2020年公共政策考试题及答案

1．公共政策的核心取向是（ ） A．功能取向 C．结构取向

A．“因世而为之治，度俗而为之法” C．“民愁则国危，国危则君丧”

3．决策科学与公共政策学之间的关系是（ ） A．个别与一般的关系 C．一般与个别的关系

A．混合扫描模型 C．规范最佳模型

5．认识论上的理性主义源于（ ） A．莱布尼茨 C．罗素

6．规范最佳模型的提出者是（ ） A．德洛尔 C．西蒙 A．阶级剥削 C．精简政府机构

8．公共政策系统的“神经”系统是（ ） A．信息子系统 C．反馈子系统 A．阶段性周期 C．反复性周期

10．典型的总统制国家是（ ） A．英国 C．德国 A．结果

C．起点

12．下列不属于政策议程构建模型的是（ ） ．．．A．外在创始模型 C．自发创始模型

13．公共政策过程中最核心的阶段是（ ） A．公共政策的制定 C．公共政策的评估 A．政策目标的确定 C．政策方案的设计

B．公共政策的执行 D．公共政策的监控 B．政策问题的认定

D．公共政策的抉择与合法化 B．法国 D．美国 B．中间环节 D．目标 B．动员模型 D．内在创始模型 B．执行子系统

公共政策学月考试题答案（2016-9）

一、填空题

1.政策是一个社会组织为了达到一定的目的而（采取的行动）或者（制定的战略）、（计划或规则）。

2.公共政策的本质是（对社会公共利益的权威性分配）

3.1951年，斯坦福大学出版社出版了由拉纳和拉斯韦尔主编的（?政策科学：范围和方法的最近发展》）

一书，这被人们当作现代政策科学诞生的标志。

4.马克思主义认为，利益分析方法是（从利益的角度）去分析人们结成的经济关系、阶级关系、政治关系以及各种社会关系

5.制度是公共政策过程中（得以实现的场所），它包括政治组织、法律和规则等。

二、简答题

6.市场缺陷的主要表现是什么？

市场缺陷表现在宏观经济的调控、公共物品的提供、外在效应的消除、收入及财产再分配、市场秩序的维护这五个方面。

7.市场经济条件下政府及其政策所扮演的角色是什么？

①市场规则的制定者与市场秩序的维护者

②公共物品和公共服务的提供者

③宏观经济的调控者和外部效应的解决者

④社会公平的维护者

8.政府公共政策调解的重点是什么？

政府公共政策调解的重点放在解决公平而非解决效率上。原因在于：

①市场表现出来的缺陷其本质都是公平问题

②政府干预造成的缺陷同样是公平问题

③市场机制的效率有赖于公平的竞争环境来保障

④从民主政府的产生来看

一、简答题（21小题）

1.为什么公共政策学科会诞生于20世纪50年代？

答：第二次世界大战结束后，社会科学领域发生的革命性变化之一，就是政策科学的诞生。现代政府所面临的已经不是个别的、单一的、基本稳定或一再重复的社会矛盾和问题，而是越来越具复杂性、尖锐性、普遍性、专业性和动态性的社会矛盾和问题。公共政策适应了现代社会的这些特征和现代政府的需要于20世纪50年代迅速兴起和发展起来。 2.什么是政策科学?

答：政策科学是综合地运用各种知识和方法来研究政策系统和政策过程，探求公共政策的实质、原因和结果的学科。 3.什么是公共政策?

答：公共政策是国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现或服务于一定的社会政治、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条件等的总称。 4.政策的功能包括哪些方面? 答：包括以下四个方面: (1)政策导向功能。 (2)政策控制功能。 (3)政策协调功能。 (4)政策象征功能。

5.我国的官方政策研究机构主要有哪些?

答：主要有俩大类:一是综合型，主要是中央和县以上各级领导机关政策研究室（如中共中央政策研究室、国务院研究室、国务院发展研究中心）等；二是专项型

一、简答题（21小题）

1.为什么公共政策学科会诞生于20世纪50年代？

答：第二次世界大战结束后，社会科学领域发生的革命性变化之一，就是政策科学的诞生。现代政府所面临的已经不是个别的、单一的、基本稳定或一再重复的社会矛盾和问题，而是越来越具复杂性、尖锐性、普遍性、专业性和动态性的社会矛盾和问题。公共政策适应了现代社会的这些特征和现代政府的需要于20世纪50年代迅速兴起和发展起来。 2.什么是政策科学?

