关于做好2012年房地产用地管理和调控重点工作的通知

在当前宏观调控及市场环境下 对2012年项目拓展几点问题

回顾2011年，在“调结构、稳物价”的大背景下，在始于2010年的这一轮房地产调控中，中央政府紧盯市场变化、持续加码进行调控，包括：

一、国务院常务会议发布房地产市场调控“新国八条”。 二、与“新国八条”同时，国务院发布“限购令”。 三、财政部发布公告，调整个人住房转让营业税的政策。 四、国家发改委发布 《商品房销售明码标价规定》商品房销售必须明码标价。

五、央行连续三次上调了一年期存贷款基准利率，与此同时，连续六次上调存款准备金率，上调频率，在金融历史上都是极为罕见。

调控重压之下房价、成交量已连续多月出现下行，为回笼资金、应对危机，2011年第四季度开始各大城市纷纷出现楼盘降价潮，至此中央对房地产的宏观调控已取得阶段性成效。

在此同时人民银行在2011年底首次下调了存款准备金率，释放出宽松市场资金的信号；有部份银行也开始降低首套住房的贷款利率；地方政府则公布即将取消到期的限购令。

但2011年12月底的中央经济工作会议明确指出，要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房

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建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展。

现在市场对这些信号出现了不同的解读，有人认为

2010中国房地产相关调控政策一览及浅析

都是浮云！2010年房地产调控政策年终回顾

调控!调控!再调!2010年对于中国楼市而言，注定是一个值得关注的年份。这一年是不折不扣的政策年、调控年。2010年，国家出台了一系列房地产调控措施，将政策由此前的支持转向抑制投机，遏制房价过快上涨，其中包括土地、金融、税收等多种调控手段。

然而政策很给力，调控需努力。用来形容2010年的楼市调控再贴切不过。3月还是一片“艳阳天”的楼市，在4月暴风骤雨般的调控政策中应声而下。经历了年中几个月的低迷盘整期，在传统的“金九银十”，楼市再次“凯歌高奏”，9月的重拳调控随之而来，楼市再次进入胶着状态，直至年尾量价齐升。

2010年即将结束之际，就让我们一起来盘点一下2010出台的一系列楼市政策，希望能在能够为大家理清脉络，并为判断2011年楼市的走势提供参考。

“国十一条”

影响指数：★★★★

政策回放：1月10日，国务院办公厅下发《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，旨在进一步加强和改善房地产市场调控，稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展，提出了加快中低价位、中小套型普通商品住房建设;增加住房建设用地有效供应，提高土地供应和开发利用效率;加大差别化信贷政策执行力度;继续

关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见

关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见 各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发[2011]1号）精神，切实稳定我市住房价格，促进房地产市场平稳健康发展，现就我市进一步做好房地产市场调控工作提出如下实施意见： 一、提高认识，加强领导，落实责任

各级政府、各部门要提高认识，统一思想，坚决贯彻落实国务院决策部署，采取切实有力措施，增加土地有效供应，进一步加大普通住房建设力度，大力推进保障性安居工程建设，强化房地产税收、价格和交易监管，切实将房价控制在合理水平，促进我市房地产业平稳健康发展。市政府成立市房地产市场调控工作领导小组，指导、协调全市房地产市场调控工作，各相关职能部门要按照各自职责切实抓好房地产市场的监管工作，特别是价格行政主管部门要加强对新建商品住房价格的监控。对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，从而影响社会发展和稳定，要进行约谈，直至追究责任。

二、严格控制新建商品住房价格增幅

根据我市经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居

民住房支付能力，严格

2010年成房地产改革元年 全年调控政

策回顾

http://hf.house.sina.com.cn 2010年12月30日10:15 新浪房产

新浪房产讯(编辑 倪严)：2010年房产政策变化来自从上到下的变化，大大小小的房地产政策层出不穷，一度被专家称为“房产改革元年”。这些政策让各行各业的人对房地产都投入了不同程度的关注。限购、经济适用房、保障性住房等这些具体的房产政策无一不是与百姓的生活息息相关的。 2010.12.26

