济南市政府网站平台

北京市政府网站建设与管理规范

文章来源：中国电子政务网






1 范围
本规范规定了北京市政府网站的建设、运行、维护和管理等方面的基本要素，包括网站设计、网站内容、网站技术和网站管理。
本规范适用于北京市各级政府部门的政府网站（简称网站）。
本规范根据信息技术的发展以及政府职能的转变，在必要的时候对自身内容进行扩展。

2 规范性引用文件
下列文件中的条款，通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本部分达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。
GA/T 390 计算机信息系统安全等级保护通用技术要求
DB11/T 145 政务公开网站通用安全技术要求
DB11/T 171党政机关信息系统安全测评规范
信息产业部2000年第3号令《互联网电子公告服务管理规定》
ISO/IEC 17799 信息系统安全管理准则

3 术语和定义
下列术语和定义适用于本规范。
3.1 政府网站
政府网站是指北京市各级政府部门、履行行政管理职能单位的网站，包括政府门户网站、各区县人民政府网站和各委

篇一：案 卷 目 录

案 卷 目 录

案 卷 目 录

案 卷 目 录

案 卷 目 录

案 卷 目 录

篇二：临江市苇沙河镇武装工作亮点频现

临江市苇沙河镇武装工作亮点频现

临江市苇沙河镇党委和政府高度重视党管武装工作，坚持把党管武装工作摆在重要位置，在新形势下采取新办法，实现了武装工作与经济社会发展齐头并进的良好局面，有力地推动了“强基富民固边”工程。

自去年换届以来，苇沙河镇党委政府主要负责人在情况陌生、条件艰苦、形势复杂的背景下，坚持党管武装的优良传统，形成了“五定”工作机制，即定期召开武装工作会议，会同当地军警部门共同商讨边境维稳工作，到目前为止，全镇共召开16次武装工作会；定人员，由党政军警民主要负责人和相关人员组成全镇武装工作领导小组；定目标，坚决打击各种违法犯罪行为，积极维护社会稳定和边境安全，把苇沙河镇打造成鸭绿江边的旅游强镇、边境重镇、生态大镇；定责任，明确各自职责，形成了以军警为主、民兵为辅的工作格局，积极发挥全镇民兵的作用，配合军警单位做好维稳工作；定方案，由党政军警民五方共同确定各种突发事件的应急预案和各种活动方案。

为了加强全镇民兵工作建设，自民兵整组工作开展以来，苇沙河镇武装部加强了摸底调查工作，他们

网站平台解决方案

网站建设方案

1. 网站需求分析

1.1网站内容陈旧

由于没有一套强大的后台管理工具，所以网站内容的更新很麻烦，这就在客观上影响了网站内容更新的积极性，导致网站内容陈旧，达不到宣传XXX局与外界沟通的效果。

1.2网站应用推广不够

旧系统无法对网站访问情况进行评估，浏览者需求难以掌握，网站改进缺乏方向性和有效的决策依据；

除以上几点外还有如下不良影响存在：

? 需要完整的网站数据备份和恢复，预防意外突发事件；

? 网站上提供的各种功能服务相互独立、难以集成，无法实现统一用户及资源

管理。

1.2升级改版建议 针对以上问题有如下建议：

? 使用一套成熟的软件产品，能够提供网站建设的一系列问题的整体解决方案； ? 对内容和栏目进一步进行调研策划，使得内容更加充实饱满，访问更加简洁

方便。

2. 网站平台建设目标和系统特色

3.3产品应用特点 3.3.1纯B/S结构设计，网站设计无需任何客户端程序

系统全部基于浏览器进行操作，无需安装任何客户端，网站的建设、维护、管理只需通过鼠标点击就可以完成所有功能，易学易用。并且无论何时何地，用户都可以通过浏览器登录到系统后台来远程管理和维护自己的

济南市人民政府文件

济政发?2011?28号

济南市人民政府

关于印发济南市投融资平台公司改革

实施方案的通知

市政府有关部门:

现将《济南市投融资平台公司改革实施方案》印发给你们，望认真组织实施。2005年，我市改革政府投融资管理体制，建立了“决策、执行、监督”三权分离的管理体制和“自求平衡、良性循环、滚动发展”的运行机制。各融资平台公司积极开展融资工作，强有力地保障了城市建设资金需要，为我市城市建设作出了巨大贡献。最近，国家调整了地方融资政策，为积极应对融资环境变化，结合审计署驻济南特派办对我市政府性债务审计报告提出的完善偿债保障机制、整合平台资源的要求，市政府决定对我市5家投融资平台公司进行深入的市场化改革。各有关部门和单位要统一思想，提高

1

认识，精心组织，稳妥推进，确保顺利完成改革任务。

二○一一年九月五日

2

济南市投融资平台公司改革实施方案

为认真贯彻国务院加强地方政府融资平台公司管理的要求，切实防范和化解财政金融风险，建立新型政府投融资体制，促进平台公司规范管理、加快发展，根据《山东省人民政府关于贯彻国

网站建设意义这里不赘述了，下面直接说一 下门户网站建设解决方案的主要框架： 一、基本模块 1、风貌（概况今日城市经济环境城市掠影）

2、政务之窗（领导公告职能部门政务信息 政策法规办实事采购网上调查） 3、经济（经济环境经济动态招商引资功能 街区[科技园、风景区、旅游街、商业中心等]服

务大厅）

的准备军马干粮，只有这时候是最忙，忙的时候是最

4、城市建设（城建动态市政热点危房改造 重点建设环境保护） 5、为您服务（文化教育运动休闲社区服务 医疗保健人才交流科普园地旅游天地社会保障

法律）

6、办事指南（人口户籍卫生婚育劳动就业

人才教育工商税收司法公安质量消费社会保障

城市建设出国手续文化体育科技发展城市管理 经济建设综合）

7、站内搜索（全文检索法律法规查询）

的准备军马干粮，只有这时候是最忙，忙的时候是最

8、市长信箱（市长了解群众呼声的窗口） 9、热线电话（市委值班电话市纪委举报站 政务公开效能监察电话值班电话便民电话信访

办公室司法服务热线消费者投诉电话）

10、进言献策（人民建议征集） 11、最新公告（市内新闻最新改革措施）

12、热点链接（市内重点机构其他地区网站

特色网站）

的准备军马干粮，只有这时候是最忙，忙的时候是最

二、交互模块 1、在线办理（高新科技企

北京市政府和上海市政府门户网站全面分析与对比

综述

电子政务建设是推动城市信息化全面发展的重要动力，政府门户网站则是一个城市电子政务建设情况的全息缩影。政府门户网站提供服务的能力直接反映了政府信息化的综合水平．同时也在一定程度上折射出真实政府的运作情况。虽然中国的电子政务建设在整体成熟度上与世界先进国家还有很大差距，但最近几年来一些大城市的政府部门已经逐渐认识到了电子政务在提高政府内部协作能力、增加执政透明度、降低政府管理成本充分整合社会资源等方面的显著作用。因此全国各地各级政府都在持续加大电子政务建设的投入力度，锐意进取．不断创新。北京和上海两大直辖市一直是中国电子政务建设的先锋。“首都之窗”(北京市政府门户网站)和“中国上海”(上海市政府门户网站)代表着国内政府门户网站建设的顶尖水平，各自积累了很多可供国内其它政府网站学习和借鉴的成功经验。尽管在很多第三方评价机构的报告中“首都之窗”和“中国上海“的综合实力都非常接近．然而它们却在运营体制、建设理念、组织结构、发展路线等诸多方面都存在显著差异。假如要用一个形象的比喻来说明两者建设模式区别的话，那么可以说前者基本上是属于“自由恋爱” 而后者则更像是“包办婚姻”。下面将根据政府网站评估标准，对

济南市人民政府令

第249号

《济南市国有土地收购储备办法》已经2013年7月18日市政府第30次常务会议讨论通过，现予公布。

市长 杨鲁豫 2013年7月20日

济南市国有土地收购储备办法

第一章 总 则

第一条 为节约集约和合理利用土地，优化配臵土地资源，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市市辖区（含济南高新技术产业开发区）国有土地收购储备工作适用本办法。