答：政策科学是综合地运用各种知识和方法来研究政策系统和政策过程，探求公共政策的实质、原因和结果的学科。 3.什么是公共政策?

答：公共政策是国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现或服务于一定的社会政治、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条件等的总称。 4.政策的功能包括哪些方面? 答：包括以下四个方面: (1)政策导向功能。 (2)政策控制功能。 (3)政策协调功能。 (4)政策象征功能。

5.我国的官方政策研究机构主要有哪些?

答：主要有俩大类:一是综合型，主要是中央和县以上各级领导机关政策研究室（如中共中央政策研究室、国务院研究室、国务院发展研究中心）等；二是专项型

第一套

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。

1、“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”，提出这一命题的学者是（ ）。 A、拉斯韦尔 B、伊斯顿 C、戴伊 D、安德森

2、西方三权分立体制下，公共政策的最基本形式是（ A、总统决定 B、法院判决 C、国会立法 D、委托立法

3、下列（ ）政策不同于其它选项。 A、例行政策 B、常规政策 C、程序性政策 D、初始政策

4、人类社会生活中最基本的环境是（ ）。

A、地理环境

B、国际环境 C、经济环境 D、政治环境

5、从广义角度而言，公共政策的合法性是指（ ）。 A、公共政策符合宪法 B、公共政策符合法律

C、公共政策符合行政规章

D、公众对公共政策的认可与接受

6、保持政策稳定性的最根本途径是（ ）。 A、政策法律化 B、延长政策期限 C、打击反对力量 D、增加政策的权威性

7、小组意识模型的提出者是（ ）。 A、西蒙

公共政策复习试题及答案

一、单选题（在本题的每一小题的备选答案中，只有一个答案是正确的，请把你认为正确答案的题号，填入题干的括号内。多选不给分。每题1分，共25分）

l、"公共政策是对全社会的价值做有权威的分配"，提出这一命题的学者是（）。

a.拉斯韦尔

b.伊斯顿

c.戴伊

d.安德森

2、美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是（）。

a.渐进主义模型

b.理性主义模型

c.规范最佳模型

d.政治系统模型

3、政策的核心取向是（）。

a.功能取向

b.过程取向

c.结构取向

d.目标取向

4、公共政策问题通常由官方首先提出，再通过一定的形式提交社会讨论，这种政策议程的构建模型是（）。

a.外在创始模型

b.动员模型

c.内在创始模型

d.自发模型

5、全国人民代表大会的主要决策方式是（）。

a.合议制

b.合议、三权分立制

c.民主集中制

d.合议、民主集中制

6、公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是（）。

a.拟定政策方案

b.评估政策方案

c.确定政策目标

d.择定政策方案

7、"上政策"是政策执行偏差的一种典型表现形式，它主要表现为（）。

a.象征式政策执行

b.残缺式政策执行

c.替代式政策执行

d.附加式政策执行

8、在政策评估中，考察既定政策目标实现

《公共政策导论》（第二版）

一、辨析题

1．精英理论认为，“政策是精英们价值偏好的反映”。这是对公众力量的藐视甚至蔑视，因此是错误的。

2．象征性政策对人们的生活几乎没有物质性影响。 3．有限理性模型是对传统理性模型的修正。

4．利益集团对公共政策作用的结果就是造成了政策的不平衡。 5．帕金森定律和彼得原理说明了组织的运行是无效的。 6．在法治社会中，对私人权利而言，“法无授权即禁止”。 7．大学生“毕业即失业”现象是一种结构性社会问题。 8．“教育代用券”也是一种政府治理工具。 9．政党是一种特殊的利益集团。

附：参考答案

1. 精英理论认为，“政策是精英们价值偏好的反映”。这是对公众力量的藐视甚至蔑视，因此是错误的。 解答: 错误。

精英理论认为，在政策过程中，公众完全是被动的，他们的要求及其行动对公共政策不会产生决定作用。与之相反，占统治地位的政治精英们把握政策制定的主动权，公共政策完全由他们来决定，然后由行

