如何区分公务员的公务行为与私务行为

公务员公务行为与个人行为的区分标准

国家意志是由国家公务员的行为实现的。公务员同时也是国家公民，其双重的身份决定了公务员的行为并不一定是公务行为。区分公务员的行为是公务行为还是个人行为，在法律上至少在以下方面具有重要意义：确定其行为是否属于法律行为；确定其行为是否具有行政法律性质；确定行为的法律后果是由公务员所在机关承担还是由本人承担；确定行为引发诉讼的性质是行政诉讼还是其他诉讼，诉讼主体是公务员所在机关还是其本人。国家行政机关的公务员的公务行为与个人行为的确认与划分在理论上并不容易，在实践中则更为困难。本文从行为特征角度对公务行为与个人行为的界定标准作出探讨。

公务行为是国家公务员基于行政职务关系，以行政主体名义实施的行政行为称为公务行为。个人行为是以个人名义实施的，与行政职务无关的行为。两者在概念上的区别不无争议，但是，现实中，有时公务员所实施的行为是假借行政机关名义，为自己或他人谋求私利的行为，若此种行为产生的不利后果由行政主体承担则不尽合理；有时公务员实质上是履行职责行为，但在事后行政机关以公务员的行为属于个人行为为由推卸责任，此种情况下如果由公务员个人承担责任，则违背公平原则。在具体的社会生活中，公务员实施的行为是公务行为还是个人行

公务员的公务行为还是个人行为

李某系某市铁路公安分局警察。一日中午执勤后到饭馆吃饭。饭吃到一半，邻桌有两伙人为争夺板凳争吵起来，双方为此动起手来。李某作为警察不能不管，便起身欲管。此时，两伙人中有一人从口袋里掏出刀子，将对方一人扎伤。李某见状，即从腰间抽出手枪，欲捉拿行凶者。大家的两伙人见有警察过来，便四散逃走，李某随即紧追。事有碰巧，一方面因为追拿罪犯心切，另一方面因为中午饭馆吃饭的人多，桌椅板凳横七竖八。一不小心，李某的腿被桌子腿绊了一下，一跤摔倒在地，手碰在地上，扳机也随之扣响，只听两声枪响，子弹打到水泥地上，反弹起来将在一旁观者赵某的腿打伤。众人赶快将赵某送往医院治疗。 赵某在医院治好伤后，找到李某要求赔偿。李某称自己是在执行公务，执行公务的责任应当归属他所在机关，而不应当由李某承担责任。赵某即找到李某所在的铁路公安分局，说明情况，要求赔偿。铁路公安分局局长对此另有看法，认为也不应由铁路公安分局来赔偿，其理由是：（1）李某是在下班期间，并非在工作时间执行公务，在上班期间，公安分局不能对李某在24小时之内的所有行为都负责；（2）李某是铁路警察，而此事情发生在饭馆之内，其行为不在职权管辖地域范围内，借用铁路上的行话来讲：“铁路警

《公务员行为规范》复习题

一、单选题

1、人与人相处所应遵循的道理就是： A.文化 B.道德 C.法律 D.伦理

2、每个人的生命都应该受到尊重体现的是： A.优先照顾弱者原则 B.生命第一原则 C.个体功利原则 D.集体功利原则 3、行政道德是一种： A.权力 B.道德 C.权力意志 D.权力道德

4、行政伦理体现为一种特定的： A.公共利益规范 B.公共利益趋向 C.公共关系规则 D.公共利益观念

5、中国传统的重德轻法社会治理观倡导： A.人治 B.德治 C.法治 D.礼治

6、行政伦理观的核心内容是： A.伦理 B.道德 C.勤政 D.法规

7、行政伦理观的价值目标是： A.国家利益 B.行政人格 C.集体利益 D.个人品德

8、按调查研究资料来源的标志和调查的方式来划分可把调查研究分为： A.微观调查和宏观调查 B.静态调查和动态调查 C.经常性调查和追踪调查 D.直接调查与间接调查

9、国家行政机关行使的是： A.公共行政权力 B.集体行政权力

C.公共道德意志 D.公共行政意志

10、国家行政机通常称之为： A.政府 B.组织 C.党团 D.人大

11、国家行政机履行职能的行政行为的基础是： A.国

第一章 总论

第一节 公务员行为规范概述

一、行为与行为规范

行为是指人的一切活动的外在表现。行为伴随着人的一生，正常人的任何行为的发生，都是该行为人受内在或外在动因的刺激、影响所引发的运动和身心变化的外在表现。人的心理和生理需要构成其行为的内在动因，外部环境和客观条件构成其行为的外在动因，外在动因必须通过内在动因才能起作用。在现实社会中，价值观对人的行为起主导作用。或者说，人的行为总是行为主体在一定的思想、意识指导下发生和进行的。

