捕诉合一制度的实践与思考

关于《刑事诉讼法》中“捕诉合一”制度的利弊

捕诉合一制度就是指在现行法律框架内，由检察机关内部同一个职能部门依法承担批捕和审查起诉工作并履行相关法律监督的工作机制。其实质是检察机关内部职权的重新组合；其目的是建立起一种起诉统帅侦查，侦查服务于起诉的新型追诉犯罪的机制。它是相对现行追诉体制中捕诉分立而言的。现行追诉体制中一个刑事案件的流程大致经过“侦查部门立案—批捕部门批捕—侦查部门侦查预审—起诉部门决定起诉”等4个阶段。在这里批捕和起诉分别由检察机关内部两个不同的部门行使；捕诉合一制度中则将批捕和起诉两项职能集中由检察机关内部一个部门统一承担。

对于“捕诉合一”问题，有的学者认为其利大于弊，也有学者认为弊大于利。总的来说，专家学者们各有各的说法。

“捕诉合一”之利：

（一）有利于节约司法资源、降低司法成本

众所周知，刑事诉讼是由一道道前后相继、没有间断的程序组成的，每增加一道工序，就意味着一定数量的司法资源的投入，而工序的相对增加却并不必然导致案件处理结果的绝对正确。捕诉合一，避免了机构的多重设置、人员的浪费、工作的不必要重复。捕诉合一，人员进行重新整合，整个工作就是监督侦查、审查批捕、支持公诉，形成工作合力，有利于办案。 （二）有利于缩短办

“知行合一”实践的思考

一直觉得“思想道德修养与法律基础”这门课最重实践，是将学习与生活紧密的结合的，但教了这些年的课程发现，落实实践其实有一定的难度。我们一直在说“基础”这门课是一种方法论，是要让学生理论联系实际，从而真正成为“四有”新人。所以我们在课程的教学中一直强调“知行合一”，但随着教学的深入，我们越来越发现“知行合一”理解起来可以很明确，但在执行中却难度不小。总觉得临门一脚力道不够，最大的阻力来源于思想本身的非客观性。

十多年的学与考，经过多年的应试教育的磨练，学生已经很明白，在什么时候，什么场合，可以怎样说，可以怎样做。所以我们必须思考，必须明确，我们是否能相信，我们所听到的，见到的，是学生内心真实的想法。这点相信“两课”的老师都清楚。

每个高校都在上“基础”课，每个学生在期末的考卷上努力的书写着对道德的标榜，阐述着对法律的见解。但我们现实中又有看见多少在公交车上让座的身影？相反，却频繁上演了多少“快意恩仇”的闹剧。未被拧紧的水龙头，食堂里拥挤的嘈杂……看似简单却意味深远。这所有不得不让我们思政教师惭愧，到底，我们哪里出了错？

也许我们都没有错，作为教师，我们都在尽心尽力。为着一个共同的心愿：要让“社会主义核心价值体系”花开遍地，要让“社

元谋县法院化解涉诉信访案件的实践与思考

田文忠

近几年来，随着我国改革开放的不断深化，社会转型和利益格局的重新调整，各种深层次的社会矛盾和社会问题日渐凸显，涉法涉诉信访问题不断增加，进京访、赴昆访、到州访、越级访、群体访、重复访呈上升趋势，这不仅增加了上访群众的物质和精神负担，还严重影响了各级国家机关正常工作秩序，影响改革发展的进程，影响社会稳定，损害党和国家的形象。自2010年以来，元谋县法院遵循“排查得清、解决得好、案结事了、息诉罢访”的原则，坚持走群众路线，坚持源头治理，创新工作机制，注重标本兼治、预防与化解并举，涉诉信访工作取得新成效。

一、化解涉诉信访案件的成效和经验

2010年1月至2013年12月底，全院共接待来访群众3195人次，受理来信216件，四年来共清理排查出的涉诉信访案件24件。通过树立为县委、政府减压，为群众减负，促进社会和谐理念，真正发挥人民法院在化解矛盾纠纷的主导和核心作用，充分调动各方力量，整合资源，扎实开展涉诉信访案件化解工作。截至2013年6月30日，24件涉诉信访案件已妥善处臵和化解，信访案件息诉率达100%，实现涉诉信访案件零突破，最大限度地减少和预防重信重访案件的发生，有力地维护了全县社会的和谐稳定

