通过与国家共有合营企业

聚焦：企业重组与国家税收

企业重组，是对企业的资金、资产、劳动力、技术、管理等要素进行重新配置，以此从整体上和战略上改善企业经营管理状况，强化企业在市场上的竞争能力，推进企业创新。企业重组，特别是在科学技术突飞猛进、经济日益全球化、市场竞争加剧的情况下,企业生存的内外环境的变动趋于加快，企业要在这种变动的环境中保持竞争优势，就必须不断地及时进行竞争力要素再组合，企业重组就是要素再组合的一种手段。在市场竞争中，对企业长远发展最有意义的是建立在企业核心竞争力基础之上的持久的竞争优势。所以，通过企业内部各种生产经营活动和管理组织的重新组合以及通过从企业外部获得企业发展所需要的各种资源和专长，培育和发展企业的核心竞争力，是企业重组的最终目的。企业重组一般有业务重组、资产重组、债务重组、股权重组、人员重组、管理体制重组等模式。无论是国有企业还是民营企业，其发展壮大，不仅仅是靠生产经营的超常发展，更要靠企业之间的兼并重组，实现优胜劣汰或者强强联合。税收政策在企业重组中起着举足轻重的作用，在企业重组中对税收政策的选择和运用，将是企业研究重组方案中的重要课题，节税税收筹划将是企业的不二选择。企业重组是将企业的人、财、物等生产要素通过业务重组、财务重组和组织重组

上 海 大 学 本科生课程（选修）论文

论文题目： 对于人道主义干预与国家主权的研究

课程名称： 近现代国际关系史 姓 名： 陈立 学 号： 10124769

2012年 3 月 8日

【摘要】纵观错综复杂的国际政治格局，人道主义干预的合法性一直是各国讨论的重点。从科索沃战争到近日爆发的叙利亚问题，人道主义干预一直都是以美国为首的西方国家对动乱地区发动战争的重要理由。不同的利益代表者对于人道主义干预有不同的定义，核心即人权与国家主权之间的关系。

【关键词】人权，国家主权，国家

一．对于人道主义干涉的讨论

根据日本《国际法辞典》：“人道主义干涉是指一个国家为制止在别国发生的非人道的事情而进行的干涉 ,也就是从人道主义的观点出发而对别国内政进行的干涉。”中国国际问题研究所特约研究员华黎明在《新版“人道主义干涉”》一文中指出：“美国的确创造了一种新模式，即表面上美国不主导介入，不指挥每一次行动或者领导每一次进攻，但实际上仍充当幕后总指挥。其核心是所谓“合法”、“有效”和低代价。”华指出，美国是人道主义干涉的总指挥。如果这个事实成立，人道主义干涉就已经被偷换了概念。

国家地理与国家政治

中国地理与国家政治

主讲人：韩茂莉

韩茂莉

北京大学历史地理中心教授，北大“十佳”教师，中国地理学会历史地理专业委员会委员，主要研究领域为环境变迁与历史人文地理。著作有《宋代农业地理》、《辽金农业地理》、《草原与田园——辽金时期西辽河流域农牧业与环境》等。

文明与地理，亘古以来都是密切相关。中国辽阔的腹地孕育了恢弘的大陆文明；而欧洲绵延曲折的海岸线，则造就了完全不同的海洋文明。由集团公司人力资源部主办的人文智慧系列讲座第五讲，特邀北京大学历史地理中心教授韩茂莉，带您感知地形地势与文明、政治的联系，在名关险隘间体悟历史的惊心动魄。

地理是大家比较熟悉的领域，我们从中小学开始接触的地理概念，一般仅仅停留在国土面积有多大、人口有多多……事实上地理本身不仅仅是一个简单的数字问题，它还联系着国家政治。今天我所讲的题目包含这样几个内容：第一是关于中国的“地理禀赋”，以及由于有了这样的地理禀赋而对中国的地理进程以及中国的区域划分所产生的影响；第二是关于“地缘政治”，也就是站在一个国家或是区域的立场，如何权衡与国际上其它地区之间的关系。中国为什么会拥有世界上最古老、连续不断的文明？一个原因在于地理方面——它与人类其它伟大文明相隔绝的程度举世无双。

