在乡村庄规划区内进行什么建设

慈利县县城规划建设区内私人住房建设

管理暂行办法（讨论稿）

第一章 总 则

第一条 为了加强慈利县城规划建设区内私人住房建设管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《湖南省实施〈城乡规划法〉办法》等有关法律、法规，结合慈利实际，制定本办法。

第二条 凡在本县县城规划建设区内新建、扩建和翻建私人住房及私人临时性房屋的，必须遵守本办法。

第三条 本办法所称县城规划建设区是指《慈利县城市总体规划》规定的建设用地范围。

第四条 县城规划建设区内的私人住房建设，应坚持从严控制、堵疏结合，逐步取消县城规划建设区内私人住房建设的原则。

第二章 县城规划建设区内城镇居民建房管理

第五条 国家干部职工、城镇居民不得以任何形式在集体土地上建设私人住房，严禁以任何形式非法买卖集体土地和集体土地上的房屋。

第六条 严格控制私人危旧住房改造。

不符合城乡规划功能要求或在项目建设红线范围以及有明确的项目意向的区域，禁止危旧住房的改造和翻修，确属D级危房无法居住的，由政府拆迁安置。

非上述情况的私人住房，可以申请以原址、原合法建筑面积、原合法建筑高度维修或翻修，且必须符合现行规划的控制要求，确因原规模较小（三层以下）需要适当扩大规模的，须经县规划部门严格审查批准，但最高不

县城规划区内建房放红线管理办法

为进一步规范建设工程放线验线监督管理工作，切实改进工作作风，增强廉政建设和遵纪守法意识，根据有关法律法规要求，结合我局实际，制定本办法。

一、放线审批

1、建设项目施工放线前，建设单位必须按规定办理好建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑施工许可证。公建项目、重要地段建设项目和大型开发项目，必须在建设施工现场设立《规划公示牌》。

2、建设项目施工放线前，建设单位必须到城市规划股领取《建设工程开工放样审批表》，同时提交经审批的“规划二证”复印件、规划设计红线图。到城市规划股、建筑管理股和县城管大队签署意见后，由局长审批同意。

3、建设单位必须在确定放线具体时间后，提前三天告知县建设局城市规划股。

二、现场放线

1、现场放线由城市规划股组织，城管大队规划中队，业主或业主委派的工地负责人到现场实施放线。

2、放线完成后，由城市规划股按规划审批的内容及放线数据做好放线记录。并由城市规划股，城管大队规划中队和业主签名确认后，现场分别发放给业主和城管大队现场人员，和经审批的“规划二证”复印件一起做为建设施工过程中监督管理的依据。

3、各单位必须严格遵守“规划二证”的规定，认真负

责按规划审批的内容现场放样，确保规划的严

第五节 乡和村庄建设规划管理

一、乡和村庄建设规划管理的概念

建设社会主义新农村是我国面临的新的历史使命。要建设社会主义新农村，必须先从根本上改变农村建设中存在的缺乏规划、无序建设和土地资源浪费现象，做到规划先行、全盘考虑、统筹协调，避免盲目建设和滥用土地。因此，为了加强对乡村规划的管理，保证其在建设社会主义新农村的过程中发挥应有的作用，《城乡规划法》对于乡规划和村庄规划的制定和实施作出了明确的规定。 乡和村庄建设规划管理，是指乡、镇人民政府负责在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的申请，报送城市、县人民政府城乡规划主管部门，根据城乡规划及其有关法律法规以及技术规范进行规划审查，核发乡村建设规划许可证，实施行政许可证制度，加强乡和村庄建设规划管理工作的总称。

乡镇企业，系指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇(包括所辖村)举办的承担支援农业义务的各类企业。所谓投资为主，是指农村集体经济组织或者农民投资超过50％，或者虽未超过50％但能起到控股或者实际支配作用。乡镇企业应当符合企业法人条件，依法取得企业法人资格。乡镇企业的主要任务是，根据市场需要发展商品生产，提供社会服务，增加社会有效供给，吸

项目名称： 长丰县罗塘乡村庄布点规划 编制单位： 安徽建苑城市规划设计研究院 证书编号： 022008

项目负责人：设计人员： 协编单位： 李保民 院长、高级规划师杨 婷 注册规划师

储颖堃 助理规划师 王 俊 助理规划师 吴深深 助理规划师 韦 一 助理规划师

长丰县规划局

长丰县罗塘乡人民政府

目 录

第一章 规划总论................................................................................................................................ 1

一、规划背景................................................................................................................................ 1

二、规划技术路线...............................

