市税务局减税降费工作总结和下一年工作计划

一、xxxx年工作情况

xxxx年以来，区局全面落实市局税收工作会议精神，按照会议确定的“强基础、抓创新，促融合、优服务，严纪律、防风险”总体要求，突出“八个聚焦”，推进“八个全面”坚定不移全面从严治党，主动服务好区域重大发展战略，力争取得新的成绩。

（一）党的建设在“实”中强化

一是吹响“大党建”号角，拓宽共建新思路。充分发挥地缘优势，积极响应市局“六互”活动号召，多次组织中层以上党员干部，实地学习xx社区党建经验，并按照市委组织部要求，订制了xx区税务局与xx社区的“双进双服务”工作，让合力合为、服务社区成为了xx税务干部的新常态。区局专报《搭建党建社区共建平台 助推减税降费落地落细》一文已获x市委常委、常务副市长xx批示，登载至国家税务总局网页。二是完善志愿者管理，精准对接谱新篇。全力推进制度化的组织、科学化的运作、规范化的管理，提高区局志愿者在全国志愿服务信息系统平台实名注册率，紧密依托社区平台开展志愿服务、记录时长。并多次组织安排集中培训，提升志愿者服务技能。xxxx年x月x日，区局xx社区“税收为民”志愿服务队喜获xx区xxxx年度“十佳志愿服务队伍”荣誉称号。三是注重扶贫更“扶智”，脱贫攻坚赢赞誉。驻村工作队采取有效措施，开展精准帮扶、重点帮扶，帮助贫困户发展产业帮扶，进一步增强村民脱贫致富的内生动力，打消“等靠要”思想，使扶贫与扶智、扶志相结合。

减税降费在“稳”中落地

一是提高机制顺畅性，打好减税降费硬仗。构建“x+x+x”的组织实施体系，开展减税降费领导“包保包联”，深入纳税人了解掌握减税降费政策措施落实情况，协调解决各类问题。召开党委会研究减税降费，区局减税降费领导小组会议xx次。制发区局减税降费重点工作任务清单x期，编发工作简报x期，信息报道xx期，攥写工作专报x期。对外，完善减税降费政策落实沟通联络机制，先后向区委、人大、政府、区纪委监委汇报减税降费工作情况及政策影响，与财政局就减税降费工作建立了良好的工作协调机制，区人大常委会专题听取我局减税降费工作汇报，给予充分肯定，工作专报得到区政府张忠军区长的肯定性批示。二是提高执行准确率，组织全员学深吃透。区局按照先内部后外部、先自学后集中的培训工作法，组织了多场全员培训，从为迅速掌握政策、提升办税效率，打下了坚实基础。以“减税降费”专栏为主阵地，实施发布动态跟踪反馈，定期公布税收政策，制作减税降费文化墙，广大基层干部用书画作品、诗歌、散文等形式，用身边典型的案例、故事宣传减税降费实效。三是提高政策知晓度，让纳税人尽知尽享。推行培训“只跑一次”，先后举办xx场纳税人学堂集中开展增值税、所得税及地方税种相关优惠政策和xxx场个人所得税政策宣传培训，惠及近xxxx户小规模纳税人、x万余户个人所得税扣缴义务人和xx余万自然人；成立减税降费纳税申报辅导团队，“走访式”面对面解读，分批次地走进辖区重点企业、行政事业单位；通过税企微信群、QQ群向纳税人发布减税降费相关政策xx余期“网络化”实时速递。

