2019防突细则专家解读

《防突规定专家解读及应用指南》

初稿

李希建

贵州大学 二0一0年五月

各位领导与专家：

我负责第七十九条至第一百零六条的解读编写，请提宝贵意见。我的电话：13511907268，邮箱：lxj0620@163.com，或直接修改在《初稿》上，或我当面请教。谢谢！

李希建

第七十九条 工作面防突措施是针对经工作面预测尚有突出危险的局部煤层实施的防突措施。其有效作用范围一般仅限于当前工作面周围的较小区域。 【相关规定】无。

【新旧条款区别】新增条款。 【条文理解】

采用工作面防突措施，其作用在于减弱工作面周围煤岩体中的地应力、推移应力集中区至煤岩体深部、提高工作面附近卸压区宽度、降低煤层瓦斯压力与煤层瓦斯含量、改变煤岩体物理力学特性等，从而达到消除突出危险性的目的。

一般认为，工作面防突措施包括石门和立井、斜井揭穿煤层、煤巷掘进工作面、采煤工作面等的瓦斯防治措施。目前常用的局部防突措施主要有预抽瓦斯、排放钻孔、煤体固化、金属骨架、前探支架、煤层注水、松动爆破、水力冲孔等。不同于区域防突措施，工作面防突措施有效范围一般仅限于当前工作面周围的较小区域，属于局部“四位一体”循环综合防突措施中的一个环节。 【专家提

《防突规定专家解读及应用指南》

初稿

李希建

贵州大学 二0一0年五月

各位领导与专家：

我负责第七十九条至第一百零六条的解读编写，请提宝贵意见。我的电话：13511907268，邮箱：lxj0620@163.com，或直接修改在《初稿》上，或我当面请教。谢谢！

李希建

第七十九条 工作面防突措施是针对经工作面预测尚有突出危险的局部煤层实施的防突措施。其有效作用范围一般仅限于当前工作面周围的较小区域。 【相关规定】无。

【新旧条款区别】新增条款。 【条文理解】

采用工作面防突措施，其作用在于减弱工作面周围煤岩体中的地应力、推移应力集中区至煤岩体深部、提高工作面附近卸压区宽度、降低煤层瓦斯压力与煤层瓦斯含量、改变煤岩体物理力学特性等，从而达到消除突出危险性的目的。

一般认为，工作面防突措施包括石门和立井、斜井揭穿煤层、煤巷掘进工作面、采煤工作面等的瓦斯防治措施。目前常用的局部防突措施主要有预抽瓦斯、排放钻孔、煤体固化、金属骨架、前探支架、煤层注水、松动爆破、水力冲孔等。不同于区域防突措施，工作面防突措施有效范围一般仅限于当前工作面周围的较小区域，属于局部“四位一体”循环综合防突措施中的一个环节。 【专家提

实用标准文案

应急管理部副部长、国家煤矿安监局局长黄玉治：（2019年8月27日）

认真做好《防治煤与瓦斯突出细则》宣贯落实工作。

2019年7月16日，国家煤矿安监局公布了《防治煤与瓦斯突出细则》，将于今年10月1日起开始施行。《防突细则》是在充分吸取近年来的事故教训，总结煤与瓦斯突出防治工作经验，推动新技术、新装备、新工艺的应用的基础上，对《防治煤与瓦斯突出规定》实施10年来进行的全面、系统的修订，进一步完善了两个“四位一体”综合防突措施，强化对两个“四位一体”综合防突措施实施的过程管理和突出预兆管控，推进煤层“零突出”目标管理。同时，《防突细则》作为《煤矿安全规程》的执行说明和细化补充，对煤矿企业（煤矿）、监管监察部门、中介机构等有关单位在执行防突工作中的职责进行了完善和细化，使防突工作的执行更有针对性和可操作性。

