具有良好的地质条件，避免地质复杂，地土壤承载力差，地势低洼又不易排涝等不良的工程地质条件 关键词：住宅小区 规划 审批

住宅小区用地选择

湖口县住宅小区选址应符合城市总体规划控制和有关管理部门的要求，在城市规划指导下，选择符合居住功能要求，环境良好，有利于开发建设的新建地区或适宜的旧区改建地段。小区用地的选择，应具有良好的地质条件，避免地质复杂，地土壤承载力差，地势低洼又不易排涝等不良的工程地质条件。住宅小区应避免布置在沼泽地区、不稳定的填土地区，以及地震时有崩坍陷落危险的地区。住宅小区可选择自然坡度在25%以内的地段，其地形即使复杂，经过一定的组织和局部改造，是可以合理布置居住建筑的。自然坡度在25%～50%的地段，建设困难较多，土石方量也大，建筑群体布置及设计受到很大限制。自然坡度在50%以上地段，最好不先作建筑用地，可作园林绿地。应注意山区丘陵地区建设特点，对农耕

上市国企改制审批情况

一、三维通信 002115

三维通信变更设立的程序

（1）2004 年1 月17 日，浙江省工商行政管理局颁发（浙工商）名称预核内[2004]第008320 号《企业名称预先核准通知书》，预先核准变更后的股份有限公司名称为“浙江三维通信股份有限公司”。

（2）2004 年1 月19 日，浙江东方出具浙东会审[2004]第56 号《审计报告》，根据该报告，三维通信截止2003 年12 月31 日的净资产为60,000,000 元。

（3）2004 年2 月6 日，三维有限召开了股东会并通过决议，拟将三维有限整体变更为股份有限公司，公司总股本拟为6000 万股。2004 年2 月6 日，三维通信各出资人签署了《整体变更设立浙江三维通信股份有限公司发起人协议书》，该协议书确定了变更基准日为2003 年12 月31 日。

（4）2004 年2 月9 日，浙江东方出具浙东会验[2004]第7 号《验资报告》，根据该报告，截止2004 年2 月9 日，三维通信已经收到全体股东投入的注册资本6000 万元，折合为6000 万股。

（5）2004 年3 月2 日，浙江省人民政府企业上市工作领导小组核发浙上市[2004]12 号《关于

住宅小区规划的审批与管理

江西省湖口县建设工程质量监督检验站 汪维

摘要：湖口县住宅小区用地选择 住宅小区选址应符合湖口城市总体规划控制和有关管理部门的要求，在城市规划指导下，选择符合居住功能要要求，环境良好，有利于开发建设的新建地区或适宜的旧区改建地段。小区用地的选择，应具有良好的地质条件，避免地质复杂，地土壤承载力差，地势低洼又不易排涝等不良的工程地质条件 关键词：住宅小区 规划 审批

住宅小区用地选择

湖口县住宅小区选址应符合城市总体规划控制和有关管理部门的要求，在城市规划指导下，选择符合居住功能要求，环境良好，有利于开发建设的新建地区或适宜的旧区改建地段。小区用地的选择，应具有良好的地质条件，避免地质复杂，地土壤承载力差，地势低洼又不易排涝等不良的工程地质条件。住宅小区应避免布置在沼泽地区、不稳定的填土地区，以及地震时有崩坍陷落危险的地区。住宅小区可选择自然坡度在25%以内的地段，其地形即使复杂，经过一定的组织和局部改造，是可以合理布置居住建筑的。自然坡度在25%～50%的地段，建设困难较多，土石方量也大，建筑群体布置及设计受到很大限制。自然坡度在50%以上地段，最好不先作建筑用地，可作园林绿地。应注意山区丘陵地区建设特点，对农耕

有机更新影响下的现实思考

——聚焦有机更新理论及其重要实践

姓 名： 朱思武 学 号： 0910020208

学 科： 城市规划 所在院系： 建筑与城乡规划 指导教师： 王海燕

2012 年 10 月 30日

摘要：

“有机更新”理论强调城市的新陈代谢，是一种逐渐的、连续的、自然的变化，遵从其内

在的秩序和规律。其概念，既包括历史性城市整体的有机更新，也包括历史城区街巷肌理的有机更新，还包括历史街区传统建筑的有机更新。所以说，有机更新包括三个层次。整体更新是最高层次，其次是街区，再次才是单个建筑的有机更新。并且认为从城市到建筑、从整

体到局部, 像生物体一样是有机关联和谐共处的, 城市建设必须顺应原有城市结构, 遵从其内在的秩序和规律. 对旧老建筑的更新和保护。 关键词：

有机更新 旧城改造 有机整体性 菊儿胡同

目录

1. 绪论 ????????????????????

监理规划编制及审批制度

监理规划是在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面展开监理工作的指导性文件。

一、监理规划编制程序与依据应符合下列规定： 1、监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报建设单位；

2、监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制；

3、编制监理规划应依据：建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术；监理大纲、委托监理合同文件及建设工程项目相关的合同文件。

二、监理规划主要内容 1、工程项目概况； 2、监理工作范围； 3、监理工作内容； 4、监理工作目标； 5、监理工作依据；

6、项目监理机构的组织形成； 7、项目监理机构的人员配备计划； 8、项目监理机构的人员岗位职责； 9、监理工作程序；

10、家里工作方法及措施； 11、监理工作制度； 12、监理设施。

关于推进投资项目审批工作存在问题

的情况报告

XXXXX：

根据省、州投资项目集中审批工作相关文件、会议要求，XXX市高度重视，精心组织，狠抓落实，扎实推进投资项目集中审批工作。自投资项目集中审批网上平台开通至201X年底，XXXX市通过投资项目集中审批网上平台报批项目XXXX个，审批事项XXXX件，项目投资概算XXXX亿元。其中，201X年通过投资项目集中审批网上平台报批项目XXXX个，审批事项XXXX件，项目投资概算XXXX亿元。XXXX市投资项目集中审批工作按照省、州要求认真贯彻落实，虽然取得了一定成效，但工作中还存在一些困难和问题，现将具体情况报告如下：

一、存在困难和问题

（一）人员管理难。审批窗口工作人员人事、工资关系在原单位，窗口人员工作也大多由部门统筹考虑，各级政务中心主要是提供审批平台和载体，为办事群众和窗口工作人员提供服务场所和办公环境，人员管理难度相对较大。

（二）沟通协调难。审批部门习惯于原来的审批模式，项目审批仍在原单位办理，审批工作依然以“体外循环”为主，未能真正在中心窗口集中办理。投资项目审批大部分只起到登记和统计的功能，未能真正意义上实现“一窗受理、

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一站式办结”。

（三）落实集中审批难。投资项目集