农业投资项目管理

做好农业项目管理 促进现代农业发展

近几年来，随着国家及各级党委政府对农业基础地位的重视，农业投入逐年增加，农业建设项目逐年增多。在这一新形势下，我们严格按照农业部《农业基本建设项目管理办法》及其配套规定、《农业基本建设财务管理办法》、省农业厅有关项目监督管理的规定，加强农业建设项目管理，取得了一定成效。 一、基本情况

2004年以来，我市先后承担了优质粮食产业工程、植保工程、种子工程、优质棉示范基地等10个农业建设项目，涉及总投资5146万元，其中中央基本建设投资（含国债资金）3678万元。到2007年底，2005年以前立项的项目已全部建设完成并通过验收，2006-2008年立项的项目正在按批准的建设方案进行建设。 二、主要做法

我们根据国家、省对农业项目建设的要求，不断加大对项目建设的监管力度，落实了五项制度（即项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制、建设进度报告制），把好三个关口（即项目可研关、建设程序关、项目资金管理关），严控两条底线（即质量合格线、批复计划线），提高一项素质（即项目管理人员的业务素质）。同时，我们还根据国家和省对项目管理的有关规定，结合德州实际，建立了德州市农业项目建设7项管理制度，进一步完善了农业建设

《投资项目管理师考试《投资建设项目实施》习题（十）》 考试时间：120分钟 考试总分：100分

遵守考场纪律，维护知识尊严，杜绝违纪行为，确保考试结果公正。 1、具有甲级和乙级资质的单位在异地承接勘察、设计时，需到( )的建设行政主管部门备案。（ ） A.单位营业地 B.项目所在地 C.单位注册地 D.纳税地 2、乙级机电产品国际招标机构资格只能从事一次性委托金额在( )万美元以下的机电产品国际招标业务。（ ） A.1000 B.2000 C.3000 D.4000 3、如果投标人少于( )个，招标人应当依法重新招标。（ ） A.5 B.4 C.3 D.2

姓名：________________ 班级：________________ 学号：________________ --------------------密----------------------------------封 ----------------------------------------------线-------------------------

4、(

2014年度农业投资项目绩效管理

试点工作实施方案

依据《农业部绩效管理办法》和《农业部2014年度绩效管理实施方案》，为加强政府农业投资项目管理，提高农业投资效益，不断深入开展农业投资项目绩效管理工作，特制订本方案。

一、总体思路和原则 （一）总体思路

以科学发展观为指导，以提高政府农业投资绩效为目标，强化“投资必问效、无效必问责”的绩效管理理念，逐步扩大试点范围，优化评价指标体系，从规划、项目层面考核任务完成和目标实现情况，总结经验教训，完善工作机制，推动建立完善的政府农业投资绩效评价工作体系。

（二）基本原则

一是科学规范、客观公正。按照“公开、公平、公正”的要求，科学制定评价方案，采用定量和定性评价相结合的方式，从规划与项目两个层面，细化考核内容和评价标准，明确评价程序和方法，力求全面、准确、客观地衡量政府投资绩效。

二是简便易行、稳步推进。选择易于获取、有代表性和针对性的核心指标，确定简化务实的评估方法和程序，结合规划实施和项目特点确定指标权重，根据项目建设周期适时开展评价工作，在总结经验的基础上逐步推进。

三是统筹兼顾、综合评价。既关注单体项目建设和运行情况，又反映整个规划任务完成情况，既关注规划项目预期目标实现程度，又反映绩效管

中国铁建股份有限公司 PPP项目投资管理指引

（2015年4月1日）

第一章 总则

第一条 为进一步规范股份公司PPP项目投资全过程管理，防范PPP项目投资风险，确保PPP项目投资收益，根据国家相关法律法规和股份公司的有关规定，特制定本指引。

第二条 PPP为英文公私合作伙伴关系的缩写（Public—Private Partnership），是政府和社会资本，为发挥各方优势、增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，采用特许经营、购买服务、股权合作等形式，以利益共享和风险合理分担为特征，通过引入市场竞争和激励约束机制而建立的长期合作关系。