首先

《中国国家处方集》 与国家基本药物管理山东省千佛山医院 孙淑娟 2011.6.16

Contents 《中国国家处方集》 国家基本药物

《中国国家处方集》 Why When

How What Signification3

《中国国家处方集》 《国家处方集》 :是按照各国的国家药物政

策、国家标准治疗指南和国家基本药物目录编 写的指导性文件。

它是用于指导医生遵照国家规定，对患者合理、

安全、有效地进行药物治疗的专业文件，也是

医院进行医疗管理、执行国家基本药物制度和实施国家药物政策的重要文件。4

《中国国家处方集》-why? 我国临床不合理用药状况十分严重！不容乐观，

临床用药中，医务人员出现过错或低级错误 不对症(坦洛新用于降压) 超适应证(二甲双胍用于减肥) 错用药(I级切口应用三代头孢) 超剂量和疗程(围术期预防用药6天) 用法错误(大观霉素静脉注射) 禁忌证下用药(脂肪乳用于胰腺炎者)等 患者发生ADR后，救治不当或抢救不及时而致患者出现严 重后果的。这种过错与ADR有着本质的不同。5

《中国国家处方集》-why? 2007年，卫生部医院管理研究所按照卫生部《抗菌药

物临床应用指导原则》,对全国118所三甲医院围术期

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第三届浙江省审计青年论坛二等奖

浅议国家治理模式演进与国家审计转型

省审计厅经贸处 吴肖浦

摘要：本文以我国经济社会转型轨迹为分析背景，通过回顾我国国家治理模式演进过程，阐述现代国家治理模式内涵及当前实践中遇到的挑战，最后以此为基点分析国家审计服务国家治理的转型方向和重点。

主题词：国家治理 模式 国家审计 转型

国家审计是国家治理的工具，是国家治理的重要组成部分和重要环节。国家审计应该顺应国家治理模式的演进，主动促进自身转型，从而有效服务于了国家的善政良治。

一．中国经济社会转型轨迹与国家治理模式演进

回顾新中国成立60多年的经济社会发展历史，不难发现，我国的经济社会转型过程正是政府、市场、公民社会三者关系的重构过程，是全能型政府治理国家的模式逐渐迈向法制化服务政府与市场、公民社会三元并存并互动治理国家的模式。

新中国建立不久，我国就建立了以行政、计划为特征的公有制经济体制，并通过实行国有制、以企业办社会的形式控制社会经济生活，实现国家替代社会、计划排斥市场的国家治理模式。在这种全能主义国家治理模式中，政府包办所有经济、社会事务的治理模式，造成了政府的权利与职能范围极度扩张、资源配置效率低下、激励机制匮乏、

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官僚风气

武装冲突法 情报理论

网络间谍与网络安全

内容提要：网络间谍已成为各国情报机构获取情报的重要手段，并对网络安全乃至国家安全构成了严重威胁。本文探讨了网络间谍的界定，网络间谍的工作特点以及对网络间谍的防范措施。 关键词：网络间谍 网络安全

随着信息技术的迅猛发展，各国越来越重视利用网络间谍开展情报活动，并加大了对其技术、资金的投入力度，网络间谍已经成为各国情报机构获取情报的重要手段。另一方面,在步入信息社会的今天，人们对网络的依存度越来越高，网络安全已成为国家安全的重要内容，而网络间谍行为对网络安全乃至国家安全构成了严重威胁。因而，准确界定网络间谍的概念，把握网络间谍的活动特点，对于防范网络间谍和保障网络安全,具有重要意义。

一、网络间谍的界定

关于网络间谍的定义，目前学术界存在一些争议，一些学者把黑客的个人行为、公司的商业行为和国家机构的网络秘密间谍活动混为一谈，认为这些都属于网络间谍范畴。这种定义的模糊性给网络间谍的研究带来了困难。

笔者认为，网络间谍是指一国通过网络空间这一媒介争取发展间谍、秘密获取与某国国防有关的情报的活动，以达到危害对象国安全或增加其它国家优势的目的。与传统的间谍行为一样，网络间谍属于国家行为，是由国家情报部门发起的，有着高度的组

武装冲突法 情报理论

网络间谍与网络安全

内容提要：网络间谍已成为各国情报机构获取情报的重要手段，并对网络安全乃至国家安全构成了严重威胁。本文探讨了网络间谍的界定，网络间谍的工作特点以及对网络间谍的防范措施。 关键词：网络间谍 网络安全

随着信息技术的迅猛发展，各国越来越重视利用网络间谍开展情报活动，并加大了对其技术、资金的投入力度，网络间谍已经成为各国情报机构获取情报的重要手段。另一方面,在步入信息社会的今天，人们对网络的依存度越来越高，网络安全已成为国家安全的重要内容，而网络间谍行为对网络安全乃至国家安全构成了严重威胁。因而，准确界定网络间谍的概念，把握网络间谍的活动特点，对于防范网络间谍和保障网络安全,具有重要意义。