第三条 市国土资源行政主管部门负责本市市辖区土地收购储备工作。

土地收购储备的具体工作由市政府赋予土地收购储备职能的机构（简称土地收储机构）承担。

市发改、城乡建设、规划、财政、住房保障管理等部门按照各自职责，做好土地收购储备的相关工作。

第四条 市国土资源行政主管部门应当根据土地利用总体规划、城市规划和土地利用年度计划，会同发改、城乡建设、规划、财政等部门编制年度土地收购储备计划，报请市政府批准并按规定程序备案后组织实施。

第二章 土地收购

—1—

第五条 下列土地可以由土地收储机构收购： （一）土地使用权人申请收购的；

济南市人民政府令

第249号

《济南市国有土地收购储备办法》已经2013年7月18日市政府第30次常务会议讨论通过，现予公布。

市长 杨鲁豫 2013年7月20日

济南市国有土地收购储备办法

第一章 总 则

第一条 为节约集约和合理利用土地，优化配臵土地资源，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市市辖区（含济南高新技术产业开发区）国有土地收购储备工作适用本办法。

第三条 市国土资源行政主管部门负责本市市辖区土地收购储备工作。

土地收购储备的具体工作由市政府赋予土地收购储备职能的机构（简称土地收储机构）承担。

市发改、城乡建设、规划、财政、住房保障管理等部门按照各自职责，做好土地收购储备的相关工作。

第四条 市国土资源行政主管部门应当根据土地利用总体规划、城市规划和土地利用年度计划，会同发改、城乡建设、规划、财政等部门编制年度土地收购储备计划，报请市政府批准并按规定程序备案后组织实施。

第二章 土地收购

—1—

第五条 下列土地可以由土地收储机构收购： （一）土地使用权人申请收购的；

北京市政府和上海市政府门户网站全面分析与对比

综述

电子政务建设是推动城市信息化全面发展的重要动力，政府门户网站则是一个城市电子政务建设情况的全息缩影。政府门户网站提供服务的能力直接反映了政府信息化的综合水平．同时也在一定程度上折射出真实政府的运作情况。虽然中国的电子政务建设在整体成熟度上与世界先进国家还有很大差距，但最近几年来一些大城市的政府部门已经逐渐认识到了电子政务在提高政府内部协作能力、增加执政透明度、降低政府管理成本充分整合社会资源等方面的显著作用。因此全国各地各级政府都在持续加大电子政务建设的投入力度，锐意进取．不断创新。北京和上海两大直辖市一直是中国电子政务建设的先锋。“首都之窗”(北京市政府门户网站)和“中国上海”(上海市政府门户网站)代表着国内政府门户网站建设的顶尖水平，各自积累了很多可供国内其它政府网站学习和借鉴的成功经验。尽管在很多第三方评价机构的报告中“首都之窗”和“中国上海“的综合实力都非常接近．然而它们却在运营体制、建设理念、组织结构、发展路线等诸多方面都存在显著差异。假如要用一个形象的比喻来说明两者建设模式区别的话，那么可以说前者基本上是属于“自由恋爱” 而后者则更像是“包办婚姻”。下面将根据政府网站评估标准，对

济南市国有土地上房屋征收与补偿办法

济南市人民政府令

第248号

《济南市国有土地上房屋征收与补偿办法》已经2013年7月18日市政府第30次常务会议讨论通过，现予公布。

市 长 杨鲁豫 2013年7月20日

第一章 总 则

第一条 为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市市辖区（含济南高新技术产业开发区）国有土地上房屋征收与补偿，适用本办法。

第三条 市、区人民政府负责辖区内国有土地上房屋征收与补偿工作。

市城乡建设主管部门和区人民政府确定的部门（以下简称房屋征收部门）负责组织辖区内国有土地上房屋征收与补偿工作。 发改、国土资源、规划、城管执法、住房保障管理等部门依照职责，共同做好国有土地上房屋征收与补偿工作。

第四条 房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担国有土地上房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。

第五条 市房屋征收部门应当定期对从事房屋征收与补偿工作的人员进行相关法律政策、专业知识培训。

第六条 市人民政府对在国有土地上房屋征收与补偿工作中

作出突出