第三条推广运用PPP模式，是国家确定的重大经济改革任务，对转变政府职能、促进经济转型升级、创新投资体制机制，具有重要意义。企业应适应市场变化，围绕结构调整和转型升级战略目标，做好PPP项目的跟踪、筛选、运作、实施等管理工作，促进企业持续健康发展。

第四条PPP模式主要适用于投资规模较大、需求长期稳定、价格调整机制灵活、市场化程度较高的基础设施及公共服务类项目。如：

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公路、铁路、机场、港口码头、城市轨道、水利、燃气、供电、供水、供热、污水与垃圾处理、健康养老、资源环境、生态保护、医疗、旅游、

第一篇政府投资项目造价管理实务 1、政府投资项目造价管理的内容和方法

1．1．1 政府投资项目概述 1．政府投资项目的概念

政府投资项目简单的说是指政府出资建设的项目

政府为了社会经济、政治、军事目的，由政府筹资和出资（可以独资或合资）兴建的固定资产项目。

政府投资项目的资金来源：通过财政投资，发行国债或地方财政债券，利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织的贷款，还应包括行政事业性收人、捐款、赠款等。

建设部、发改委、财政部和农行联合发布《关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知 建市[2006]6号》中说明，政府投资项目是指使用各类政府投资资金，包括预算内资金、各类专项建设基金、国际金融组织和外国政府贷款的国家主权外债资金建设的项目。党政机关（包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体）及财政拨款的事业单位自筹资金建设的项目，视同政府投资项目适用本通知，采用BOT、BOOT、BOO方式建设的政府投资项目可不适用本通知。

《国家发展和改革委员会办公厅关于投资体制改革政策中有关事项的复函》发改办投资 [2006]1363号中说明：党政机关使用各类财政性资金、行政性经费、

浅谈农业综合开发项目“六制”管理

王奇兵

〔内容摘要〕在农业综合开发项目工程建设中推行项目法人制、招投（邀、议）标制、合同管理制、公示制、监理制及资金县级报账制，不断提高农 业综合开发项目的质量和效益。 〔关 键 词〕农业综合开发 “六制”管理 〔作者介绍〕六盘水市农业综合开发办公室 副主任

项目工程建设管理是一项庞大而复杂的社会系统工程,在工作中无处不在,无时不有，就是做到有条不紊,井井有序,科学管理。根据六盘水市实施农业综合开发项目的实际，本文对推行项目工程建设中的“项目法人制、招投（邀、议）标制、合同管理制、公示制、监理制及资金县级报账制”（简称‘六制’）进行探讨，以期为提高六盘水市农业综合开项目的质量和效益提供参考。

一、推行项目工程建设“六制”管理是加强农业综合开发的必然要求

近几年来,党中央,国务院的十分重视农业综合开发工作,国家投入大幅度增加,在管理上加大力度,尤其是江西玉山、山东安丘以及贵州黄平等地农综项目曝光之后,国家农发办连续下发了多个项目和资金管理制度和办法,多次开展了方方面面的大检查,并出台了一系列的政策和规定,逐步完善了项目管理程序。回良玉副总理指出:“规范管理,就是建立一套