措施：住房公积金存贷款利率上调

要点：从2010年12月26日起，上调个人住房公积金贷款利率。五年期以下(含五年)及五年期以上个人住房公积金贷款利率均上调0.25个百分点。五年期以下(含五年)从3.50%调整为3.75%，五年期以上从4.05%调整为4.30%。 2010.12.25

措施：央行上调金融机构人民币存贷款基准利率

要点：中国人民银行决定，自2010年12月26日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率相应调整 2010.12.10

措施：中国央行宣布年内第六次上调存款准备金率

要点：中国

2010年，为了遏制房价过快上涨，政府对房地产市场进行了被称为“史上最严厉”的调控，政策出台之频繁，持续时间之长，调控力度之大，前所未有。房地产市场的价格和成交量出现较大幅度波动。

买房的、卖房的、中介……市场里的每个人都经历了特别的一年。有的春风得意，有的疲于应付，有的一直在纠结之中。无论如何，所有人的愿望都是一样的，希望房价能够稳定，希望更多人能买得起房，希望市场能够长期健康发展。

1. 买房者：很纠结

希望市场稳定 买房不再折腾

临近年底，章辉终于买到了房子。“不一定是最好的选择，但不想再挑了，太累。”

31岁的章辉是某部委的一名公务员，几年前在北京南城买了一套小房子，但因为工作关系，一直想在东四环附近再买套二手房，方便上下班。去年12月份，国家开始对房地产市场进行调控，章辉觉得房价应该能稳住，想“定定心心”地看房买房。没想到今年过完春节，房价“疯了一样”往上涨。章辉看了几套房子，上世纪90年代的房子，价格普遍都在25000元/平方米以上，户型也不理想，迟迟没做决定。

但那段时间，即便是这样的房子，往往在章辉“考虑考虑”的这三四天时间里，就被抢走，甚至还涨价了。由于市场太火，章辉看了几套不做决定，连二手房中介都“不待见”了。

房地产市场调控 政策与市场走势分析谢家瑾

2011年12月1

谢家瑾 谢家瑾，女，经济学家 。 住房和城乡建设部总经济 师兼住宅与房地产业司司 长，中国物业管理协会会 长。

一、从世界金融危机带来2008年底房产新政出台的背景谈起

政策出台的背景世界金融危机给中国经济带来的影响在2008

年三季度凸现，中央经济工作会议明确提出下半年经济工作的目标，首先是全力保持经济平稳较

快发展。要求着力扩大国内需求尤其是消费需求，引

导资本市场、房地产市场健康发展，稳定对经济发展的预期。4

为阻止国内房地产市场下行趋势，2008年下

半年，各地陆续出台了刺激住房消费的政策。在此基础上，鉴于国内外经济形势的变化， 根据中央统一部署，2008年四季度国家出台一系

列政策和措施，旨在支持和鼓励住房消费，立足于扩大内需保经济增长。5

1.财政部、国家税务总局联合下发《关于调整 房地产交易环节税收政策的通知》。 从2008年11月1日起， *对个人首次购买90平方米及以下普通住房的， 契税税率暂统一下调到1%; *对个人销售或购买住房暂免征收印花税；

