农村合作资金互助合作社怎么样

农民资金互助合作社存在问题的法律研究

[摘 要]农民资金互助合作社是在一定区域内，农民间进行资金互助的组织。它有助于解决农民融资难的问题，促进区域的经济繁荣，在灌南县受到广大农民的欢迎。但是，其发展过程中遇到了瓶颈，暴露出了很多问题，例如顶层设计问题、政府越位、社员利益保护问题、资金互助合作社契约及运行情况的不透明性。

[关键词]农民资金互助合作社；法律地位；立法

一、农民资金互助合作社基本情况

（一）农民资金互助合作社定义

本文采灌南县《连云港市农民资金互助专业合作社监督管理办法（试行）》中的规定：农民资金互助社为非农村金融机构，是由农村经营管理部门审核，工商行政管理部门登记，由所在乡镇（街道、场，以下统称乡镇）范围农民为主自愿入股组成，为本社成员提供资金互助服务的农民合作经济组织。

（二）灌南县农民资金互助合作社现状

灌南县的农民资金互助合作社成立之初，一定程度上缓解了农民资金需求不足的矛盾，农民发展合作社的热情很高，合作社在灌南县蓬勃发展。在2012年4家合作社上亿元存款被人挪用携款逃走后，引起了社会的激烈讨论与农民的恐慌，使得原本发展正盛的农民资金互助合作社陷入危机。

灌南县委、县政府对此专门成立“进一步加强农民资金互助合作社

农民资金互助合作社存在问题的法律研究

[摘 要]农民资金互助合作社是在一定区域内，农民间进行资金互助的组织。它有助于解决农民融资难的问题，促进区域的经济繁荣，在灌南县受到广大农民的欢迎。但是，其发展过程中遇到了瓶颈，暴露出了很多问题，例如顶层设计问题、政府越位、社员利益保护问题、资金互助合作社契约及运行情况的不透明性。

[关键词]农民资金互助合作社；法律地位；立法

一、农民资金互助合作社基本情况

（一）农民资金互助合作社定义

本文采灌南县《连云港市农民资金互助专业合作社监督管理办法（试行）》中的规定：农民资金互助社为非农村金融机构，是由农村经营管理部门审核，工商行政管理部门登记，由所在乡镇（街道、场，以下统称乡镇）范围农民为主自愿入股组成，为本社成员提供资金互助服务的农民合作经济组织。

（二）灌南县农民资金互助合作社现状

灌南县的农民资金互助合作社成立之初，一定程度上缓解了农民资金需求不足的矛盾，农民发展合作社的热情很高，合作社在灌南县蓬勃发展。在2012年4家合作社上亿元存款被人挪用携款逃走后，引起了社会的激烈讨论与农民的恐慌，使得原本发展正盛的农民资金互助合作社陷入危机。

灌南县委、县政府对此专门成立“进一步加强农民资金互助合作社

对农村资金互助合作组织的思考

摘要:本文阐述了农村资金互助合作组织的内涵及其发展的重要意义,分析了农村资金互助合作社的基本类型,最后提出了促进农村资金互助合作组织健康发展的几点建议。

关键词:农村资金 互助合作组织 思考 1 农村资金互助合作组织的内涵及其发展意义

内涵:农业是第一产业,是国之根本,农村资金互助合作组织是农村近年来出现的一种新型的合作经济组织形式,在目前,对其内涵还没有统一的界定。在金融监管部门,将农村资金互助合作组织界定为“社区互助性银行金融机构”;而在扶贫部门开展的贫困村资金互助的扶贫工作中,则将农村资金互助组织界定为“非营利性的互助合作组织”。

发展意义:农村资金互助合作组织的发展是我国市场经济的必然结果,也是促进农村经济发展、深化农村金融改革的必然选择。市场经济条件下,农村资金互助合作组织是我国农村农民在金融领域上的创新,无论是该组织的组建还是该组织的发展,都对农民、政府以及其他市场主体具有十分重要的积极作用。市场经济条件下,存在着必然的竞争,而在激烈的竞争中就需要合作来促进自身的提高,以适应市场经济的需求。因而国家政府要大力鼓励竞争,也要大力扶持合作,以保证市场经济平衡运行。在新农村的建设中,也需要提高农民组织

