烟花爆竹企业安全评价规范

烟花爆竹经营企业安全评价细则(试行)

1 主要内容和适用范围

1.1 本细则规定了烟花爆竹经营企业安全评价的基本原则和目的、主要依据、评价机构、评价内容、基本程序以及安全评价报告的格式和要求等。 1.2 本细则适用于烟花爆竹批发经营企业的安全评价，也适用于烟花爆竹经营企业自身的安全管理。 2 基本原则和目的

2.1 贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持客观、科学、公正的安全评价原则。

2.2 通过认真查找、辩识烟花爆竹经营企业存在的危险、有害因素，分析发生事故的可能性及其危害程度，客观、科学地评价企业的安全生产条件和安全生产状况符合国家有关法律法规、国家（或行业）标准规范的程度，有针对性地提出改进措施和建议，提高企业安全管理和安全保障水平。 3 主要依据

3.1 法律法规、国家（行业）标准： a) 《中华人民共和国安全生产法》； b) 《烟花爆竹安全管理条例》； c) 《烟花爆竹经营许可实施办法》；

d) 《烟花爆竹工厂设计安全规范》（GB 50161）； e) 《烟花爆竹劳动安全技术规程》（GB 11652）； f) 《烟花爆竹 安全与质量》（GB 10631）； g) 《建筑设计防火规范》（GBJ16）；

报告编号：密

×××安全引线厂

安全评价报告

被评价单位主要负责人：～～～ 被评价单位经办人：~~~ 被评价单位联系电话：----

（被评价单位公章）

二〇〇五年七月十八日

×××安全引线厂

安全评价报告

评价机构名称：某机构 资质证书编号：～～～～ 法定代表人：――― 审核定稿人：――― 评价负责人：―――

（安全评价机构公章）

二〇〇五年七月十八日

安全评价工作人员组成

姓名 资格证书号 签字 备注 负责人 成 员 编制人 审核人

前 言

为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，防止事故的发生，减少人员伤亡和财产损失，促进生产条件的本质安全化，×××安全引线厂与某机构达成委托评价意向。

×××安全引线厂位于×××镇佳塘村。主要生产经营范围为安全引线制造销售。

受其委托，某机构根据《中华人民共和国安全生产法》、《民用爆炸物品管理条例》、《安全生产许可证条例》、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》、《湖南省安全生产条例》等法律法规，结合《烟花爆竹 安全与质量》、《烟花爆竹抽样检验标准》、《烟花爆竹劳动安全技术规程

烟花爆竹生产企业安全评价导则（试行）

1 适用范围

1.1本导则规定了烟花爆竹（含烟花爆竹用烟火药、引火线）生产企业安全评价的程序、内容。 1.2本导则适用于安全评价机构对烟花爆竹生产企业的安全评价，也适用于烟花爆竹生产企业自身的安全管理。 2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。凡注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本导则。然而，鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。

《中华人民共和国安全生产法》 《民用爆炸物品管理条例》 《安全生产许可证条例》

《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》 （国家安全生产监督管理局令第11号，2004年5月17日）

GB10631 《烟花爆竹 安全与质量》 GB10632 《烟花爆竹抽样检验标准》 GB11652 《烟花爆竹劳动安全技术规程》 GB50161 《烟花爆竹工厂设计安全规范》 GBJ16 《建筑设计防火规范》

《安全评价通则》（国家安全生产监督管理局安监管技

烟花爆竹仓库安全现状评价报告

前言

北京市烟花鞭炮有限公司（以下简称公司）于2002年12月18日注册成立，上级主

管部门为北京市供销合作总社，属烟花爆竹批发企业，具有北京市烟花爆竹经营（批发）许可证（

YHPF[2013]00000004）及危险货物道路运输经营许可证（京交运管许可货字110115015790）。公司统一承担北京市烟花爆竹进货、储存、配送、销售的专营职能。

2014年12月，公司委托我所对其烟花爆竹仓库（以下简称仓库）进行安全现状评价，我所即成立评价组，于2014年12月24日实地查看了仓库现场，收集了有关评价资料，依据《安全评价通则》AQ8001及国家、地方有关法律、法规、规章和标准，编制完成了仓库安全现状评价报告（以下简称本报告）。