社会学与心理学研究表明，人的行为是由动机引起的，动机是由需要引发的。需要——动机——行为之间是紧密关联并形成往复循环的系统，在这一系统中，行为趋向目的，目的实现满足，满足又导致新的需要。其中，需要是根本动因，动机是导致行为的直接原因。当然，我们也应看到，有了需要和动机而没有可能或没有能力，则行为要么就无法发生，要么就达不到预期目的。

人的需要在内容上可概括为，自然方面的需要、精神方面的需要、社会方面的需要。在层次结构上可概括为，生存的需要、享受的需要、发展的需要。生存的需要是人的最基本需要；享受的需要是一种旨在提高人的生活质量和优化生存条件的需要，是在满足基本生存需要的基础上形成的更高层次的生存需要——生活得更舒适、更开

公务员权利义务与行为规范

考试时长：120分钟 考生：徐建业 总分：100 及格线：60 考试时间：2016-09-04 09:27-2016-09-04 09:30 86分

?

1.《公务员法》中规定公务员应按照规定的（ ）和（ ）认真履行职责，努力提高工作效率。（单选题3分）

o o o o

得分：0分

A.要求 权限 B.权利 义务 C.权限 程序 D.法律 规定

? 2.公务员法第75条规定，调整公务员工资水平的依据是（ ）。（单选题3分）得分：3分

o o o o

A.对公务员和企业相当人员工资水平的调查比较结果 B.国家税收的多少 C.社会进步情况 D.领导的讨论结果

? 3.根据《公务员法》的规定，公务员的工资构成不包括（ ）。（单选题3分）分：3分

o o o o

得

A.津贴 B.提成 C.补贴 D.奖金

? 4.公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以（ ）。（单选题3分）

o o o o

得分：3分

A.向上级的上级提出复议 B.不能提出改正意见 C.要求上级立即改正

D.向上级提出改正或撤销该决定或者命令的意见

? 5.公务员实行国家统一的（ ）相结合的工资制度（单选题3分）

o o o o

得分

公务员权利义务与行为规范

考试时长：120分钟 考生：徐建业 总分：100 及格线：60 考试时间：2016-09-04 09:27-2016-09-04 09:30 86分

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1.《公务员法》中规定公务员应按照规定的（ ）和（ ）认真履行职责，努力提高工作效率。（单选题3分）

o o o o

得分：0分

A.要求 权限 B.权利 义务 C.权限 程序 D.法律 规定

? 2.公务员法第75条规定，调整公务员工资水平的依据是（ ）。（单选题3分）得分：3分

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A.对公务员和企业相当人员工资水平的调查比较结果 B.国家税收的多少 C.社会进步情况 D.领导的讨论结果

? 3.根据《公务员法》的规定，公务员的工资构成不包括（ ）。（单选题3分）分：3分

o o o o

得

A.津贴 B.提成 C.补贴 D.奖金

? 4.公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以（ ）。（单选题3分）

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得分：3分

A.向上级的上级提出复议 B.不能提出改正意见 C.要求上级立即改正

D.向上级提出改正或撤销该决定或者命令的意见

? 5.公务员实行国家统一的（ ）相结合的工资制度（单选题3分）

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得分

"华图教育,相伴十余载,只做一件事,助您成“公”!公务员之路,从华图起步!"

如何准备公务员面试（湖北华图）

自从知道我通过了公务员笔试之后，公务员面试就象一颗定时炸弹悬在我的头上，使我时时不得安宁。为了能够顺利通过公务员面试，首先我分析了自己笔试的情况，由于我的笔试比较高分，只要稳定发挥就可以保证自己通过面试了。因此，自己面试的准备最高指导方针就是稳定压倒一切，在面试过程中不求出奇制胜（如果笔试低分肯定要出奇制胜了）只求平平稳稳无过错就足够了。其次我在网上下载了大量的资料，然后拿去打印，结果足足有两百多页。我的公务员面试准备是紧紧的抓住真题来准备的。首先研究以往两三年的试题的情况，再根据分析出来得出的规律制定有针对性的策略与对策。经过分析发现公务员面试（广东）有以下规律：1、第一题的类型通常是问你对于一个问题的看法如：某市青年志愿者呼吁，希望本市的商业，零售，餐饮以及公共服务部门，对志愿者提供门票免费，消费打折等优惠，你如何看待？ （真题）；2、第二题的类型通常是问你如何解决一个问题也就是解决一个问题所采取的措施如：小区一家餐馆的油烟，噪音大，严重影响居民，多次反映无效，假如居委会派你处理，你怎么办？（真题）；3、第三题的类型通常是组织一次活动