关于专业合作社开展资金互助的建议

自2004年起，党中央、国务院连续颁发了6个中央1号文件，鼓励农民发展多种形式微型金融组织，2006年1号文件明确提出要“引导农户发展资金互助组织”。党的十七届三中全会更明确“鼓励农民专业合作社开展信用合作”，允许农村资金互助社等新型农村金融机构从商业银行融入资金。2009年2月，国家银监会、农业部联合印发《关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见》，鼓励有条件的农民专业合作社发展信用合作。优先选择在农民专业合作社基础上开展组建农村资金互助社的试点工作。以专业合作社为基础发展合作金融，一方面可以促进专业合作社的发展，另一方面也可以弥补现有农村金融的不足为现代农业的发展提供支持。下面以瑞安市为例对金融支农特别是农民专业合作社金融服务现状进行简要分析，并就鼓励专业合作社开展资金互助提出几点建议。

一、金融支农状况与农业现代化和专业合作社发展的需求不适应

瑞安市是个经济比较发达的县级市，农村经济繁荣，农村金融活跃，农业产业化水平较高，农民专业合作社发展也比较快。至2009年9月，全市有16家商业银行，另有2家正在筹建。9月底全市金融机构存款余额675.65亿元，贷款余额564.28亿元。至2009年11

养老资金互助合作的新探索——郝塘村的启示

一、郝塘村养老资金互助合作的基本情况

郝塘村位于河南省信阳市平桥区，面积20平方公里，全村近2200人，其中老人260余人。村民收入的七成依靠外出打工获得，三成来源于种植业，种植作物主要为茶叶、板栗和水稻。郝塘村的夕阳红养老资金互助合作社源于郝塘村胡村长一个质朴的愿望：“什么时候村里可以给老人们发钱，让老人们安享晚年？ 2009年，在“三农”问题专家李昌平的帮助下，该村成立了夕阳红养老资金互助合作社，养老资金互助合作社发起时，村内七名年轻人每人出资2万元、村委会公益存款2万元、李昌平出资金5万元、区政府公益存款10万元(合作社发起一年后乡政府亦投入公益存款10万元)及村内17名老人每人2000元入社资金，总计34万元。所有公益存款不支付利息，发放贷款利率与当地农村信用合作社相同，取得的利息收入15%留作风险金、15%支付管理费、30%积累公益金、40%用于分配给老人。

二、郝塘村养老资金互助合作的成效和特点

夕阳红养老资金互助合作社自2009年成立以来，第一年给老人们分配了320元，第二年分配了570元，第三年分配了720元，第四年分配了800元，2013年预计分配额可达1000元。资

农业 土地 合作社 股份 流转

◎封面

中国农村走笔

苏州农村兴起土地股份合作社文◎陈大斌2008年的深秋时节，记者来到苏州农村，看这里蓬勃兴起的土地股份合作社。党的十七届三中全会后，农村土地承包经营权的流转已成为公众关注的一个热点。中央允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。这被许多媒体称为中央的“土地新政”。海外有些媒体对此做出种种猜测，说中国将掀起新的一次“土改”。国内也有媒体跟上热炒。改革开放 30年来，中国农村实行的基本土地制度是农村家庭承包经营。现在真的要改变吗？细读中央《决定》就会发现，中央完全没有改变这一基本制度的意思。相反，《决定》还明确指出，要“稳定和完善农村基本经营制度”。强调“以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，是适应社会主义市场经济体制，符合农业生产特点的经营体制，是党的农村政策的基石，必须毫不动摇地坚持，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。”显然，“土改”之说，纯属耸人听闻。那么，中央推行“土改新政”的用意何在？土地承包经营权的流转将会给农村的改革发展带来怎样的影响？我们在苏州发展土地股份合作社的实践中找到答案。

