电话交换机采购招标书

XXXX保险股份有限公司

电话交换机系统

集中采购招标书

招标人：XXXX保险股份有限公司

二〇〇0年七月 北京

1招标邀请

XXXX保险股份有限公司电话交换机系统集中采购进行邀请招标，兹邀请贵单位前来投标。

现将有关事项列表如下：

2 投标须知

2.1定义

2.1.1招标人：本项目招标人，即XXXX保险股份有限公司。

2.1.2投标人：符合本次招标所规定的相应资质要求，参加投标竞争的企业。

2.1.3中标候选人：经过评标而选定的进行合同谈判的投标人。

2.1.4中标人：最终被授予合同的投标人。

2.1.5评审委员会：XXXX负责审批、管理和监督集中采购活动的组织。

2.2招标方式与范围

2.2.1本次招标采取邀请招标的方式。

2.2.2本次招标内容为总公司和分公司电话交换机系统集中采购。

3投标人资质与要求

投标人应具有完全履行合同的能力，具体应符合下列条件：

3.1在中国国内正式注册，具有法人地位的公司（企业）。

3.2投标人为设备原厂商；或设备原厂商与集成服务商联合作为投标人，同时并说明设备厂商和集成商分别负责的内容。

3.3设备厂商和所投产品必须在国内有丰富经验的应用案例，

3.4集成服务商企业注册资金应不少于500万元人民币，同时应具备相关产品的实施服务案例。

3.4投标人需具有良好的银行资信和商业信誉。

3.5投标人应向招标人明确做出书面承诺，在国际、国内不受任何法律起诉或涉嫌经济案件，如果隐瞒事实不告知招标人，所投产品厂商或投标人将按废标处理。

4投标文件的编制

4.1投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证提供的全部资料的真实性，否则，其投标将被拒绝。

4.2 投标书应包括以下内容：

1）投标产品系统技术方案；

2）对技术需求进行逐条应答；

3）投标人资质文件和投标方授权投标代表的授权文件；

4）系统设备的配置（含设备详细配置）；

5）工程实施及售后服务方案内容及承诺；

6）投标报价表和优惠条件（含各产品单项价格及实施服务价格）；

7）招标书所涉及相关内容及需要说明事项。

4.3投标文件和有关投标的往来函电均应用简体中文书写。

4.4投标文件六份(一正五副)。投标人应同时提供含有投标文件的光盘一套(可编辑的Word、Excel电子文档)，并密封在投标文件正本的信封中。每套投标文件须清楚地标明“正本”和“副本”。若正本和副本不符，以正本为准，电子版与纸制文件不符，以纸制文件为准。

4.5投标文件应由投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章。投标文件副本应为投标文件正本的复印件。联合投标的集成商也需要提供其法人代表的授权材料。

5投标文件的递交

5.1投标文件的每份正本、副本均应用规范的包装分别密封、牢固封装。封面上注明项目名称、招标编号、投标人名称及地址、“正本”、“副本”字样，信封上应加盖投标人公章。

5.2废标

发生下列情况之一者，视为废标。

a.投标文件未按规定密封和/或投标文件未按规定加盖公章和签字。 b.投标人提供的证明资料与本企业事实不符。

c.经查实投标人不满足招标对投标人资质要求。

d投标文件附有招标人不能接受的条件。

e.不能满足招标文件中规定的采购需求。

f.在投标或评标过程中，投标人有违纪行为。

6开标、评标与定标

6.1开标时间及地点： 详见招标邀请函部分。

6.2开标过程

开标由监督人员进行监督，招标人代表、投标人代表和有关成员参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。开标时，当众宣读投标人名称、招标编号、投标价格、折扣声明（如有），招标人将做开标记录。开标记录由投标人、招标人代表签字并存档。

每个投标单位讲标时间45分钟，主要介绍公司资质、产品技术方案及设备配置以及工程实施服务和对售后服务的管理。

投标文件正本保存备查，评标使用副本；开标会上允许投标人记录。

6.3在开标时没有读出的有关报价优惠声明，在评标时将不予考虑。

6.4本次招标采用一次开标。

6.5评标

6.5.1招标人将按照“中华人民共和国招标投标法”及有关规定组建评审委员会。 评审委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评估，并提交书面评标报告。

6.5.2评标方法：本次招标将采用综合评估法进行评标。分别对系统方案、产品性能及配置的合理性、供货保障、价格、对工程实施的组织、维护服务保障、付款条件、运送及保险等进行评审，确定中标候选人。