在全县村庄建设布点规划工作座谈会主持

词

全县村庄建设布点规划工作座谈会主持词 时 间：XX年1月7日上午8:00 同志们：

我县县域村庄布点规划已基本编制完成，为进一步完善规划，切实抓好我县村庄布点建设，县政府决定召开全县村庄建设布点规划工作座谈会。参加今天会议的有：各镇乡长、分管村镇建设副镇乡长，县府有关部门的主要负责人及各国土所所长。

今天会议主要有三项议程：一是会议交流发言；二是---副县长部署工作；三是--县长讲话。

▲下面，进行会议第一项议程，先请会议指定的有关部门发言：

1、先请规划局负责人发言；（毕）． 2、请国土局负责人发言；（毕） 3、请--镇负责人发言；（毕） 4、请--镇负责人发言。（毕）

前面，有两个部门和两个镇的负责人进行了会议发言，对如何做好全县村庄建设布点规划工作谈了自己的看法，并对具体实施工作提出了建议意见。下面，也请与会的其他各部门对做好该项工作谈一下建议意见。

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……（毕）

▲下面，进行会议第二项议程，请---副县长就全县村庄建设布点规划工作作具体工作部署。（毕） ▲最后，请---县长

为什么我们要进行土地整治规划

现在我们国家大力推动土地整治工作，进行土地整治工作就必然有土地整治规划，很多人会感觉奇怪，为何要这样进行土地整治规划，土地整治规划有何含义？苏信集团了解到，要想明白为何要进行土地整治规划首先得了解何为土地整治规划。

土地整治规划是指在土地利用总体规划的指导和控制下，对规划区内未利用、暂时不能利用和已利用但利用不充分的土地，确定实施开发、利用、改造的方向、规模、空间布局和时间顺序。土地整治规划内容主要包括：制订规划期内土地整治战略，评价农用地整治、建设用地整治、未利用地开发和土地复垦潜力，明确土地整治的指导原则和目标任务，划定土地整治重点区域，安排土地整治工程（项目），提出规划实施的保障措施和重大政策等。

目前，土地整治在范围上已由分散的土地开发整理向集中连片的田、水、路、林、村综合整治转变；在内涵上已由增加耕地数量为主向增加耕地数量、提高耕地质量、改善生态环境并重转变；在目标上已由单纯的补充耕地向建设性保护耕地与推进新农村建设和城乡统筹发展相结合转变；在手段上已由以项目为载体向以项目、工程为载体结合城乡建设用地增减挂钩政策的运用转变，土地整治管理模式有了显著改变，综合效益有了质的飞跃。

苏信集团认为，进行土地整治

新余市人民政府办公室关于进一步加快城市规划区内村民安

置房建设项目审批的试行意见

【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】余府办发[2013]27号 【发布部门】新余市政府 【发布日期】2013.06.17 【实施日期】2013.06.17 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10

新余市人民政府办公室关于进一步加快城市规划区内村民安置房建设项目审批的试行意

见

（余府办发〔2013〕27号）

各县（区）人民政府、管委会，市政府有关部门，市直有关单位：

为进一步加快推进我市城市规划区内村民安置房建设，简化城市安置房建设项目审批程序，根据《中华人民共和国城乡规划法 》、《中华人民共和国土地管理法 》等有关规定，提出如下意见： 一、适用范围

