第二次农村土地调查地类认定原则与方法

陕西省第二次土地调查市级汇总

技术方案（试行稿）

陕西省第二次土地调查工作领导小组办公室

目录

一 总则 .......................................................... 2

一、目的和任务 ................................................. 2

二、基本原则与要求 ............................................. 2 三、主要成果 ................................................... 3 四、检查验收 ................................................... 4 二 数据汇总 ...................................................... 5

一、收集数据资料 ............................................... 5 二、汇总的基本要求 .......................................

黑龙江省第二次土地调查农村部分地类调查

外业阶段成果质量检查办法

为规范全省第二次土地调查农村土地调查外业阶段成果质量，保证农村土地调查数据库入库资料准确可靠，依据《第二次全国土地调查成果检查验收办法》（国土调查办发〔2007〕48号）以及国家和省有关要求，结合我省实际，特制定本办法。

一、适用范围

在黑龙江省土地调查范围内开展第二次土地调查农村土地调查的地类调查外业成果质量检查工作，包括县级自检、地市级复查、省级抽查及对外业成果的日常检查工作，适用本办法。

按照本办法组织的地类调查外业阶段成果检查结果只能作为外业阶段成果质量是否合格以及是否能开展下一阶段工作的依据，不能作为农村土地调查工作最终成果质量评定的依据。

二、主要任务

通过对外业调查阶段形成的外业调查工作底图、农村土地调查记录手簿、补测成果，以及外业调查工作报告和自查报告等成果资料的检查，评定成果质量，为农村土地调查下一步工作打好基础。

三、检查制度

对农村土地调查外业调查成果实行县级自检、地市级复查、省级抽查的检查制度，由各级第二次土地调查领导小组办公室（以下简称土地调查办）负责。

县级自检：外业调查工作完成后，由作业单位向县级土地调查办提出外业阶段成果检查申请，由县级土

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第二次土地调查农村部分数据局限性探讨

作者：周宇阳 秦晓莉 黄锦凤 来源：《国土资源导刊》2013年第10期

摘 要：第二次土地调查农村部分数据，在近几年的国土业务工作中得到了广泛的应用，在应用过程中出现了一些局限性.本文作者结合在第二次土地调查农村部分数据使用实践过程中的经验，对数据存在的问题进行分析，以期在下一轮土地调查中能考虑改进这些状况。 关键词：第二次土地调查；数据精度；数据更新；数据共享

第二次土地调查（下文简称二调）农村部分数据库建设已经完成好几年，接着又经历了数次数据年度更新，在国民经济建设的各个领域发挥了重要作用，是不可或缺的重要基础数据。但最近两年随着各方面技术、应用需求的不断发展，对土地调查的数据要求也不断提高，二调数据本身及其应用上出现了不少局限性。在国土部门，相继开展了后备资源调查、永久基本农田划定、农村集体土地所有权调查工作，以及接着要进行的农村宅基地使用权调查，虽然这些工作都充分利用了二调成果，但在使用过程中衔接不是很理想。而农业、林业、水利、交通等部门的数据与二调数据要实现整合，就更加困难。在二调数据的具

4.2.2 空间要素属性结构

以下是各空间要素所对应的基本属性结构表，字段代码取字段名称的首字母组合：

表4.2.2-1 行政区基本属性结构表XZQH 序号 1 字段名称 标识码 字段代码 字段类型 BSM Number 字段 长度 10 小数 位数 0 值域 是否必填 是 是 表4.1.2 是 表注1 是 2 否 是 0 是 备 注 2 要素代码 YSDM Char 10 3 4 5 行政区代码 行政区名称 控制面积 XZQDM XZQMC KZMJ Char Char Number 12 100 15 0 6 7 计算面积 符号代码 JSMJ FHDM Number Char 15 8 2 注 1：行政区代码在现有行政区划代码的基础上扩展到行政村级，即：县以上行政区划代码+乡级代码+村级代码，县及县以上行政区划代码采用GB/T 2260中的6位数字码，乡镇级码为3位数字码，村级为3位数字码。以下行政区代码同； 注 2：计算面积指使用大地坐标计算的面积

表4.2.2-2 坡度图基本属性结构表PDT 序号 1 2 3 4 5 字段名称 标识码 要素代码 坡度级别 字段代码 字段类型 BSM YSDM PDJB Number

永州市第二次土地调查 培 训 讲 义

1、综述

1.1 项目建设目的

城 镇 地 籍 调 查

为了全面查清土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地调查信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要，实现土地的信息化管理和建立国土电子政务“窗口式”办公机制，满足第二次全国土地调查的要求和为建立永州 “数字国土”提供基础数据，根据《国务院关于开展第二次土地调查的通知》、《第二次全国土地调查总体方案》、《第二次全国土地调查实施方案》、《第二次全国土地调查数据库建设技术规范》、《城镇地籍数据库标准》等要求、规范、规程和规定，永州市国土资源局决定开展永州市的第二次土地调查工作，结合实际情况，特制定本技术设计书。

城镇土地调查数据库建设任务是：在城市建成区和县城所在地建制镇建成区范围内，建立包括土地利用、土地权属、基础地理等内容，集影像、图形、属性和文档于一体的数据库及管理系统。

1.2 项目建设内容、范围

1.2.1 建设内容

本次城镇地籍数据库建库内容主要包括： 数据库的内容主要包括以下方面：

〔1〕基础地理信息数据：包括四等、一级GPS平面控制点、1：500地形、地籍图；

〔2〕土地权属

永州市第二次土地调查 培 训 讲 义

1、综述

1.1 项目建设目的

城 镇 地 籍 调 查

为了全面查清土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地调查信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要，实现土地的信息化管理和建立国土电子政务“窗口式”办公机制，满足第二次全国土地调查的要求和为建立永州 “数字国土”提供基础数据，根据《国务院关于开展第二次土地调查的通知》、《第二次全国土地调查总体方案》、《第二次全国土地调查实施方案》、《第二次全国土地调查数据库建设技术规范》、《城镇地籍数据库标准》等要求、规范、规程和规定，永州市国土资源局决定开展永州市的第二次土地调查工作，结合实际情况，特制定本技术设计书。