下一步，各相关单位和煤矿企业要做好《细则》的宣贯工作，不折不扣地落实瓦斯防治的各项措施。国家煤矿安监局计划从9月份开始组织三期专题业务宣贯会，举办专题讲座，对煤矿安全监管监察人员进行较为系统的宣贯培训。有突出矿井的煤矿企业要组织相应的学习培训，认真对照《防突细则》的新规定、新要求，开展对标检查和整改，完善相关机构、制度、装备

v1.0 可编辑可修改

1

防突细则题库

1、什么是突出矿井

在矿井开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。

2、什么是突出煤层

在矿井井田范围内发生过突出或者经鉴定、认定有突出危险的煤层。

3、谁是本单位防突工作的第一责任人

煤矿企业主要负责人、矿长。

4、“四位一体”区域综合防突措施包括那些

（一）区域突出危险性预测；

（二）区域防突措施；

（三）区域防突措施效果检验；

（四）区域验证。

5、“四位一体”局部综合防突措施包括那些

（一）工作面突出危险性预测；

（二）工作面防突措施；

（三）工作面防突措施效果检验；

（四）安全防护措施。

6、防突工作必须坚持的原则是什么

“区域综合防突措施先行、局部综合防突措施补充”。

7、防突工作必须坚持什么要求

“一矿一策、一面一策”的要求，

8、防突工作实现的目标是什么

“先抽后建、先抽后掘、先抽后采、预抽达标”。

9、突出煤层必须采取两个“四位一体”综合防突措施，必须做到什么，否则严禁采掘活动

v1.0 可编辑可修改

2 多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标。

10、在采掘生产和综合防突措施实施过程中，发现有喷孔、顶钻等明显突出预兆或者发生突出的区域，必须怎

么做

必须采取或者继续执行区域防突措施。

11、鼓励煤矿企业、煤矿和科研单位开展“四新”有哪些

新技术、新装

四 川 防 治 煤 与 瓦 斯 突 出

实 施 细 则

四川省安全生产监督管理局

四川煤矿安全监察局 二○○六年元月

目 录

第一章 总 则 ...................... 2 第二章 区域性防治突出措施 ............... 5

第一节 突出煤层区域性预测 ....................... 5 第二节 区域性防治突出技术措施 ................... 7 第三节 措施效果检验 ............................ 12

第三章 第一节 第二节 第三节 第四章 第一节 第二节 第三节 第四节 第五章 第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节 |第六章 局部性防治突出措施 .............. 石门揭煤工作面的防治突出措施 ............ 13 煤层掘进工作面防治突出措施 .............. 17

.

. 防突细则题库

1、什么是突出矿井？

在矿井开拓、生产围有突出煤层的矿井。

2、什么是突出煤层？

在矿井井田围发生过突出或者经鉴定、认定有突出危险的煤层。

3、谁是本单位防突工作的第一责任人？

煤矿企业主要负责人、矿长。

4、“四位一体”区域综合防突措施包括那些？

（一）区域突出危险性预测；

（二）区域防突措施；

（三）区域防突措施效果检验；

（四）区域验证。

5、“四位一体”局部综合防突措施包括那些？

（一）工作面突出危险性预测；

（二）工作面防突措施；

（三）工作面防突措施效果检验；

（四）安全防护措施。

6、防突工作必须坚持的原则是什么？

“区域综合防突措施先行、局部综合防突措施补充”。

7、防突工作必须坚持什么要求？

“一矿一策、一面一策”的要求，

8、防突工作实现的目标是什么？

“先抽后建、先抽后掘、先抽后采、预抽达标”。

9、突出煤层必须采取两个“四位一体”综合防突措施，必须做到什么，否则严禁采掘活动？

多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标。

10、在采掘生产和综合防突措施实施过程中，发现有喷孔、顶钻等明显突出预兆或者发生突出的区域，必须怎么做？

必须采取或者继续执行区域防突措施。

11、鼓励煤矿企业、煤矿和科研单位开展“四新”有哪些？

新技术、新装备、新工艺、新材料。

12、在确

规格：700×500 做4块 掘 进 工 作 面 防 突 管 理 牌 板

地点 预测（效检）情况 类 别 检测孔深 K1max= （ml/g.min1/2） 检测情况 Smax= kg 最深孔 （m） （m） 最浅孔 P= MPa 检测 结果 检测人 填写日期 年 月 日 班 预测（效检）孔布置图 预测（效检）时间 年 月 日 点班 允许进尺（m） 剩余进尺（ m） 防突措施孔情况 孔数（个） 措施允许进尺（m） 最深孔（m） 最浅孔（m） 措施剩余进尺（m） 措施孔竣工时间 打钻过程中有无顶钻、卡钻、夹钻、瓦斯忽大忽小或其他异常声响 .瓦检员 注:填写日期为当班日期，剩余进尺、措施允许进尺、措施剩余进尺为每班班末填写。 安全员 当班带班矿长 规格：600×450 做4块 掘 进 工 作 面 掘 进 起 止 牌 板