收入工作在“优”中突破

xxxx年顺利完成全年收入任务。一是以收入质量为中心，依法组织收入。区局将严格组织收入原则，始终做到依法征税，应收尽收，不收过头税. 全方位掌握税源，明确“定目标、勤分析、重考核”的收入目标部门共担的原则，加大督导、通报、考核力度.将组织收入工作的过程与结果全面纳入综合考核。二是以动态监控为抓手，强化税源控管。区局将对年度纳税xx万元以上企业纳入重点税源企业监控，做好税源户跟踪管理，提前发现异常情况，建立月初预测、月中监控、月底评估的全过程监控，做到一般税源同步监控，异常税源跟踪监控，重点税源实时监控。三是以分析制度为依托，做好收入预测。建立“数据提取、整合信息、摸底排查”的税收统筹分析制度。搭建横向分工协作、纵向紧密联动的税收分析领导小组；建立“月度微分，季度整合”的分析模板化管理制度，完成税收分析工作由各部门单角度分析独奏向多部门全方位的数据集成的转变，将工作“短板”变成分析“样板。四是以集聚增收为目标，防范税源流失。面对大规模减税降费政策落地对组织收入工作的影响，区税务局把税源清理作为今年组织收入工作的重要抓手，会同区财政局、区金融局、区招商局、区审批局、区市场监督管理等部门，在各街道经协办的配合下，开展辖区企业税款落地情况清理。针对清理出的外区纳税企业，积极采取措施，通过向市税务局汇报、上门宣传政策等方式协调重点税源转入xx。

营商环境在“新”中跃升

一是强化税收征管基础，完善征管制度建设。做实做细税种管理，有条不紊推进社会保险费和非税收入征管职责划转、企业所得税汇算清缴、土地增值税项目清算、开票系统升级、“三项制度”全面推广、内控机制建设等重点工作。及时开展欠税清理，继续强化税收服务站规范管理，在市局指导下完成首个社区服务站建设，推动个体税收管理和自然人税费管理便捷化。二是保障系统运行平稳，大力推广电子税务局。先后组织开展系统并库人海压力测试和压力回归验证，检验了系统性能，夯实了并库基石。认真落实“大运维”机制，协同加强对各征管应用系统运行的统一监控、调度、指挥。三是立足务实创新，扎实开展“便民办税春风行动”。以“新时代·新税貌”为主题，落实各类便民办税服务措施。以“一个联合办公小组、一个专题调研团队、一本税收小册子、一个宣传大格局”最高的服务标准保障服务军运会，充分展现xx税务所良好风采。四是立足精准分析，稳步提升纳税人满意度。对xxxx年全国纳税人满意度调查结果进行分析，寻找差距，对标整改，同时对xxxx年满意度指标进行分解，制定具体实施方案，列明问题清单、明确责任部门、细化整改措施，逐项落实销号。广泛收集纳税人对深化税收政策改革、执法规范、纳税服务等方面的意见建议。五是立足综合应用，持续加强纳税信用管理工作。对全局符合参评标准的纳税人组织开展xxxx年纳税信用评价，实现A、B级纳税人的比重双提升。对诚信纳税A级纳税人提供绿色通道服务，同时继续深化“银税互动”工作，为诚信经营的民营企业提供更加多元便捷的融资服务。

队伍建设在“严”中加强

一是强化素质培养强能力。紧扣业务互融和队伍整合，全年累计开展税政、征管、法规等各类培训项目xx个，培训人数xxxx人，培训天数xx.x天。全省税务系统“岗位大练兵、业务大比武”竞赛中xx名选手入围。区局办税服务厅荣获“全国青年文明号”、一名干部获“x五一劳动奖章” 荣誉称号。二是强化问题整改强服务。召开“双评议”工作推进会，通过经验交流、表态性发言，认真总结经验，反思存在的问题，积极制定措施抓整改；把“双评议”工作与改善营商环境和纳税人满意度测评等工作结合起来，改善了服务态度，提高了服务质量和效率，提高了纳税人满意度。三是强化执纪问责强担当。完成一案双查案案件调查，对相关人员进行了约谈，排查了风险。四是强化绩效引领强履职。区局坚决贯彻“实时预警、按月通报、按季讲评”绩效管理工作机制，紧扣考评时间节点，充分运用工作清单制和工作模板法，一体推进各项重点工作向纵深开展。积极配合市局开展数字人事系统客观数据生成机制创新项目开发，已经顺利完成了创新项目申报立项，工作小组组建，工作记实抓取测试，派驻工作专班赴市局进行集中办公提需求，现已经进入配合市局及开发公司验证需求阶段。