城镇土地调查数据库建设任务是：在城市建成区和县城所在地建制镇建成区范围内，建立包括土地利用、土地权属、基础地理等内容，集影像、图形、属性和文档于一体的数据库及管理系统。

1.2 项目建设内容、范围

1.2.1 建设内容

本次城镇地籍数据库建库内容主要包括： 数据库的内容主要包括以下方面：

〔1〕基础地理信息数据：包括四等、一级GPS平面控制点、1：500地形、地籍图；

〔2〕土地权属

永州市第二次土地调查 培 训 讲 义

1、综述

1.1 项目建设目的

城 镇 地 籍 调 查

为了全面查清土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地调查信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要，实现土地的信息化管理和建立国土电子政务“窗口式”办公机制，满足第二次全国土地调查的要求和为建立永州 “数字国土”提供基础数据，根据《国务院关于开展第二次土地调查的通知》、《第二次全国土地调查总体方案》、《第二次全国土地调查实施方案》、《第二次全国土地调查数据库建设技术规范》、《城镇地籍数据库标准》等要求、规范、规程和规定，永州市国土资源局决定开展永州市的第二次土地调查工作，结合实际情况，特制定本技术设计书。

城镇土地调查数据库建设任务是：在城市建成区和县城所在地建制镇建成区范围内，建立包括土地利用、土地权属、基础地理等内容，集影像、图形、属性和文档于一体的数据库及管理系统。

1.2 项目建设内容、范围

1.2.1 建设内容

本次城镇地籍数据库建库内容主要包括： 数据库的内容主要包括以下方面：

〔1〕基础地理信息数据：包括四等、一级GPS平面控制点、1：500地形、地籍图；

〔2〕土地权属

阅读报告

——读第二次全国土地调查相关材料有感

土规1402

一、 全国土地调查的意义 董嘉宁 2014315200403

我国《土地管理法》规定 :“国家建立土地调查制度。”《土地管理法实施条例》第十四条规定 , 土地调查包括土地权属调查 ( 地籍调查 )、土地利用现状调查、土地条件调查和土地利用动态监测。专业人士指出 , 土地调查正是针对土地的自然属性 ( 面积、位置、形状、适应性条件等 ) 和社会属性( 权属、价格、等级、其他经济关系和法律关系等 ) 及其变化情况和趋势的调查 , 是为土地管理和资源配置服务的一种活动。

土地调查成果直接为国土资源科学管理、社会经济宏观决策提供基础依据 , 对国民经济生活影响极为深远。多年来 , 我国土地调查成果不仅为土地利用规划修编、建设用地审批、耕地及基本农田保护、土地开发整理复垦以及农业产业结构调整等方面提供了第一手基础资料 , 促进了国土资源的科学管理 , 土地数据还成为国家实施土地监管、有效参与国民经济宏观调控的基本依据。土地调查为各级人民政府日常决策和制定社会经济发展规划提供了重要的依据 , 特别是每年的变更调查成果已经成为衡量国民经济建设和社会发展、有效参与国民经济宏观调控、国土资源管理事业发展不可缺

管城回族区第二次土地调查工作报告

（农村部分） 目 录

一、管城回族区概况.... 1 （一）地质地貌... 1 （二）气候条件... 1 （三）河流水域... 1 （四）交通状况... 2 （五）行政区划... 2

二、调查的目的和意义.... 4 三、主要任务和要求.... 5 四、工作程序.... 5 五、技术路线.... 7 六、组织实施.... 7 （一）工作进度... 8 （二）职责分工... 8

（三）组建施工队伍... 9 （四）保障措施... 9 七、成果分析.... 12 八、调查成果.... 13 九、工作总结.... 14

管城回族区第二次土地调查工作报告

为贯彻落实国务院《关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发〔2006〕38号，下简称《通知》）、省政府《贯彻国务院关于开展第二次全国土地调查通知的意见》（豫政〔2007〕35号，下简称《意见》）精神，根据《第二次全国土地调查总体方案》、《第二次全国土地调查工作报告》和《河南省第二次土地调查工作报告》，结合管城回族区实际，特编制本工作报告。 一、管城回族区概况

管城回族区位于北纬34°39′～34°57′，东经113°41′～113°46′之间，

管城回族区第二次土地调查工作报告

（农村部分） 目 录

一、管城回族区概况.... 1 （一）地质地貌... 1 （二）气候条件... 1 （三）河流水域... 1 （四）交通状况... 2 （五）行政区划... 2

二、调查的目的和意义.... 4 三、主要任务和要求.... 5 四、工作程序.... 5 五、技术路线.... 7 六、组织实施.... 7 （一）工作进度... 8 （二）职责分工... 8

（三）组建施工队伍... 9 （四）保障措施... 9 七、成果分析.... 12 八、调查成果.... 13 九、工作总结.... 14

管城回族区第二次土地调查工作报告

为贯彻落实国务院《关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发〔2006〕38号，下简称《通知》）、省政府《贯彻国务院关于开展第二次全国土地调查通知的意见》（豫政〔2007〕35号，下简称《意见》）精神，根据《第二次全国土地调查总体方案》、《第二次全国土地调查工作报告》和《河南省第二次土地调查工作报告》，结合管城回族区实际，特编制本工作报告。 一、管城回族区概况

管城回族区位于北纬34°39′～34°57′，东经113°41′～113°46′之间，