关于发展农村土地托管合作社或农村

土地股份合作社的几点建议

尊敬的各位领导：

随着经济的飞速发展，特别是农业现代化进程加快，农业向集约化、规模化、产业化发展的趋势，现行一家一户分散经营体制已经产生了弊端，甚至已经开始影响农民增产、增收。主要表现在：分户小生产模式难以适应规模化的市场需求，土地在农民手中“致富靠不上、吃饭离不开”。目前，农民在农业生产过程中出现亟需解决的问题有以下几种：一是传统的种植收入已经不能满足农民生产生活的需要。进行科学种植农民又缺乏技术，所以外出打工成为家庭收入的主要来源，土地粗放经营，出现了“有

地种不好”的现象；二是土地零散，难以形成规模，加之多年的种植习惯，导致了种植结构不合理，农民增收难，增效更难；三是农业科技知识传播慢，农民科学种田技术水平低，难以实现科学化、规模化、机械化，不利于农业新科技成果的转化和新技术、新品种的推广，出现了“有地不会种”的现象。四是“各自为战”的局面导致每家每户都要配备一些播种机、抽水机、三轮车、喷雾器等一些农机具，一年用不了几天，长期闲置，造成资源浪费；每到“三夏、三秋”时节，外出务工人员就需要返乡进行农业生产，增加了不必要的花销。五是一些种植大户想成片大面积承包土地，而缺乏组织者。 有的

一、农民专业合作社

农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务，拥有一定组织架构。

发展现状：

自《农民专业合作社法》实施以来，陕西合作社得到快速发展，已初具市场竞争力，目前，据了解全省合作社已达两万多家，平均两个行政村就有一家，而且现在兴办的主体比较多元化，牵头发起人和出资主体除农村能人、种养大户、经营能手外，出现了龙头企业、科技人员、大学生“村官”等。据了解，以蔬菜为主的经营较好的专业合作社主要集中在陕南地区，水果类的专业合作社在关中、陕北、陕南地区均有分布。但虽然如此，合作社仍存在运营不规范，管理落后，配套设施不到位等问题，需要进一步完善。

据陕西省供销合作总社组织推荐、陕西省农民专业合作社发展联席会议审查复核和公示，选出以下专业合作社作为国家农民合作社示范社：

2015年国家农民合作社示范社名单（陕西）

蔬菜类专业合作社

宝鸡市陈仓区惠生蔬菜专业合作社 岐山县南郭瓜菜专业合作社 太白县高山绿色蔬菜营销专业合作社 扶风县金

农业 土地 合作社 股份 流转

◎封面

中国农村走笔

苏州农村兴起土地股份合作社文◎陈大斌2008年的深秋时节，记者来到苏州农村，看这里蓬勃兴起的土地股份合作社。党的十七届三中全会后，农村土地承包经营权的流转已成为公众关注的一个热点。中央允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。这被许多媒体称为中央的“土地新政”。海外有些媒体对此做出种种猜测，说中国将掀起新的一次“土改”。国内也有媒体跟上热炒。改革开放 30年来，中国农村实行的基本土地制度是农村家庭承包经营。现在真的要改变吗？细读中央《决定》就会发现，中央完全没有改变这一基本制度的意思。相反，《决定》还明确指出，要“稳定和完善农村基本经营制度”。强调“以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，是适应社会主义市场经济体制，符合农业生产特点的经营体制，是党的农村政策的基石，必须毫不动摇地坚持，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。”显然，“土改”之说，纯属耸人听闻。那么，中央推行“土改新政”的用意何在？土地承包经营权的流转将会给农村的改革发展带来怎样的影响？我们在苏州发展土地股份合作社的实践中找到答案。

目录

农民专业合作社管理软件 V1.0 .......................................... 2 江苏征东软件科技有限公 ................................................................... 2 关于软件 ........................................................................................................................................ 2 建账 ........................................................................................................................................................... 5 初始化..........................................................................