根据双方签订的合同，本报告评价范围为公司1#～7#、9#、12#、13#（其中13#仓库危险等级为1.1-2级库，其余仓库危险等级均为1.3级库）共10栋烟花爆竹仓库，评价的重点为烟花爆竹的燃烧爆炸危险（分别从储存条件、总图、建筑结构、电气、消防、安全生产管理等专业进行评价），烟花爆竹运输不纳入评价范围。其中4#仓库西侧隔间于2012年12月1日起租给北京市恒利顺土产杂品有限责任公司作为其烟花爆竹储存仓

烟花爆竹仓库安全现状评价报告

前言

北京市烟花鞭炮有限公司（以下简称公司）于2002年12月18日注册成立，上级主

管部门为北京市供销合作总社，属烟花爆竹批发企业，具有北京市烟花爆竹经营（批发）许可证（

YHPF[2013]00000004）及危险货物道路运输经营许可证（京交运管许可货字110115015790）。公司统一承担北京市烟花爆竹进货、储存、配送、销售的专营职能。

2014年12月，公司委托我所对其烟花爆竹仓库（以下简称仓库）进行安全现状评价，我所即成立评价组，于2014年12月24日实地查看了仓库现场，收集了有关评价资料，依据《安全评价通则》AQ8001及国家、地方有关法律、法规、规章和标准，编制完成了仓库安全现状评价报告（以下简称本报告）。

根据双方签订的合同，本报告评价范围为公司1#～7#、9#、12#、13#（其中13#仓库危险等级为1.1-2级库，其余仓库危险等级均为1.3级库）共10栋烟花爆竹仓库，评价的重点为烟花爆竹的燃烧爆炸危险（分别从储存条件、总图、建筑结构、电气、消防、安全生产管理等专业进行评价），烟花爆竹运输不纳入评价范围。其中4#仓库西侧隔间于2012年12月1日起租给北京市恒利顺土产杂品有限责任公司作为其烟花爆竹储存仓

烟花爆竹安全与质量

1 范围

本标准规定了烟花爆竹术语和定义、分类与分级、通用安全技术质量要求、检验方法、检验规则、运输和储存等内容。

本标准适用于烟花爆竹产品，不包括黑火药、烟火药和引火线。 2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 190 危险货物包装标志 GB/T 191 包装储运图示标志

GB/T 6284 化工产品中水分含量测定的通用方法 干燥减量法 GB/T 9724 化学试剂pH值测定通则 GB/T 10632 烟花爆竹 抽样检查规则 GB 11652 烟花爆竹作业安全技术规程 GB 12463 危险货物运输包装通用技术条件 GB/T 15814.1 烟花爆竹 烟火药成分定性测定 GB 19270 水路运输危险货物包装检验安全规范 GB 19359 铁路运输危险货物包装检验安全规范 GB 19433 空运危险货物包装检验安全规范 GB/T 21242 烟花爆竹 禁限用药剂定性检测方法 GB 24426 烟花爆竹 标志

GB 50161 烟花爆竹工程设计安全规范

（一）如何购买烟花爆竹：

1、选择正规销售渠道：正规销售点均有安监部门的烟花爆竹销售许可证，正规烟花爆竹产品外包装有浙江省安全生产协会烟花爆竹分会监封，小包装贴有北仑区土产日杂有限公司的激光标识。

2、选择产品类别：消费者应根据年龄，燃放条件等情况，合理选购烟花爆竹产品。应选购药量较少相对安全性好的C、D级产品。常年燃放区可以销售和燃放B、C、D级产品。目前已全面禁止销售和燃放礼花弹等A级产品。