　　同志们：

　　去年，在以习近平同志为核心的党中央部署下，在全党开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，充分体现了我们党以自我革命推动社会革命的政治勇气，彰显了一个大国执政党坚持人民立场、引领民族复兴伟业的历史担当。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。前期，中共中央办公厅印发了《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，关键是要在学深悟透上下功夫，解决思想认识和理想信念的问题；要在行动实践上下功夫，做到知行合一、实干担当，推进各项事业发展，践行初心使命。这次党课，我主要向围绕这个问题，和大家做一次交流。

　　一、要进一步强化理论武装，克服本领恐慌。高度重视理论建设和理论指导是我们党的基本经验。党从诞生之日起就把马克思主义确立为自己的指导思想和理论基础，并结合中国革命、建设和改革实践，不断加强学习、宣传、教育和研究，推进马克思主义中国化时代化大众化。理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步，纵观历次整党整风，从古田会议

由于没有现成的模式和足够的可借鉴经验可参照,如何科学有效地实施课程综合实践活动课程就成了摆在我们面前的,亟待解决的一大课题。下面,我就从综合实践活动实施实际操作的层面谈一谈我所了解的一些先行一步的兄弟学校和我们自己摸爬滚打的一些体会。

综合实践活动课程的实践与思考 综合实践活动是为了改革中国教育弊端而设臵的一种新型的课程，它不同于原有课程中的学科课，它是一种基于学习者的直接体验，密切联系儿童、生活、社会，在以学生自主活动为特征的实践操作中体现对知识的综合运用…和实践科学结论、发现新知识的课程形态。其基本理念包蕴着三种教育思想的融合，即综合教育的思想、实践教育的思想、主体教育的思想的有机融合。综合实践活动课程是新课改中最有生命力、最具开发潜能的一门课程，它是新课改中最亮丽的一道风景线。但是，由于没有现成的模式和足够的可借鉴经验可参照，如何科学有效地实施课程综合实践活动课程就成了摆在我们面前的，亟待解决的一大课题。下面，我就从综合实践活动实施实际操作的层面谈一谈我所了解的一些先行一步的兄弟学校和我们自己摸爬滚打的一些体会。

一、 如何入手实施综合实践活动。

综合实践活动课程的实施是一项系统工程，它涉及学校的教育资源、社区资源、学生现有的活动能力、家长的

多媒体教学的实践与思考

来源：中国论文下载中心 [ 07-02-05 16:55:00 ] 作者：陆天池 编辑：studa20

如何将现代技术成功地应用于教学，是世界各国竞相研究和急需攻克的课题。三年多来，苏州市广大教育 工作者大胆探索、勇于实践，将多媒体应用于课堂教学，显著地提高了课堂教学的质量和效率。这一教育科研 成果在苏州市迅速普及和推广，一场课堂教学革命正在悄然兴起。本文试就多媒体教学的效果，发展历程，多 媒体课件的制作原则以及对传统教育的挑战等方面谈些体会和认识。

一、多媒体教学的效果

“大气压强”这堂课是初中物理的难点和重点。一位仅有四年教龄的青年教师运用多媒体进行辅助教学， 在一节课内就轻松自如地完成了原来需要两课时的内容，学生对基木概念掌握的牢固程度以及运用的灵活性， 都远远超过了用传统教学手段进行教学的效果。测试表明，教学质量比用传统方法授课提高了一倍以上。一般 来说，教师讲授马德堡半球实验时，把两个马德堡半球合在一起，抽掉里面的空气后叫一个学生拉一下，拉不 开，就证明大气压强的存在。但是，究竟大气压强有多大？学生没有感受，印象不深。采用多媒体，可以在课 堂里模拟300多年前的马德堡半球实验，分拉两个半球的马匹从2