*对个人销售住房暂免征收土地增值税。*地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策。6

2.中国人民银行下发《关于扩大商业性个人住房贷款利率

2012年房地产市场调研报告

阿克苏市房地产市场调研报告 1 2012 年阿克苏市房地产市场调研报告 目录 一、前言 二、阿克苏市人口、经济发展状况 1、 人口概况 2、 经济发展概况 3、 居民生活水平 4、 城市规划 三、阿克苏市房地产消费市场特征 1、 2012 年阿克苏购房者人口结构特征 2、 阿克苏市房地产市场消费需求总体状况 3、 阿克苏市主城区域住宅需求特征 4、 阿克苏市消费群体特征与购房行为 四、 阿克苏市房地产市场形势及发展趋势 1、 阿克苏市房地产市场形势 2、 阿克苏市房地产发展趋 五、区域个案分析 六、结束语 阿克苏市房地产市场调研报告 2 一、前言 随着国家对房价调控政策、房价控制目标、房产税、限购令、新国八条，2012 年的楼市注定不是很平稳，自进入7 月份以来，通过各大银行对房地产行业贷款业务的利率的下浮调整，可以看出国家对房地产调控政策将定向放松，并逐步完善制度的建设。同时，对居民合理的住房需求将采取针对性的扶持政策，为此，当前过于严厉的限购限贷政策正逐步放松，其它的配套政策也将逐步完善。由于今年阿克苏社会经济不景气，各大房企将对市场营销战略进行调整，明升暗降，大打折扣，加大优惠幅度，促进销售，竞争异常激烈。

地方政府调控房地产市场的措施

为完善我国房价调控政策，结合我国的具体情况，借鉴有效经验，地方政府应该采取以下手段来调控房价。

（一）完善住房保障制度

在设计住房制度要改革，在我国推行住房分类供应制度，即对高收入者供应商品房，对中低收入者供应含有一定住房社会保障的经济适用住房，对最低收入者供应含有较多住房社会保障的廉租屋。这是适合我国国情的正确选择，必须坚决贯彻执行。事实证明，完全靠市场化的方法来解决我国的住房问题是行不通的。经济适用住房和廉租屋不仅要增加比例，还要建立完善的操作规程，以切实解决广大中低收入者的住房问题。

（二）多种渠道增加住房供应量

调节供求关系，增加住房供应量，调节供求关系是降低房价的最根本措施。政府、企事业单位通过大量自建位置、品质都很好的住房，增加供应量，抢占商品房的高端客户群，就可有效地平抑商品房价格。

（三）切实落实税收政策

对居民投机炒房、购买第二套住房、五年内转售的商品房以及购买超大面积和豪华住宅的行为，通过税收来调节和平抑。对开发商囤积抬价的行为课以重税。楼盘发售采取明码标价，凡取得预售证的房子必须一次性标价公开发售。对有房不卖，故意压房，坐地起价的地产商予以重罚。对一年内未售出的住房开始收税，争取对三年有房不

　　在地产房产市场营销中，制订出一份优秀的营销计划十分重要。一般来说，房产市场营销计划包括：

　　1.计划概要：对拟议的计划给予扼要的综述，以便管理部分快速浏览。

　　2.房产市场营销现状：提供有关房产市场，产品、竞争、配销渠道和宏观环境等方面的背景资料。

　　3.机会与问题分析：综合主要的机会与挑战、优劣势、以及计划必须涉及的产品所面临的问题。

　　4.目标：析：综合主要的机会与挑战、优劣势、以及计划必须涉及的产品所面临的问题。

　　4.目标：确确定计划在销售量、房产市场占有率和盈利等领域所完成的目标。

　　5.房产市场营销策略：提供用于完成计划目标的主要房产市场营销方法。

　　6.行动方案：本方案回答将要做什么?谁去做?什么时候做?费用多少?

　　7.预计盈亏报表：综述计划预计的开支。

　　8.控制：讲述计划将如何监控。

　　一、计划概要

　　计划书一开头便应对本计划的主要目标和建议作一扼要的概述，计划概要可让高级主管很快掌握计划的核心内容，内容目录应附在计划概要之后。

　　二、房产市场营销现状

　　计划的这个部分负责提供与房产市场、产品、竞争、配销和宏观环境有关的背景资料。

　　1.房产市场情势

　　应提供关于所服务的房产市场的资料，房产市场的规模与增长取决于过去几

郑州大学自考本科毕业论文

论文题目:房地产市场调控政策的分析

专 业: 行政管理 姓 名: 李 继 华 准考证号: 270104100651

年 月 日

目录

摘要.......................................................................02 一、概述...................................................................02 二、房地产市场调控政策......................................................02 1、综合性措施...............................................................02 2、金融方面调控措施..........................................................05 3、健全保障房的调控制度.....