综合保障在“合”中提质

一是财务管理“四合”稳步推进。全面清理整体划转国有资产，先后完成了整体接收、全面清查、整体划转三个阶段的工作，为区局长远发展奠定了物质基础。全面理顺原国税、地税财务管理制度，统一财务报销、经费管理、物资采购流程，有效保障区局资金运转。二是后勤保障进一步加强。按民主生活会整改方案，筹备职工活动中心、老干部活动中心和图书室改造，对食堂就餐环境和菜品进行升级，用心用情为干部做好服务。三是信息安全得到强化。坚持防范与服务并举，对办公电脑逐台张贴警示标识，安装xxx监控软件以及上网小助手来加强后续管理。对运维协议涉及的公司和个人，都签署了制式的保密协议。对区局的自助机设备进行全面的改造施工，以金融机构自助设备的要求来提升区局自助设备的安全性。四是行政效能提档升级。坚持狠抓舆情管理、保密管理、信访管理和档案管理。督察督办及时有序，按期回复率xxx%。税收宣传、政务调研亮点评出，在市级以上媒体发表宣传稿件xx篇，入选总局税收科研调研基地。

　　二、xxxx年主要工作安排

xxxx年是全面建成小康社会的决胜之年，区税务部门将坚持目标导向、问题导向和效果导向，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察重要讲话精神，立足税收工作职责使命，为推动xx经济高质量发展贡献新力量。

坚持从严治党，全面加强党的建设

一是推进基层党建做强做优。牢固树立党的一切工作到支部的导向，加强基层党支部建设，建立和完善民主评议党员工作机制、党组织和党员联系服务群众机制、基层党组织民主议事决策机制等，严格支部换届，配齐配强支部班子。二是加强日常监督。续做好“一案双查”、履职尽责与廉政谈话，加强重点岗位、重点人员和重大节日前的警示教育，进一步筑牢反腐倡廉的思想防线。三是严格执纪问责。建立起有效的岗责体系，一级抓一级、事事有人管、层层有落实，切实将压力传导到位责任落实到人。加大信访、“双评议”违纪问题的查处力度，从严从快、严肃处理，切实压实从严治党“两个责任”。

坚持服务大局，全面发挥税收职能

一是全面完成组织收入任务。要根据新形势、新任务，进一步发挥自身职能作用，更好地服务xx经济社会发展大局。全面落实区政府财源建设推进会精神，持续开展辖区内户管清理，对于前期已清查出的在xx经营而在外区纳税的企业，密切关注，采取分类、分级方式上门宣传，运用多方合力确保xx税源稳定增长、存量便增量，并将工作成效作为主题教育成果转化的重要内容。对于工商注册地址在xx的纳税人，与相关部门和街道一起上门宣传政策并下达责令限改，由各税务所积极配合所属街道上门跟进后续税务迁转工作；对于税务关系和工商注册地址均不在xx的外区纳税人，各税务所将与相关部门共同继续协调跟进。二是强化日常税种管理。规范落实增值税发票风险应对中的各项工作，落实面宣面签工作，理顺工作流程，落实各环节事项，并按照风险特征库采集工作要求，指导各税务所正常开展信息采集。扎实开展企业所得税汇算清缴后续核查工作；对被拆迁居民重新购置房屋享受契税优惠的风险信息核查制订规范操作流程。三是提升数据治税能力。充分发挥大数据在税收管理中的基础性、保障性、指向性作用，全面提升数据治税能力，配合上级做好风控工作闭环管理。扎实做好基础数据管理。发挥专人专岗基础数据管理职责，紧扣数据完整率、数据一致率、数据标准率“三率”指标，做好对存量、增量问题数据的及时清理，切实提升基础数据质量，为数据治税工作创造准确、可靠的内部数据环境。