“空心村” 整治的实践与思考

河南作为一个农业大省，全面建设小康社会的难点和重点都在农村，而农村经济的发展必然会引起以农村居民点为主的建设用地的增加。在农民新建住宅的过程中，由于村庄规划严重滞后等原因，农村居民点用地往往不能合理、有效地利用。新建住宅大部分都集中在村庄外围，而村庄内却存在大量的空闲宅基地和闲置土地，形成了内空外延的用地状况，即所谓的“空心村”。不仅严重影响了村容村貌和农村居民的生产生活，而且由此引发的土地纠纷直接影响了农村的社会稳定，更为严重的是造成了土地资源的浪费，使有限的建设用地指标更趋紧张，在一定程度上制约了农村经济的发展和全面建设小康社会目标的实现。虽然近几年一些地方在积极进行农村“空心村”整治，但整体效果不明显。因此，在全省有计划、有组织、大规模地开展“空心村”整治工作迫在眉睫，势在必行。 一、整治“空心村”的必要性和可行性 （一）整治“空心村”的必要性

1．农村居民点用地的现状。

从80年代初开始，随着改革开放的深入，农民日渐富裕，农村兴起了建房热。由于旧式村庄没有经过科学规划，村内布局散乱，

让综合实践活动焕发生命力

——巨化一小综合实践活动课程的思考与实践 作为课程改革的一个结构性突破，综合实践活动课程已成为我国基础教育新一轮课程改革的一个新的增长点。综合实践活动课程以其全新的课程理念和实施方式，极大地冲击着人们传统的教学观念，给新课程带来了新鲜气息。

我校在综合实践活动的实际操作中，我们努力酝造学科氛围，共同打造综合实践活动特色课程和特色活动，为综合实践活动的全面开展打下了基础，使教师有了创造的空间，使孩子们走出了封闭的课堂，在广阔的天地里实践着、探索着、体验着、创造着，我们发现综合实践课程在我校渐渐地焕发出了生命力，正在一次次地影响着学校的每一位师生。下面就我校开展综合实践活动课程建设的管理与实施情况介绍如下：

一、课程教材的开发

学校通过多年综合实践活动的开展，得到了教师的广泛关注和学校的重视。通过开设综合实践活动课，让教师全面贯彻新课程标准，努力开发出很多课程资源 。

1、教材资源的开发

因为我校地处厂区附近，绿色环境的建设对学生尤为重要。为使学生全面正确地认识环境，自觉自主地保护环境，我们组织学生分成学习小组、进行采访、调查、专题研究、参与管理等形式，让学生感受环境与生活、与社会、与人类的紧

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发改统筹建设多规合一信息平台的探索与实践

作者：张同义 胡玉玲 韦晓 田佳云 来源：《价值工程》2018年第20期

摘要：在国家大力推进“多规合一”编制及信息化管理，要求“以主体功能区规划为基础统筹各类空间规划”的大环境下，本文以门头沟区为例，从“全要素数据汇聚与共享、落实产业规划精准管理、整合多规专项应用”等角度出发，探索实践发改统筹建设的多规合一信息平台，以期为区县级多规合一信息化管理应用提供有利的参考。、

Abstract： In the national environment for the development of \informatization management and the requirement to \on the planning of main functional areas\， this article takes Mentougou District as an example， explores the coordinated construction \and Reform Commission from

追求读书、思考、实践的结合与统一

追求读书、思考、实践的结合与统一

领导干部读书学习，是加深修养、增强本领的内在需要，是与时俱进的政治要求。领导干部作为一个特殊的社会群体，在社会生活中发挥着特殊的示范效应，对于推动学习型政党、学习型社会的建设具有重要的示范意义。在日常生活中，一个非常普遍的现象，有什么样的领导，就有什么样的团队。领导爱学习、钻研、思考问题，群众也会效仿，一个单位容易形成一种良好的、奋发向上的氛围。

一、领导干部读书学习是适应工作，提升自身的思想境界、素质和能力的基本要求

我长期在银行业工作，有很深的感受。金融行业是一个专业性很强、变化很快的行业。在过去的十年中，中国的银行业发生了深刻的变化，公司治理水平和风险管理水平大幅度提升，数家大银行完成了境内外资本市场上市，变成了一个比较健康的银行，向境内外展现了中国银行业良好的成长性和投资价值。经过重组改制的中国大型商业银行，站在一个新的历史起点上，随着全球经济的一体化、金融市场的对外开放等，中国大型商业银行面临的竞争格局、竞争的空间范围、竞争对手等已经并正在发生重大而深刻的变化。

中国银行业要跨越下一个台阶，成为国际上优秀、在国际金融市场具有较强竞争能力的银行。如果说传统的中国银行业，经验性的