3、检查产品外观：应整洁、无霉变、完整未变型，无漏药、浮药的产品。

4、查看产品标志：应完整、清晰，即有正规的厂名、厂址，有警示语，中文燃放说明清楚详细、有燃放注意事项等。

（二）如何储存烟花爆竹：家庭储存尽可能短时间储存，切忌不能靠近火源；不放在潮湿的地方；不能被雨淋；不被儿童拿到。

（三）燃放烟花爆竹常识：

l、燃放前的准备工作要充分：燃放烟花爆竹前对即将燃放的产品逐个进行检查。一是检查是否受潮；二是检查引线位置，也可以事先将引线包装拆开，方便燃放；三是详细阅读每种烟花爆竹产品的燃放说明；四是检查烟花爆竹喷火口的朝向；五是准备好点火工具，最好是香或者香烟；六是尽可能穿上棉质衣服或带上防护具，如牛仔装、防护眼镜等以防万一；做好这些准备工作后再到空旷的室外进行燃放

烟花爆竹安全与质量

1 范围

本标准规定了烟花爆竹术语和定义、分类与分级、通用安全技术质量要求、检验方法、检验规则、运输和储存等内容。

本标准适用于烟花爆竹产品，不包括黑火药、烟火药和引火线。 2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 190 危险货物包装标志 GB/T 191 包装储运图示标志

GB/T 6284 化工产品中水分含量测定的通用方法 干燥减量法 GB/T 9724 化学试剂pH值测定通则 GB/T 10632 烟花爆竹 抽样检查规则 GB 11652 烟花爆竹作业安全技术规程 GB 12463 危险货物运输包装通用技术条件 GB/T 15814.1 烟花爆竹 烟火药成分定性测定 GB 19270 水路运输危险货物包装检验安全规范 GB 19359 铁路运输危险货物包装检验安全规范 GB 19433 空运危险货物包装检验安全规范 GB/T 21242 烟花爆竹 禁限用药剂定性检测方法 GB 24426 烟花爆竹 标志

GB 50161 烟花爆竹工程设计安全规范

烟花爆竹安全与质量

1 范围

本标准规定了烟花爆竹术语和定义、分类与分级、通用安全技术质量要求、检验方法、检验规则、运输和储存等内容。

本标准适用于烟花爆竹产品，不包括黑火药、烟火药和引火线。 2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 190 危险货物包装标志 GB/T 191 包装储运图示标志

GB/T 6284 化工产品中水分含量测定的通用方法 干燥减量法 GB/T 9724 化学试剂pH值测定通则 GB/T 10632 烟花爆竹 抽样检查规则 GB 11652 烟花爆竹作业安全技术规程 GB 12463 危险货物运输包装通用技术条件 GB/T 15814.1 烟花爆竹 烟火药成分定性测定 GB 19270 水路运输危险货物包装检验安全规范 GB 19359 铁路运输危险货物包装检验安全规范 GB 19433 空运危险货物包装检验安全规范 GB/T 21242 烟花爆竹 禁限用药剂定性检测方法 GB 24426 烟花爆竹 标志

GB 50161 烟花爆竹工程设计安全规范

10.生产企业考评内容和标准

表10-1 安全生产管理考评表（100）

序考评考评内容 号 项目 1 安全按照国家有关安全生产生产法律法规的要求，贯彻方针“安全第一、预防为主、和目综合治理”的方针，制定标 符合企业实际情况的安全生产方针和目标，并认真组织实施和进行考核。 考评方法和标准 标准实得扣分原因 分值 分值 6 2 * 安全生产管理机构及人员 配备占本企业从业人员总数1%以上，且至少1名的专职安全生产管理人员；职工总数100人以上应设安全生产管理机构，职工总数100人以下的应在综合管理部门设安全生产管理岗位。 3 * 安全生产责任制 明确本单位安全生产第一责任人是企业主要负责人；建立健全安全生产分管负责人、管理人员、职能部门的岗位安全生产责任制和考核制度; 安全生产责任制执行情况应定期考核，并予以奖惩。 ⒈未制定印发安全生产方针和目标文件扣6分； ⒉安全生产方针和目标与企业实际情况不相符，或目标未具体量化扣3分； ⒊安全生产方针和目标落实不到位，各级管理人员有人对安全生产方针和目标不知道或不理解扣3分； ⒋未建立考核制度并对安全生产方针和目标落实情况进行考核扣2分。 ⒈未配备专职安全生8 产管理人员扣8分； ⒉未按规定配备足够的