政官员及其机构加以执行。因此，“政策是精英们价值偏好的反映”。 精英理论因为轻视公众的力量而遭到批驳，然而，精英理论只是为解决公共政策问题所提出的一种模型和工具，因此，不能因为其轻视公众的力量就将其否定。

2. 象征性政策对人们的

《公共政策导论》（第二版）

一、辨析题

1．精英理论认为，“政策是精英们价值偏好的反映”。这是对公众力量的藐视甚至蔑视，因此是错误的。

2．象征性政策对人们的生活几乎没有物质性影响。 3．有限理性模型是对传统理性模型的修正。

4．利益集团对公共政策作用的结果就是造成了政策的不平衡。 5．帕金森定律和彼得原理说明了组织的运行是无效的。 6．在法治社会中，对私人权利而言，“法无授权即禁止”。 7．大学生“毕业即失业”现象是一种结构性社会问题。 8．“教育代用券”也是一种政府治理工具。 9．政党是一种特殊的利益集团。

附：参考答案

1. 精英理论认为，“政策是精英们价值偏好的反映”。这是对公众力量的藐视甚至蔑视，因此是错误的。 解答: 错误。

精英理论认为，在政策过程中，公众完全是被动的，他们的要求及其行动对公共政策不会产生决定作用。与之相反，占统治地位的政治精英们把握政策制定的主动权，公共政策完全由他们来决定，然后由行

政官员及其机构加以执行。因此，“政策是精英们价值偏好的反映”。 精英理论因为轻视公众的力量而遭到批驳，然而，精英理论只是为解决公共政策问题所提出的一种模型和工具，因此，不能因为其轻视公众的力量就将其否定。

2. 象征性政策对人们的

第四套

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。

1、公共政策权威性的基础是（ ）。 A、阶级性 B、合法性 C、合理性 D、优越性

2、英雄史观最为近似于下列哪种模型的观点（ ）。 A、理性模型 B、渐进模型 C、精英模型 D、团体模型

3、“不想当元帅的士兵不是好士兵”体现了下列哪种理论模型的观点（ ）。 A、传统理性模型 B、有限理性模型 C、渐进模型

D、小组意识模型

4、在我国国家机关体系中居于首要地位的是（ ）。 A、国家行政机关 B、国家立法机关 C、国家审判机关 D、国家检察机关

5、在非零和博弈中，下列有关叙述正确的是（ ）。 A、我得你必失 B、你得我必失

C、我得你不一定失

D、你我得失没有关联性

6、保持政策稳定性的最根本途径是（ ）。 A、延长政策期限 B、强制执行 C、政策法律化 D、政策升级

7、“关于政策的政策”指的是（ ）。 A、基本政策 B

（四）、名词解释（18题）

1）公共政策：就是以执政党和政府为主的公共机构，在一定的政治背景下，通过论辩、竞争、合作等途径，以科学的方法选择适合的工具，采取行动解决社会公共问题、求得社会进步的活动过程。

2）公共政策主体：是政策系统的核心组成部分。它是指参与和影响公共政策制决定、执行、监督过程的组织、团体和个人。它是公共政策的出现和实施的主要推动力量，是公共政策能够发挥效能的关键变量。

3）公共政策评估：政策评估是依据一定的标准和程序，对政策的效益、效率及价值进行判断的一种政治行为，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决策变化、政策 改造和制定新政策的依据。

4）帕累托最优：是指资源分配的一种状态，在不使任何人境况变坏的情况下，不可能再使某些人的处境变好。

5）政策执行：政策执行过程是执行组织和受影响者之间就目标手段作相互调适的互动过程，政策执行的有效与否取决于二者相互调适的程度。

6）政策议程: 是指一个公共问题成为议题，引起社会注意，进而被政府接纳，列入处理解决议程的整个过程。

7）公共政策问题：是指基于特定的社会问

题，由政府列入政策议程并采取行动，通过公关行为希望实现或解决的问题。

8）、政策调整

9）政策目标就是政策规划主体希望政策