6.5.3投标文件的评审

评审委员会将审查投标文件是否完整、资格证明文件是否齐全等，对投标按评分标准进行技术、商务评分，并进行综合排序，并在完成评标后，将提出书面评标报告。

6.5.4 定标前，招标人可能就合同条款及价格等问题与投标人进行必要的商务谈判。

6.5.5定标

评审委员会将根据评标报告，综合技术、商务因素和对投标人资格审查的情况，确定中标候选人，并按规定报批定标。

7授予合同

7.1根据定标结果，招标人将向中标人发出中标通知。

7.2中标人在接到中标通知后，必须在3个工作日内，派授权代表到指定地点与招标人就签署合同事宜进行协商。

8纪律与保密

8.1从投标截止日期到授予合同时止，有关投标文件的审查、评议以及有关授予合同的意向等一切情况都不得透露给投标人或与上述工作无关的单位和个人。

8.2参与评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，严格自律，并接受上级主管部门和有关部门的审计和监督。

8.3投标人申报的关于资质、业绩等的文件和材料必须真实准确，不得弄虚作假。

8.4投标人不得串通作弊，哄抬标价，致使定标困难或无法定标。

8.5投标不得采用不正当手段妨碍、排挤其它投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争。

8.6投标人不得以任何形式打听和搜集评标机密，不得以任何形式干扰评标或授标工作。

9XXXX电话交换机系统需求

9.1系统架构及组网模式要求

1. 本期招标实现在总公司及全国10家分公司建设办公IP电话交换系统，总公

司及全国10家分公司的办公电话交换系统应支持通过公司内部IP数据网络进行组网，保证总公司与分公司之间的语音通信无需支付电信的长途费用，同时实现内部统一电话簿编址、内部及外部多方电话会议、通过公司内网异地出局等功能；

2. 后续此办公电话交换系统将扩展到全国30个地市，并通过数字专线将IP语

音扩展到3级及3级以下机构，本期系统应具备相应规模的扩展能力；

3. 后续将建立全国集中的呼叫中心系统，呼叫中心系统应能够利用分公司IP

电话交换系统作为本地呼入呼出平台，实现呼叫中心本地接入的落地，以保证客户在各地拨打统一的对外服务号码时只需支付本地话费，呼叫中心无需支付随之产生的长途电话费。

4. 系统能够与主流的工作流软件相结合，实现集中控制的统一通讯办公模式。

9.2XXXX内部网络及电话现状说明

5. XXXX总公司位于，目前有1条30B+D电话中继，已有西门子Hipath3000

电话交换机1台；

6. 大厦，目前有300条Centrix电话线；

7. XXXX今年在北京、深圳、西安、合肥、长沙、上海、沈阳、重庆、南京、

广州建立分公司，其中西安分公司接入2条30B+D电话中继，已有华为ZZ08 160B电话交换机1台，其他分公司接入1条30B+D电话中继，无电话交换

机。

8. XXXX数据中心设在北京网通IDC机房，内部广域网到各分公司为2M SDH

线路，内部广域网到总公司（远洋大厦）为内部光纤。

9.3 IP电话交换系统要求

9. 要求所采用核心语音产品具备良好的扩展性和开放性；要求设备具有集中管

理的功能，能实现统一网管。

10. 各机构部署的办公系统的核心语音平台应为IP语音融合系统，系统本身即

可支持基于IP数据网络的VoIP组网，无需增加外置模块；

11. 各机构办公系统的核心语音平台应具备良好的扩展性，可以对公司的机构拓

展进行很好的支撑；

12. 各机构部署的办公系统应具备良好的开放性，支持与异构交换机系统以及电

信系统的Centrix等系统进行互联；

13. 未来建设的呼叫中心系统，应能够充分利用现有分公司的办公系统，分公司

的办公系统的核心交换机应支持作为呼叫中心系统的本地语音接入平台，可以被总公司的呼叫中心系统的核心语音平台所统一管理，从而实现办公与呼叫中心系统的共用，并实现全国统一管理和集中监控以及号码统一规划，总部配置策略自动下发至各分公司并自动更新；

14. 本期建设的各机构的交换机系统建设完成后，设备应支持最大限度的利旧，

即现有采购设备应可以在后续的方案扩容和调整中充分复用。现有分公司电话交换机的核心控制设备应支持作为本地可再生设备，以便在广域网故障或中心点故障时，实现本地系统自存活，保证分公司办公系统及呼叫中心本地接入系统在以上两种情况下，仍然可以实现正常工作；