掘进工作面名称： 时间：20 年 月 日 班开工前

本预测(效检)循环批准进尺（m） 本预测(效检)循环已掘

淮南矿业集团潘集第一煤矿

掘进防突安全技术措施

地 点： 1541（3） 切 眼

日 期： 2004年12月24日

1541（3）切眼掘进防突

安全技术措施

一、编制依据

《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出细则》、《掘进地质说明书》。

二、说明

1541（3）切眼掘进工作面位于我矿东三采区，标高为-507.5~-511m，该巷设计长197m，预计所掘块段13-1煤厚约3.8~5.0m，煤层倾角1~1.5o，为我矿13-1煤层突出危险区域。

因此，为了确保施工单位在掘进期间防突安全，特编制本措施，待有关单位会审后贯彻执行。

三、瓦斯地质状况

本面13-1煤层顶板为泥岩、砂质泥岩及13-2煤，灰色，厚约11.7m，底部夹一薄煤层，与13-1煤间距约0.4m，13-2煤与13-1煤法距为4.5~5.5m，底板为砂质泥岩，厚1.0~1.2m。

预计13-1煤自然瓦斯含量为6~7 m3/t；煤尘具有爆炸危险性，爆炸指数为37~40%；煤层具有自然发火性，发火期为3~6个月。

四、突出危险性预测方法及防突措施

1、该工作面掘进期间突出危险性预测方法均采用钻孔钻屑指标法和瓦斯涌出初速度法，预测孔分布在巷道两侧及巷道

平煤集团公司掘进工作面防突反向风门、

避难硐室质量标准和管理规定

为保证矿井通风系统合理、稳定、可靠，提高矿井抗灾变能力，进一步加强安全防护措施，防止突出事故扩大，特制定《平煤集团公司掘进工作面防突反向风门、避难硐室质量标准和管理规定》。

一、防突反向风门质量标准

（一）防突反向风门必须设置在掘进工作面进风侧的合理位置，尽可能增大与掘进工作面的距离，距工作面回风口不小于10m。风门前后5m范围内巷道支护完好，无片帮、冒顶现象，无杂物、积水、淤泥。

（二）根据掘进工作面的通风系统和预计突出强度的大小，确定风门的组数，每组防突反向风门至少构筑两道，风门之间距离不得小于4m，每组风门必须联锁，确保其始终处于常闭状态。

（三）风门墙体可用砖、料石或混凝土砌筑，嵌入巷道周边岩石的深度可根据岩石性质确定，但不得小于0.2m，墙体厚度不得小于0.8m。在煤巷构筑防突反向风门时，风门墙体四周必须掏槽，掏槽深度见硬帮硬底后再进入实体煤不小于0.5m。砌碹巷道必须破碹接实帮实顶。

（四）墙体平整（1m范围内凹凸不大于10mm，料石勾缝除外）；无裂缝（雷管脚线不能插入）、重缝和空缝，严密不漏风（手触无

感觉、耳听无声音）。

（五）门框可采用坚实的木质结构，厚度不得小

安 徽 金 黄 庄 矿 业 公 司

掘进工作面安全技术措施

工程名称：后一采区第二中部车场（-717m）

石门揭穿B2煤层防突安全技术措施

编 制 人：

施工负责人:

施工 单位： 浙东公司金黄庄矿建项目部

编制 日期： 2012 年 2月

作业规程（措施）会审记录

规程（措施）名称 后一采区第二中部车场（-717m）石门揭穿B2煤层防突安全技术措施 浙东公司金黄庄矿建项目部 2012年2月26日 编制单位 部门或职务 工程技术科 机电科 安全科 总工程师

姓名 专业职称 会审日期 - 1 -

建设单位审查人员签字

部门 编制人 单位负责人 矿建 地测 姓名 时间 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 通防 年 月 日 机电运输 安监处 年 月 日 年 月 日 总工程师： 年 月 日

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目 录

一、概况 ……………………………………………………………