一、网络间谍的界定

关于网络间谍的定义，目前学术界存在一些争议，一些学者把黑客的个人行为、公司的商业行为和国家机构的网络秘密间谍活动混为一谈，认为这些都属于网络间谍范畴。这种定义的模糊性给网络间谍的研究带来了困难。

笔者认为，网络间谍是指一国通过网络空间这一媒介争取发展间谍、秘密获取与某国国防有关的情报的活动，以达到危害对象国安全或增加其它国家优势的目的。与传统的间谍行为一样，网络间谍属于国家行为，是由国家情报部门发起的，有着高度的组

意识形态与国家安全

当今世界，和平与发展成为时代的主题，随着科技的飞速进步和生产力的巨大发展，全球化已成为当今世界最突出的发展趋势。全球化把世界上不同社会制度、不同发展水平的国家纳入统一的全球体系之中，同时带来了经济、政治、科技、文化等各个方面的相互交融和激荡。在全球化的不断冲击下，国际安全环境发生了巨大的结构性改变，从传统的军事安全、政治安全威胁到非传统的经济安全、文化安全、信息安全威胁，国家安全观发生了重大的改变。全球化作为影响国家安全的一个重要变量，使国家安全从内容到范围都发生了巨大的变化，国家安全观由传统的单方面的军事安全转向以政治、经济、文化、军事和意识形态等安全为一体的综合安全观，国家安全不但包括物质方面的“硬力量”，而且包括精神方面的“软力量”，意识形态对国家安全的意义日显重要。

20世纪90年代以来，意识形态领域的斗争表面上是趋于缓和了，实质上则是在缓和的背后更加意识形态化了。某些西方大国非但没有放弃意识形态对外输出，反而利用其经济和科技优势以及对全球各种传媒和网络的垄断性经营，以更强烈、更隐蔽的方式加强了对包括中国在内的发展中国家的渗透。因此，要适应全球化时代的严峻挑战，不仅要顾及传统的军事安全，更要深刻把握各种非传统安全及

“官督商办”与国有企业管理模式异同

摘要：

轮船招商局，是中国晚清时创建的第一家官督商办的近代企业, 1872年北洋大臣李鸿章招致办理海运多年的朱其昂商议试办新式航业，2873年2月在上海成立轮船招商局，规定官督商办，招商集股。是洋务运动中由军工企业转向兼办民用企业、由官办转向官督商办的第一个企业。

国有企业，或称国营事业或国营企业。在中国，国有企业还包搖由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业作为一种生产经营组织形式同时具有营利法人和公益法人的特点。其营利性体现为追求国有资产的保值和增值。其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方而发展的作用。

关键词：

官督商办，国有企业

正文：

轮船招商局的创办章程中表明：“轮船之有商局，有外国之有公司也，原系仿照西商贸易章程，集股办理”。在实际的创办过程中无论在集资、组织经营管理、盈利以及分配等方式上它都己经具备了近代资木主义股份制公司的基本特征。在集资方式上，招商局采用入股形式，即把资本分为若干份股份面向社会招股集资；在经营管理上, 招商局实现了所有权和经营权的分离，其章程规定局务的具体管理和实施者是商总和商董阶层；在赢利分配方面，实行

“官督商办”与国有企业管理模式异同

摘要：

轮船招商局，是中国晚清时创建的第一家官督商办的近代企业, 1872年北洋大臣李鸿章招致办理海运多年的朱其昂商议试办新式航业，2873年2月在上海成立轮船招商局，规定官督商办，招商集股。是洋务运动中由军工企业转向兼办民用企业、由官办转向官督商办的第一个企业。

国有企业，或称国营事业或国营企业。在中国，国有企业还包搖由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业作为一种生产经营组织形式同时具有营利法人和公益法人的特点。其营利性体现为追求国有资产的保值和增值。其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方而发展的作用。

关键词：

官督商办，国有企业

正文：

轮船招商局的创办章程中表明：“轮船之有商局，有外国之有公司也，原系仿照西商贸易章程，集股办理”。在实际的创办过程中无论在集资、组织经营管理、盈利以及分配等方式上它都己经具备了近代资木主义股份制公司的基本特征。在集资方式上，招商局采用入股形式，即把资本分为若干份股份面向社会招股集资；在经营管理上, 招商局实现了所有权和经营权的分离，其章程规定局务的具体管理和实施者是商总和商董阶层；在赢利分配方面，实行