15. 分公司交换机设备应具备自交换功能，本地电话本地处理时语音包无需占用

广域网带宽；

16. 本期项目结束后，全系统应支持10000路以上电话终端（模拟和数字），本

期开通2000路电话终端；

17. 支持不少于同时120路电话会议，至少支持1个会议可容纳20方参会、200

个以上语音信箱、软电话和IP电话机。

18. 系统应支持视频会议系统功能作为将来的功能扩展内容；

19. 厂商提供的核心语音平台应具备良好的开放性，符合国际标准。

20. 厂商应对VOIP通讯安全有全面的解决方案，并提供长期不间断的技术升级。

21. 具备与CISCO品牌的网络设备、安全设备良好的协议兼容性。

9.4电话交换机功能要求

22. 具备电话交换机基本功能：企业总机、简单IVR自动应答、呼叫转移、分机

功能设定、呼叫等待、呼叫保持、免打扰。

23. 企业总机、简单IVR自动应答功能应支持既可以本地管理、导航语音本地保

存也可以IP电话交换系统核心控制交换机远程管理、导航语音统一保存。

24. 支持模拟电路交换和IP语音交换能力，提供IP语音融合一体化解决方案

25. 采用开放式模块化结构设计, 可平滑扩容, 灵活扩充新功能。

26. 呼叫处理能力强，忙时呼叫处理能力BHCC 值可达10,000次/小时。

27. 具备高可靠性,冗余的部件之间能进行自动切换，并具备故障后的系统自恢复

能力。

28. 支持企业级灾备解决方案，可以通过放置在异地的企业可再生服务器接管所

有办公交换机系统，以确保系统的安全性。

29. 具备完善的远端模块本地自存活功能，方案可靠性高。

30. 提供强大的IP语音通信功能，支持IP语音加密，保证通话的安全可靠性。

31. IP电话交换系统遵循标准的H.323及SIP协议。

32. 支持多种中继接口和信令方式, 包括E1数字中继, 环路模拟中继, ISDN

PRI(30B+D)中继,支持的信令方式包括中国ISDN信令, 中国一号信令, 中国七号信令，环路信令等，且无论采用哪种中继方式都可以支持用户主叫号码的接收和转发。

33. 支持多种类型的坐席终端, 包括普通模拟电话, 数字电话, IP电话和IP软电

话。

34. 远端模块具备本地接入和本地交换能力,本地接入的呼叫在本地处理, 不占

用远端模块与中心点之间的链路。

35. 每分公司支持不少于20路数字语音信箱。

36. 支持与其他交换机, 排队机设备通过电路方式或IP方式连网。

37. 支持主叫号码显示和发送功能, 不管是通过模拟中继还是数字中继, 都可以

将主叫用户的号码发送给终端.。

38. 具备自诊断功能, 可对系统的软硬件自行进行系统检测和故障修复, 并提供

多样化的故障告警方式, 且可以记录故障并提供故障分析报告。

39. 提供系统运行报告信息。

40. 支持远程故障诊断和远程调试功能，允许通过远程进行设备维护和设置。

41. 具备告警功能，记录重大的系统故障或者硬件失效, 以及系统工作的一般信

息。告警信息可以通过系统终端显示，告警可以分级。

42. 提供图形化人机交互管理软件。

43. 交换系统设备应支持在系统不中断、不停机情况下进行软件升级和补丁程序

加载, 以确保业务的不间断运行。

44. 支持外呼功能，并提供对应答信号自动检测功能（如无人接听、占线、FAX、

应答机等）。

45. 总公司和西安分公司的VOIP语音网关各采用2路E1数字中继接入已投入

运行语音交换机。

46. 北京分公司的VOIP语音网关须支持192路FXS：FXO的1：1绑定。

47. 新建分公司的VOIP语音网关须支持至少120路FXS接入和至少2路E1数

字中继接入运营商PSTN网。

48. 设备支持多种编解码：G.711A law、 G.711U law、 G.723R53、G.723R63、

G.729a、G.729。

49. 设备支持传真控制协议T.30、T.38，传真信号调制解调协议

V.17/V.21/V.27ter/V.29。

50. 设备接口要求：支持2个或2个以上100M以太接口，单机支持至少2个E1

语音中继 。

51. 可靠性要求：FXO的1：1绑定支持断电、断网逃生；中继方式支持断网逃

生。

52. 设备性能要求：至少支持并发30路VoIP呼叫。

53. 总公司电话交换机为西门子Hipath3000，增加的互联板卡也是本次招标内容。

54. 西安分公司交换机为ZZ08 160B，增加的互联板卡也是本次招标内容。

55. 能够支持CISCO公司网络设备、安全管理设备的管理。

9.5其他要求

56. 供应商提供的所有设备必须确保为全新设备，核心交换设备应具备电信的入

网许可证。

57. 供应商应负责为招标人提供系统安装实施方案并根据实施方案进行现场实

施。

58. 供应商要确保所有硬件产品原厂家提供的产品维修服务，并提供从验收合格

之日起三年的全部部件免费保修和快速派遣上门响应服务（配件+人力)；三年金牌电话技术支持(24×7电话技术支持)。

59. 投标人要说明除原厂商提供的服务之外供应商提供的服务内容，有价值的附

加服务将作为评标的内容。

60. 供应商在签订合同后，应在20天内将合同内产品送到招标人指定地点，并

派遣工程师负责根据实施方案进行现场安装实施。本次招标涉的系统设备安装实施地点为北京、西安、深圳、合肥、长沙、上海、沈阳、重庆、南京、广州。

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