本意见仅适用于我市城市规划区内集体土地上的村民拆迁安置用房。 二、简化审批程序 1 / 3

村民安置房建设项目，在规划方案联审合格后，原则上可先开工建设，再补办有关手

续，同时优化审批流程，简化审批程序，建立项目审批绿色通道。 ㈠精减审批事项

精减安置房项目建设涉及的环评及批复、雷评及防雷装置设计审查、人防工程设计审查、住宅小区安全技术防范系统

襄城经济开发区村庄集并发展规划

第一章 前言

一、项目背景

随着新型工业化、新型城镇化进程的不断加快，各项发展建设对土地的需求日益强烈，在保障经济发展的同时，如何有效地保护好和利用好土地资源，是贯彻落实科学发展观，保证可持续发展的必然要求。人多地少的基本国情决定了我国必须实行最严格的土地管理制度，必须有效地控制增量建设用地，盘活存量建设用地，在提高节约集约利用土地上有所突破。为推进土地集约、节约利用，促进城乡统筹发展，从余家湖特有的经济社会和自然情况出发，立足产业新城建设和城乡一体化发展的需要，解决用地指标相对不足的现状，缓解经济建设发展占用耕地指标不足的矛盾，在对辖区土地利用状况进行深入调查的基础上，决定开展村庄集并工作。

二、规划目的

为加快推进余家湖作为产业新城的发展建设，深入推进区域城乡一体化，策应欧庙新城建设，需要充分发挥城郊区位优势和特色产业优势，牢固树立“产城融合”理念，按照“布局集中、用地集约、产业集聚、生态环保、特色发展”的要求，围绕全市产业发展规划和“精致襄城、首善之区”建设，大力推进街道村庄集并工作，推进土地高

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效集约利用，加快农村城市化进程和新型农村社区建设，全面推进经济和社会各项事业的均衡发展。

三、规划任务

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基于美丽乡村建设的乡村生态规划设计思考

作者：谭学堂

来源：《名城绘》2017年第04期

摘要：在我国，美丽乡村建设已经进展多年，新农村建设不断取得好的成效，给当地的居民带来了生活中各个方面的提高和改善。但是建设中仍然存在一些问题，对于环境的设计和改进需要注意保护生态环境，在大的生态系统上要注重协调。本文将系统地从乡村的生态规划和建设体系进行分析研究，希望为美丽乡村的建设发展提供一些助益。 关键词：美丽乡村；生态规划；乡村建设

我国已经在全国各地全面开展了为期多年的新农村社区建设。一些地区取得了很好的成就，使得农村面貌发生了很大的变化，让当地居民的生活得到了很大的改善。基础设施的完善同样进展良好，农村的马路等基础设施建设为当地的经济效益提供了极大帮助。但在乡村的建设规划中，有些地区采用的方式方法不当，使得当地的环境有不同程度的破坏，对环境来说损害很大。所以乡村建设要在保护当地生态环境的前提下进行。 一、 乡村生态建设的要求

城市的建设规划已经较为成熟，但乡村的建设还处于探索阶段，还有很多不成熟的地方，需要

襄城经济开发区村庄集并发展规划

第一章 前言

一、项目背景

随着新型工业化、新型城镇化进程的不断加快，各项发展建设对土地的需求日益强烈，在保障经济发展的同时，如何有效地保护好和利用好土地资源，是贯彻落实科学发展观，保证可持续发展的必然要求。人多地少的基本国情决定了我国必须实行最严格的土地管理制度，必须有效地控制增量建设用地，盘活存量建设用地，在提高节约集约利用土地上有所突破。为推进土地集约、节约利用，促进城乡统筹发展，从余家湖特有的经济社会和自然情况出发，立足产业新城建设和城乡一体化发展的需要，解决用地指标相对不足的现状，缓解经济建设发展占用耕地指标不足的矛盾，在对辖区土地利用状况进行深入调查的基础上，决定开展村庄集并工作。

二、规划目的

为加快推进余家湖作为产业新城的发展建设，深入推进区域城乡一体化，策应欧庙新城建设，需要充分发挥城郊区位优势和特色产业优势，牢固树立“产城融合”理念，按照“布局集中、用地集约、产业集聚、生态环保、特色发展”的要求，围绕全市产业发展规划和“精致襄城、首善之区”建设，大力推进街道村庄集并工作，推进土地高

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效集约利用，加快农村城市化进程和新型农村社区建设，全面推进经济和社会各项事业的均衡发展。

三、规划任务