　　1

　　一、了解职位要求;

　　细看国考和省考的职位表，不同职位的职位要求各不相同，不外乎有以下种类：专业、学历、年龄、基层工作经验年限(有些对工作经历还有限制，如要 求法律工作经历、财会工作经历等)、政治面貌、户籍、民族、应届往届、资格证书(外语等级证书、计算机等级证书、法律职业资格证书、会计从业资格证书等 等)、性别、身体条件、身份限制(特岗人员、志愿者、村官、非在职公务员等等)、组织专业考试、其他要求与说明(文字功底、语言技能、最低服务年限、有无 宿舍等等)。

　　2

　　二、选择合适职位;

　　如何选到一个难度适中、自己满意的职位是一件不太容易的事情。在充分了解职位要求和自身条件之后，我选择职位是根据以下原则：

　　1、个人意愿：这个应该放在首位，结合职位所在地区、待遇、发展前途、职位内容与个人兴趣综合考虑，如果考一个不能愿意持续干下去的岗位，那么 考上也没有意义。因此招考公告出来之后，我会首先把符合条件的职位筛选出来，单独做一个表格，然后把不符合自己意愿的职位删除，那么我最终报名职位就将从 剩下的职位中选择;

　　2、报考人数：报考人数与难度有直接关联，这不用多说，现在报名阶段都会实时公布报名人数，也

栗倩云，女，1963年4月出生，大学本科学历，双学士，中共党员，渔业局政策法规处处长。

“人活着为什么？”“我能为人民做些什么？”这是栗倩云同志常常自醒的问题。作为农业部渔业局的一名公务员，她始终牢记为人民服务的宗旨，践行“三个代表”重要思想，胸怀全局，献身渔业，心系渔民，在政策法规处处长这个“不好干”的岗位上，团结和带领全处同志，一步一个脚印，取得了优异成绩。

维护渔民的利益是自己的职责所在

践行“三个代表”重要思想，维护渔民利益始终是栗倩云工作的出发点和落脚点。近年来，占用渔业水域、滩涂现象不断发生，使渔民失去了赖以生存的作业场所，陷入了“种田无地、养殖无海、就业无岗、低保无份”的困境，渔民合法权益受到了侵害，群体性上访事件不断增多。这些，栗倩云看在眼里，急在心上。一方面她深入基层进行调查研究，掌握渔民的真实情况，督促地方渔业行政主管部门调查处理。2004年，针对在社会上有着广泛影响的福建平潭滩涂围垦纠纷，她深入实地，充分听取当地政府和渔民群众的反映，协调各方的意见和立场，最终解决了部分渔民的补偿问题。另一方面，她努力探索建立维护渔民权益的长效机制，抓住国家物权立法契机，积极争取将渔业权制度纳入《物权法》，保护渔民水域滩涂使用权。

篇一：银行招聘网：2016国家公务员考试中国银监会各省份招聘人数统计

中公教育·给人改变未来的力量

银行招聘网：2016国家公务员考试中国银监会各省份招聘人数

统计

银行招聘网：2016 国家公务员考试中国银监会各省份招聘人数统计，中公金融人为方便考生及时获取有效银行招聘信息，特整理以下信息供考生参考。中公金融人为您整理北京市银行 招聘考试信息，并为您提供最新的免费备考资料、备考视频、试题真题等资料，欢迎大家收藏(ctrl+D)!更多银行招聘备考信息欢迎访问北京人事考试网。

2016国家公务员考试中国银监会各省份统计人数由中公金融人为你整理编辑，由上表可以清楚看到，全国共计招聘人数为1247人，其中四川招聘82人，新疆、甘肃招聘80人，招聘人数较多，其余省份招聘人数查看正文。

文章来源：中公教育北京分校

北京人事考试网

篇二：2015国家公务员考试行测：资料分析常用公式集锦

【导读】国家公务员考试网为您提供：2015国家公务员考试行测：资料分析常用公式集锦，欢迎加入国家公务员考试QQ群：242808680。更多信息请关注安徽人事考试网。

资料分析给广大考生的印象是列式繁，计算烦，

以至于很多考生在备考和考试时选择了放弃。但其实相对于数量关系来说，资料分析实在是我们