农业发展基金开发项目管理办法

前言

国务院决定利用农业发展基金，对我国成片的、增产潜力较大的农用土地资源，有计划、有步骤地进行综合开发，以扩大耕在面积，提高单位面积产量，增加

农产品总量，增强农业发展后劲。为了搞好农业开发，提高基金使用效益，必

须按项目进行管理，特制定本办法。

一、项目确立

第一条立项原则。

以增加粮、棉、油等主要农产品总量，增强农业发展后劲为主要目标；以改造

中低产田，开垦宜农荒地，推广农、林、水科技成果为主要内容；对水土资源

较好，潜力大、投资少、见效快和效益高的项目优先综合开发；集中资金，量

力而行，开发一片，成效一片；既要讲求经济效益，又要讲求社会效益和生态

效益。

第二条立项程序。

（一）项目的层次。农业综合开发项目分为总项目、分项目、子项目3个层次。省级人民政府或国务院有关部门向国家土地开发建设基金管理领导小组（以下

简称国家土地开发领导小组）承包开发的项目为总项目；地（市）、县或省级

有关厅（局）向省级承包开发的项目为分项目；开发建设单位向地（市）、县

承包开发的项目为子项目；

（二）项目建议书。总项目由省级人民政府组织农业、林业、水利、农业区划、土地管理、环保、农业银行等有关部门以及科研、设计单位，根据本地区水土

资源、农业生产布局、农业区划等

EPC项目投资管理与控制

根据招标文件我们编制了投资管理方案，对施工图设计、采购和施工实施全过程费用分析、预测和纠偏。并明确对外协调、土地赔付资金控制、集中采购材料设备费用的控制、工程变更费用的管理措施。按照招标文件要求填写了《用款计划表》。

3.6.1项目费用管理

项目费用管理包括费用计划的编制和施工费用的控制等内容。EPC项目部控制部是EPC项目费用控制的主要责任部门，设计部、采办部对所管理设计、采办工作费用实施控制。

3.6.2项目费用计划的编制

费用计划是项目经理对施工过程费用进行过程控制的依据，费用一般分为设计费用、采购费用、施工管理费用和对外协调费用，因此费用计划的编制应针对四项费用分别编制计划。

3.6.3项目费用的控制

项目费用的控制是项目管理的核心工作，其主要通过费用执行情况的报告实现控制过程，EPC项目部主要按三个方面进行费用控制

3.6.3.1对外协调土地赔付费用控制措施

“土地通，工程通”。为保证施工正常用地，EPC项目部成立对外协调部，具体负责工程建设用地的日常征(占)地工作。EPC各施工承包商建立了建设用地的协调小组，由1名项目副经理负责，配备专职人员和车辆，负责日常土地协调工作。

(1)在开工前作好征地准备工作

第一篇政府投资项目造价管理实务 1、政府投资项目造价管理的内容和方法

1．1．1 政府投资项目概述 1．政府投资项目的概念

政府投资项目简单的说是指政府出资建设的项目

政府为了社会经济、政治、军事目的，由政府筹资和出资（可以独资或合资）兴建的固定资产项目。

政府投资项目的资金来源：通过财政投资，发行国债或地方财政债券，利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织的贷款，还应包括行政事业性收人、捐款、赠款等。

建设部、发改委、财政部和农行联合发布《关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知 建市[2006]6号》中说明，政府投资项目是指使用各类政府投资资金，包括预算内资金、各类专项建设基金、国际金融组织和外国政府贷款的国家主权外债资金建设的项目。党政机关（包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体）及财政拨款的事业单位自筹资金建设的项目，视同政府投资项目适用本通知，采用BOT、BOOT、BOO方式建设的政府投资项目可不适用本通知。

《国家发展和改革委员会办公厅关于投资体制改革政策中有关事项的复函》发改办投资 [2006]1363号中说明：党政机关使用各类财政性资金、行政性经费、

第四章 项目投资管理

一、 本章重点

1. 现金流量的含义及计算方法

2.各种折现指标、非折现指标的含义、特点和计算方法、决策规则 3.投资项目评价方法的区别与应用 4.投资项目的风险分析

二、难点释疑

本章为本课程的难点，考试概率较高，需要透彻掌握。

1.现金流量的确定

①对计算期、原始投资、固定资产原值的概念搞清； ②对有关的财务假设搞清； ③对付现成本与非付现成本搞清； ④对与决策相关的成本搞清；

⑤现金流量信息都是指的资产的变现价值。 2.所得税、折旧对投资的影响。

所得税是现金流出量，折旧具有抵税作用。

3.固定资产年均成本包括年均资产成本、年均付现成本和年残值摊销额。在年均成本的确定中，残值的确定比较难理解。残值可以被看作年金终值；或者是自始至终都存在的一项现金流入量而只考虑机会成本；或者折成现值并被看作为整个成本净现值的一个减项。这三种视角都可以求出固定资产年均成本。

4.风险调整贴现率法与肯定当量法的计算与运用，关键是掌握计算步骤，尤其是风险调整贴现率法的综合变化系数的计算和肯定当量法的肯定当量系数的确定。

三、练习题

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填空题

1.在——和——时净现值法与内含报酬率法决策结论不一致。 2.在实际工作