坚持惠民利民，全面提升服务质效

一是劲吹便民办税“春风”。做实规定动作，围绕纳税人关注的“减时、简程、减少资料报送”等重点环节，落实好系列便民服务措施。做优自选动作，摸准纳税人需求，在联合办税、宣传培训等工作上创新思维、创新方式，不断提升纳税人便利度和满意度。围绕xxxx年实施的《优化营商环境条例》，针对区局层面的指标，持续开展督办，确保清单任务按期完成。二是提升纳税人“满意度”。将区局近年来不满意件按投诉内容、问题成因、问责处理情况进行汇总，形成警示教育资料，用身边人、身边事，在全局范围内广泛抓好警示宣传教育。认真开展“真心服务、和气说话”活动，加强窗口人员岗前培训，开展微笑服务、礼貌待人、主动服务，用真心真情换取纳税人对我们工作最大的支持与理解。各税务所和业务科室，要利用培训和日常工作机会，主动宣传区局“双评议”措施，鼓励纳税人在大厅有难处找领导，不满意向纪检组投诉，尽可能不把“不满意”带出大厅。三是助推税收信用“增值”。做好信用评价补评复评以及继续推进银税互动，力争让更多的银行业、金融机构纳入到 “纳税信用贷”“出口退税贷”推广应用中来，逐步实现银行业金融机构全覆盖。

坚持依法治税，全面优化发展环境

一是在规范执法上再加力度。加强规范性文件管理，深化行政审批制度改革，全面清理公布落实权责清单，纵深推进“三项制度”，将其作为依法行政基础性工作，推动信息“全公开”、过程“全记录”、审核“全规范”，让权力在阳光下运作。二是在风险防控上再加力度。进一步发挥内控平台作用，推动并协助主责部门用好平台的指标管理和风险防控功能，对无法通过内控内生化防控的风险进行补充防控；带动主责部门运用好平台的管理和展示功能，加强对本业务领域的内控管理，进一步发挥平台对主责部门开展内控工作的支持作用；积极开展内控风险提示，通过督察审计项目和内控管理监督，不断发现规律性、普遍性问题，揭示苗头性、倾向性潜在风险，积极推送内控建议。三是在整顿秩序上再加力度。狠抓风险应对，严厉打击骗取出口退（免）税和虚开增值税专用发票违法犯罪专项行动，强化税收“黑名单”和联合惩戒，提高震慑威慑力。

时值年终岁末，xx区局将继续保持稳中求进、精益求精的状态，努力在全市税务系统综合绩效考评和xx区委区政府目标绩效考核中争先进位，取得好的成绩。一是旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神。用十九届四中全会精神武装头脑、指导工作，结合实际、勇于创新，切实将制度自信、制度优势转化为治理能力、治理优势。同时，深入推进第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，结合贯彻落实十九届四中全会精神，提高思想认识，做好整改落实工作。二是积极进取谋创新，着力提升税收治理现代化水平。坚持以问题为导向，主动作为、破解难题，解放思想、创新求变，推动税收治理能力再升级和治理方式再优化，务求税收现代化建设走在全省税务系统前列，为谱写税收治理现代化贡献更多更好的经验和做法。三是压实责任强党建，进一步落实全面从严治党要求。坚持凝心聚力与严管善待并重，有效激发干部职工的内生动力和创业活力；把全面从严治党的要求体现在对干部的选拔、教育、管理、监督上。继续擦亮党建工作品牌，积极探索建立“不忘初心，牢记使命”的长效机制。全体党员干部要进一步严格要求自己，既要提高拒腐防变和抵御风险的能力，又要认真落实“一岗双责”的管理责任，确保权力正确行使，确保干部队伍稳定。

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